.jpg)
.jpg)
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?
Официальный информационный портал Администрации МО «Город Обнинск» // Город Обнинск // ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС // Стратегический план развития города // Стратегия социально-экономического развития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2017-2025 годы
Стратегия социально-экономического развития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2017-2025 годы
Стратегия социально-экономического развития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2017 - 2025 годы
Введение. Основания, цели разработки Стратегии.
Стратегия социально-экономического развития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2017 - 2025 годы (далее Стратегия) разработана на основании требований п.2. статьи 2.1. Федерального закона от 20.04.2015 .№ 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации» и Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», в соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642, Указом Президента Российской Федерации № 203 от 09.05.2017 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы».
Стратегия разработана с учётом приоритетов социально-экономической политики, определённых концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации и Калужской области на долгосрочный период, иными документами федерального и регионального уровня, отражающими государственную политику в сфере социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, а также Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года.
При разработке Стратегии учтены итоги реализации «Программы комплексного социально-экономического развития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2007 – 2012 годы», цели, задачи и основные направления «Программы комплексного социально-экономического развития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2013 – 2017 годы и на период до 2020 года».
Основная цель разработки Стратегии – определение приоритетов развития для достижения прорывных результатов как в научно-технологической сфере, так и в социально-экономической жизни города (в том числе рассматриваемой как среда, в которой развивается научно-технологический комплекс). Важнейшим аспектом является формирование общего видения, разделяемого всеми основными категориями представителей городского сообщества, относительно желаемого будущего города.
Глава 1 посвящена краткой оценке текущего состояния города и описанию проблем, вызовов и конкурентных преимуществ.
Глава 2 описывает образ будущего и миссию города.
В главе 3 определены задачи и приоритетные направления будущего развития города.
В главе 4 указаны основные этапы реализации Стратегии и показатели, к которым должен стремиться город к 2025 году.
Глава 5 описывает систему контроля хода реализации Стратегии.
1. Текущее состояние социально-экономического развития города и конкурентные преимущества.
1.1. Оценка текущей социально-экономической ситуации.
В настоящее время Обнинск является крупным научным центром, имеет официальный статус первого наукограда Российской Федерации, который присвоен городу сроком до 31 декабря 2024 года Указом Президента Российской Федерации № 821 от 6 мая 2000 года.
Город развивается как многопрофильный исследовательский центр, специализирующийся на научных разработках в ядерной физике, атомной энергетике, радиологии, радиационной химии, геофизике и метеорологии, различных отраслях медицины (например, онкологии), фармацевтике (в том числе радиофармацевтике), производстве материалов с уникальными свойствами. В городе расположен Центр подготовки экипажей подводного атомного флота Российской Федерации.
Базовые показатели социально-экономического развития города.
На начало 2017 года численность населения составила 113639 человек.
Основные социально-экономические показатели свидетельствует о достаточно высоком уровне жизни большинства горожан. В городе низкий уровень безработицы (на 01.01.2017 – 0,45% экономически активного населения), что ниже, чем по Калужской области в целом. Финансово-хозяйственную деятельность в городе осуществляют 2,55тысячи юридических лиц. Объём выручки предприятий и организаций города по итогам 2016 года составил 153,4 млрд. рублей. Объем инвестиций составил 7,0 млрд. рублей. Из общей суммы выручки наибольшую долю составляет промышленность (42%). Научные исследования и разработки - 11% от общегородского объёма выручки. Бюджет города по расходам социально ориентирован. Наибольший удельный вес в расходах бюджета составили расходы на образование (42,8%). Значительная часть капитальных расходов направлена на развитие человеческого капитала (строительство детских садов, объектов спортивной инфраструктуры, развитие учреждений образования и культуры и др.). Основные показатели социально-экономического развития города Обнинска приведены в Приложении 2 к настоящей Стратегии.
Характеристика научно-технического комплекса города.
Научно-производственный комплекс.Градообразующей основой города являются предприятия научно-производственного комплекса (далее - НПК) города.
В 2016 году в сфере науки и научного обслуживания занято 10,5 тыс. человек, или 21,9% от общей численности работающих на предприятиях и в организациях города, из них 9,2 тыс. человек – работники НИИ города.
Основными предприятиями НПК города являются: АО «ГНЦ РФ-ФЭИ», АО «ОНПП «Технология», АО «ГНЦ РФ НИФХИ», МРНЦ им. А.Ф. Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» МЗ РФ, НПО «Тайфун», ВНИИРАЭ, ИАТЭ НИЯУ МИФИ, НОУ ДПО «ЦИПК Росатома» и др. Подробное описание предприятий НПК приведено в Приложении 3.
Инновационные кластеры.В настоящее время развитие Обнинска как наукограда тесно связано с реализацией кластерной политики России[1] и Калужской области. Предприятия города являются якорными участниками трёх кластеров:
1) «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина» (КФК-кластер);
2) «Авиационно-космических технологий, полимерных материалов и конструкций» (АКОТЕХ);
3) «Кластер информационно-коммуникационных технологий» (ИКТ-кластер).
В стадии формирования кластер ядерных и радиационных технологий Калужской области (ЯРТ-кластер).
В Обнинске действуют несколько десятков малых и средних предприятий, которые активно внедряют инновации, в том числе связанные с деятельностью кластеров: ООО «Растр-технология», ООО «Тесей», ООО «Агригазполимер», ЗАО «ОбнинскЭнергТех», ООО «Обнинская термоэлектрическая компания», ООО «Аэрофильтр», ООО «Медбиофарм», ООО «ОМИТЕКС» и др. Все они являются ведущими в своих отраслях и занимают лидирующие позиции в России по направлениям своей деятельности.
Инновационная инфраструктура.В городе сформирована и активно действует инфраструктура поддержки предпринимательства и инновационной деятельности, работа которой направлена на формирование новых источников экономического роста за счёт развития малых и средних инновационных предприятий и инновационных кластеров (например, АИРКО, Бизнес-инкубатор ОЦНТ, Обнинский бизнес-инкубатор, ЛИТЦ, сеть RTTN и др.). Описание кластеров, а также инновационной инфраструктуры, действующих на территории наукограда, приведено в Приложении 4.
1.2. Конкурентные преимущества Обнинска.
Городу присущ целый ряд существенных особенностей, благодаря которым можно говорить о его особой роли в регионе и центральной России:
- Многопрофильный научно-исследовательский, научно-производственный комплекс, реализующий полный жизненный цикл наукоёмкой высокотехнологичной продукции (подготовка и переподготовка кадров, фундаментальные исследования, прикладные разработки, внедрение, коммерциализация). Предприятия города являются якорными для большинства кластеров Калужской области.
- Наличие возможностей для высокотехнологичного бизнеса. 90% предприятий, выпускающих наукоёмкую продукцию и входящих в состав НПК города, являются выходцами из научных учреждений города. В городе создана инновационная инфраструктура по типу технологического коридора, начиная от научного парка и бизнес-инкубаторов до территорий индустриальных парков и зон инновационного развития.
- Высококачественная система образования, высокий уровень человеческого капитала: квалифицированные кадры, большое число молодых специалистов, студентов, аспирантов. Около 60% работающего населения имеет высшее образование. В городе создана система непрерывного дополнительного образования для всех категорий населения: от школьников до людей пенсионного возраста. Формируется система специализированной подготовки кадров для новых предприятий, открывающихся на территории Калужской области.
- Хороший социальный климат: интеллигентность населения, обусловленная высоким образовательным уровнем.
- Выгодное географическое положение: развитая транспортная сеть, удобное сообщение с Москвой и другими регионами РФ.
- Комфортная городская среда: город окружен лесами, особенности планировочных решений – большая ширина проезжих частей и тротуаров улиц, средняя этажность застройки большей части города, значительное количество зелёных насаждений, качество и плотность расположения объектов культуры и социального назначения, типичны для более крупных региональных центров.
1.3. Основные барьеры и вызовы.
Основные вызовы.
Как показывает представленное выше краткое описание, в целом, ситуацию в городе можно охарактеризовать как благополучную по всем ключевым аспектам. Однако город сталкивается с рядом вызовов и проблем, в том числе влияющих на развитие Обнинска как наукограда. К числу таких вызовов относится, в частности:
1. Близость Москвы. Данный фактор оказывает на город двоякое влияние. С одной стороны, центральное положение и близость столицы предоставляет дополнительные возможности для развития. С другой стороны, это приводит к оттоку высококвалифицированных кадров – как управленческого персонала, так и профильных специалистов.
2. Близость индустриального парка «Ворсино». Значительный процент трудоспособного населения ежедневно выезжает за пределы города на работу в индустриальном парке «Ворсино» (аналогично – в Москву, Московскую область, Калугу). Кроме того, на территории Обнинска арендуют жилье сотрудники парка, приехавшие из других регионов. При этом налоговые отчисления уходят в бюджеты других территорий, а нагрузка на социальную инфраструктуру Обнинска сохраняется и даже растёт. Увеличивается стоимость аренды жилья.
3. Рост числа иностранных студентов и специалистов, приезжающих в город. В целом, данную тенденцию можно считать положительным явлением. Более того, в настоящий момент потенциал входящей мобильности реализован не полностью (особенно в части высококвалифицированных специалистов). Однако в перспективе, в случае наращивания её объемов, город может столкнуться с вызовами мультикультурализма. Таким образом, необходимо развивать инфраструктуру, ориентированную на адаптацию и интеграцию приезжих, в том числе представителей другой культуры, другой ментальности.
4. Наличие в городе федеральных научных центров. С одной стороны, федеральные центры являются основой научно-технического комплекса города, формируют инфраструктуру наукограда, конкурентные преимущества города. С другой стороны, управление крупными предприятиями из федерального центра в ряде случаев затрудняет инвестиции в исследования и разработки, а также управление внедрением полученных результатов на уровне города.
5. Трансформация идентичности. Коренное население по-прежнему воспринимает себя как носителей идеи наукограда (уникальная черта Обнинска). При этом по ценностным основаниям постоянные и временные жители города часто находятся в конфликте «свой» и «чужой». В результате, город переживает социальную турбулентность. Часть населения не занимает позиции «хозяина города» и не обладает ресурсами для влияния на качество жизни в Обнинске.
Барьеры для развития города.
1. Город испытывает недостаток возможностей для экстенсивного развития. Важным фактором является нехватка территорий для нового строительства, в том числе в интересах высокотехнологичного производства.
2. Сокращение числа ВУЗов, сокращение числа бюджетных мест для магистратуры, закрытие аспирантур в ведущих НИИ города, повышение среднего возраста научных сотрудников, старение кадров, задействованных в научно-технической и инновационной сферах, при общем росте населения, старение коренного населения (как группы, сохраняющей идентичность города) при росте рождаемости среди мигрантов.
3. Падение уровня инженерного образования (характерно для страны в целом; в последние годы ситуация в области начинает улучшаться в связи с бурным развитием новой промышленности).
В процессе работы над Стратегией были выявлены следующие ключевые проблемы, которые предстоит решить для эффективного развития Обнинска:
1. Уровень внедрения, коммерциализации результатов исследований и разработок является недостаточным. Это касается, среди прочего, таких направлений, которые могли бы оказать непосредственное влияние на качество жизни горожан. Имеет место недостаточный уровень координации деятельности ключевых предприятий города друг с другом. Наукоёмкие производства в городе плохо знают друг друга и слабо связаны. Отмечается недостаток ресурсов в области инновационного отраслевого менеджмента, дефицит сервисов для высокотехнологичного малого и среднего бизнеса (ориентированных на привлечение финансирования и др.). Не хватает образовательных программ в области инновационного менеджмента.
2. Ранняя профориентация школьников. Для школьного и, в ряде случаев, профессионального образования характерны фрагментарные связи с научно-технологической сферой (в том числе инновационным бизнесом), отсутствие сетевой структуры, обеспечивающей такие связи. Отмечается незначительный «инженерный выход» школьного образования, незаинтересованность руководителей некоторых школ в вовлечении учеников в научную работу.
3. В Обнинске ощущается нехватка городских площадок для проведения крупных, в том числе международных, мероприятий в научно-технической сфере, культурных и выставочных мероприятий. Городу не хватает объединённого бизнес-центра. Большинство крупных площадок расположены разрозненно, находятся за пределами города.
Перечисленные вызовы и барьеры провоцируют развитие города по так называемому, «инерционному сценарию», который в основном ориентирован на обеспечение жизнедеятельности города в качестве «спального района» бурно-развивающихся промышленных площадок севера Калужской области, а также новых территорий, присоединённых к Москве. Однако ни жители, ни власть не видят перспективы в «инерционном сценарии» и связывают свою дальнейшую судьбу с развитием Обнинска, как наукограда 21-го века.
2. Стратегическое видение развития города.
2.1. Ценности города и образ будущего.
Ценности города. При обсуждении настоящей Стратегии с участием представителей различных групп городского развития был сформирован следующий перечень ценностей – качеств, которыми должен обладать «Обнинск будущего».
1. Обнинск – «город–инноватор» с развитым научно-производственным комплексом, реализующим наработанный научный потенциал в сфере реальной экономики на благо города и страны.
2. Обнинск – «город–университет». В перспективе Обнинск - это образовательная площадка для любых возрастов и квалификаций, где не только владеют традиционными и современными образовательными форматами, но и развивают компетенции будущего под текущие и перспективные задания конкретной экономики.
3. Обнинск – город, в котором хочется жить.Это удобное пространство для жизни, работы, ведения бизнеса (в том числе за счёт включения малого бизнеса в масштабные государственные и иные инициативы: технопарки, кластеры, крупные производства), не только умный, но и комфортный город.
4. Обнинск – «центр притяжения», «воронка людей и смыслов». Составляющими этого являются положительный имидж города, инвестиционная привлекательность, сильный бренд, гармонизированный с миссией города на всероссийском и международном уровне, осознание городом своей идентичности. Обнинск – город, привлекательный и для горожан, и для туризма: культурного, образовательного, научного, медицинского.
5. Обнинск – место действия активного городского сообщества, город-корпорация, где ведущие предприятия и активные горожане согласованно управляют городскими ресурсами.
Город Обнинск в 2025 году. С учётом особенностей текущей ситуации, конкурентных преимуществ и имеющихся проблем Обнинска сформирован желаемый «Образ будущего», который включает следующие составляющие:
- Развитый научно-промышленный комплекс.
Обнинск признан в качестве мирового научного центра, где гармонично сочетаются широта научной повестки и концентрация на приоритетных прорывных направлениях.
Молодёжь, вовлечённая в научно-техническую деятельность, стала ведущим участником городского развития. НПК города обеспечивает генерацию высокотехнологичных рабочих мест.
Созданы современные комплексы для проведения крупных, в том числе международных, мероприятий.
- Бизнес и Муниципалитет. Инновационные предприятия.
Обнинск – город устойчивого развития, который входит в список лидирующих территорий инновационного развития в мире. Созданы условия для развития высокотехнологичных бизнесов. В частности, развита сервисная инфраструктура для инновационных предприятий (осуществляется управление компетенциями, работа с госорганами, взаимодействие с федеральными и региональными институтами развития, фандрайзинг, проектное управление, развитие возможностей венчурного финансирования инновационного сектора, формирование центров коллективного пользования дорогостоящим оборудованием и др.).
Город обладает необходимыми территориями и инфраструктурой для развития.
- Человеческий капитал (образование на разных этапах жизненного цикла).
В Обнинске реализуются принципы преемственности и возможность выбора пространства для получения образования разной направленности на протяжении всей жизни. Школьное образование гармонизировано с дополнительным образованием детей.
Молодёжная политика направлена на повышение интереса школьников и студентов к работе в НПК наукограда.
В условиях создания и развития Северной агломерации сфера образования и подготовки кадров превратилась в одну из важнейших сфер экономики города, идёт становление Обнинска как города университетского типа. Обнинск занимает ведущее место в сфере подготовки руководящих кадров и специалистов высокой квалификации для атомной энергетики не только в стране, но и в мире.
В полной мере реализуется концепция «Обнинск – город, в котором каждый может стать умнее».
- Современная сервисная экономика.
Город оснащён навигационными инструментами для туристов, встроен в пространство региона. Обнинск является площадкой для проведения событий, привлекающих гостей из близлежащих регионов и столицы.
Медицинские услуги, в том числе, связанные с развитием медицинской радиологии, становятся причиной развития в городе отрасли «медицинского туризма», основывающейся на уникальных компетенциях городских специалистов и высоком уровне лечебно-профилактических учреждений.
Город становится пионерским проектом в сфере научно-технического музейного туризма (музей Первой атомной электростанции, Музей всемирной атомной энергетики, создаваемый совместно с ВАО АЭС, музей Геофизической службы и др.)
- Поликультурная городская среда.
Межкультурное общение становится особенностью социальной жизни города благодаря расширению международной кооперации в области образования и развитию инфраструктуры общественных пространств, интеграции иностранных учащихся в повседневную жизнь города.
- Умный город: цифровая инфраструктура.
Обнинск в полной мере оснащён технологичными решениями «умного города». Управление транспортом, энергопотреблением, инженерной инфраструктурой, системами безопасности оптимизировано с использованием интеллектуальных решений.
При этом можно говорить не просто об умном, но о «мудром» городе, что предполагает, в частности, внедрение лучших практик городского развития, ответственное отношение горожан к среде, где они живут и работают, реализацию принципов соуправления, участие городского сообщества в развитии Обнинска, активное взаимодействие с другими наукоградами России и научными центрами мира.
- Экология городской среды.
Город, известный как «город мирного атома», одновременно является одним из наиболее экологичных городов в центральной России. Благодаря решениям «умного города» и другим современным технологиям промышленный потенциал города реализуется в концепции энергоэффективности.
Городские территории благоустроены, поддерживается экологический баланс и биоразнообразие лесопарковых зон. Обнинск выходит на лидирующие позиции в области экологии.
- Развитые общественные и культурные пространства.
Культурные центры развиваются в формате креативных кластеров, являются центрами поддержки малых форм предпринимательства в творческой сфере.
Уличные пространства обустроены и являются комфортными территориями для пребывания горожан и гостей города, проведения досуга.
- Внешние коммуникации.
Город становится транслятором лучших практик городского развития через участие в мероприятиях федерального и мирового масштаба, а также посредством регулярного взаимодействия с ведомствами и институтами развития.
Репутация Обнинска позволяет сформировать постоянный входящий поток высококвалифицированных специалистов для работы в организациях города.
Город активно развивает международное сотрудничество в научно-технологической и других сферах. Одновременно с этим развивается входящий туризм, в том числе международный, в основном, для получения образования. Реализуются программы по продвижению Обнинска на международных выставках, форумах и т.п.
Обнинск как центр инноваций в центральной России, привлекателен для международных инвесторов.
2.2. Миссия города.
Миссия. Ценности и образ будущего является основой для определения миссии города – как на внутреннем, так и на внешнем уровне.
При этом важным аспектом является её ориентированность вовне. Миссия Обнинска связана с решением задач, в том числе научно-технологического характера, в интересах региона, Российской Федерации, мира в целом.
Миссия Обнинска– генерировать научные и образовательные идеи, быть центром развития инноваций мирового уровня.
Эта миссия также полностью согласуется со Стратегией развития Калужской области, где Обнинск рассматривается как основной источник инноваций.
Осознание миссии и желаемого образа будущего позволяет сформулировать приоритетные стратегические цели и направления развития города на предстоящий период (до 2025 года).
3. Приоритетные направления и задачи развития.
Стратегической целью является превращение Обнинска в ведущий мировой научный центр, с эффективной экономикой муниципального образования инновационного типа, обладающей долгосрочным стабильным потенциалом динамичного роста, в город, в котором его жителям будет комфортно работать и жить.
Для достижения данной цели в интересах развития Обнинска как наукограда и с учётом необходимости концентрации ресурсов на наиболее перспективных, прорывных направлениях, реализация которых может дать комплексный эффект для жизни города, были сформированы следующие приоритеты на горизонт до 2025 года:
1. Развитие ядерных и радиационных технологий, в том числе технологий неэнергетического применения.
2. Кластерное развитие: образование, фармацевтика и медицина, новые материалы.
3. Обнинск – город удобный для жизни.
Следует отметить важность осмысления городской среды наукограда как единой системы. Все указанные направления тесно взаимосвязаны между собой, поддерживают друг друга.
3.1. Развитие ядерных и радиационных технологий, в том числе технологий неэнергетического применения.
Обоснование значимости приоритетного направления
Ядерная энергетика непосредственно заявлена в качестве одного из приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ (направление «Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика»)[2]. В Перечне критических технологий Российской Федерации[3] представлены Технологии атомной энергетики, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом.
Решения, основанные на использовании ядерных и радиационных технологий неэнергетического применения (например, таких как получение новых уникальных материалов, применение радиационных технологий в медицине, сельскохозяйственном производстве, реабилитация промышленно-загрязнённых территорий и т.п.), также соответствуют приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014—2020. В Перечне критических технологий РФ представлен ряд направлений, для обеспечения развития которых могут быть использованы неэнергетические ядерные технологии.
В целом, в Обнинске реализован полный жизненный цикл инновационной продукции в сфере ядерных и радиационных технологий: образовательные программы различного уровня в соответствующих предметных областях, научные исследования и прикладные разработки, внедрение и производство инновационных продуктов и услуг.
Задачи направления «Развитие ядерных и радиационных технологий»:
Данное направление является ключевым для реализации потенциала города в контексте осуществления миссии - быть центром развития инноваций мирового уровня. Именно в области ядерных и радиационных технологий Обнинск обладает целым рядом конкурентных преимуществ, и, во многом, реализация в данной сфере является двигателем опережающего развития экономики города в течение десятилетий. Наработанный интеллектуальный капитал позволяет говорить о содержательном лидерстве города в рамках данной отрасли в масштабах страны.
Задачи города в данной отраслевой тематике связаны с усилением позиций на существующих рынках (так, обнинские предприятия осуществляют научное руководство строительством реакторов отдельных типов, являются центром компетенции в области разработки реакторов на быстрых нейтронах для сжигания отходов ядерного топливного цикла), а также с созданием новых рынков, связанных с инновациями в области прикладных радиационных технологий, в том числе:
- в ядерной медицине, медицинской и фармацевтической промышленности;
- в сельском хозяйстве (технологии дезинсекции агропромышленной, технологии радиационной обработки с целью повышения сроков хранения);
- в химической и нефтехимической промышленности (изменение свойств материалов, в том числе полимеров);
- в области экологии и охраны окружающей среды (обеззараживание сточных вод, деконтаминация загрязнений, решение задач, связанных с обеспечением экологической безопасности при обращении с радиоактивными отходами, и отработанным ядерным топливом).
Одно из наиболее важных конкурентных преимуществ города – сосредоточение на его территории сразу нескольких ключевых предприятий и организаций отрасли, формирует задел для уникальной научно-производственной кооперации, способной дать мощный толчок к развитию данного направления, при условии обеспечения эффективного сотрудничества.
В области ядерной медицины и радиофармацевтики город существенно усиливает свои позиции при реализации следующих проектов:
- использования российских микроисточников для брахитерапии;
- применение российского протонного ускорителя для терапии;
- создание радиофармпрепаратов, в том числе, препаратов на основе Ксенона-133, препаратов на основе бета-эмиттеров и термочувствительных полимеров.
Развитие направления подразумевает решение следующих задач:
1) Усиление кооперации между предприятиями города, используя территориальную сближенность организаций, как конкурентное преимущество сложившейся отраслевой инфраструктуры. Развитие широты охвата организаций и предприятий, в том числе малых инновационных компаний города. Это также позволит усилить коммерческий рыночный потенциал продуктов и услуг, предлагаемых в рамках направления.
2) Максимальное использование возможностей взаимодействия с инновационными центрами России, как на территории близлежащих регионов Европейской части страны, так и с более отдалёнными регионами Сибири и Алтая.
3) Расширение международного сотрудничества. Уже сейчас ключевые участники направления в области радиомедицины и радиофармацевтики активно взаимодействуют с ведущими научными центрами, в том числе в США и Японии. Обеспечение систематического участия предприятий города на крупных международных выставках и форумах усилит маркетинговые позиции продуктов и услуг, предлагаемых предприятиями и организациями в рамках направления.
4) Обеспечение роста интеллектуального потенциала направления за счёт совершенствования механизмов притока профессионалов в научные и производственные подразделения. Развитие и реализация потенциала, имеющегося у Обнинска, в части высшего и дополнительного профессионального образования в сфере атомной энергетики, ядерных технологий и смежных направлений, а также укрепление позиций на международном рынке образовательных услуг в соответствующих предметных областях. В рамках направления ведётся работа по интеграции элементов учебных программ, начиная со средней школы, с тематиками, особенно важными для развития ядерных и радиационных технологий. Обнинск уже сейчас является международным образовательным центром в области ядерной энергетики, осуществляется расширение компетенций образовательной инфраструктуры в направлении технологий неэнергетического назначения. Планируется расширение сотрудничества учреждений высшего образования города с организациями направления, в частности, в рамках сетевых ординатур, реализуемых по направлениям радиологии и радиотерапии.
5) Существенной задачей реализации данных проектов, в рамках недавно созданного Кластера ядерных и радиационных технологий, будет оказание высокотехнологичных услуг для населения и бизнеса не только России, но и других стран. Это, в свою очередь, повлечёт за собой качественное развитие сферы услуг (гостиничный бизнес, предприятия общественного питания и услуги, связанные с отдыхом и досугом).
Комплексное решение задач направления позволит сохранить и приумножить позиции Обнинска, как города - центра компетенций мирового уровня в области ядерных и радиационных технологий.
3.2. Кластерное развитие: фармацевтика и биомедицина, новые материалы, образование.
Обоснование значимости приоритетного направления
В рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» (постановление Правительства РФ № 328 от 15 апреля 2014 г.) запущен новый инструмент территориального развития – создание сети территориальных инновационных кластеров. Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. № 779 утверждены требования как к кластерам, так и к участникам этих кластеров. Важно отметить, что в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года кластерное развитие является стратегическим приоритетом.
На территории Калужской области кластерная политика начала реализовываться с 2009 года. Предприятия Обнинска являются активными участниками уже существующих кластеров: «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина» (пилотный кластер РФ данного направления), «ИКТ-кластер», «Авиационно-космических технологий полимерных композиционных материалов и конструкций».
Задачи направления «Кластерное развитие».
1. Развитие кластера: «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина».
Из 29 предприятий областного кластера «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина» 19 находятся в Обнинске. И, в первую очередь, вся образовательная и научная компонента. Поэтому при реализации стратегии развития Обнинска в рамках данной задачи на первом и втором этапе будут выполняться проекты, направленные на создание центров компетенций по ключевым областям деятельности кластера, а также проекты по развитию научной инфраструктуры общего пользования. Такой подход позволит обеспечить эффект взаимного усиления потенциала как для центров научных разработок, так и для развития перспективных производств, обеспечит высокую связность внутри кластера среди организаций-участников.
Общей целью данного кластера внутри направления, в конечном итоге, являетсяреализация проектов мирового уровня в области разработки высокочувствительной диагностики и щадящей терапии онкологических заболеваний за счёт использования прорывных технологий ядерной медицины, использования технологий молекулярного скрининга, производства таргетных препаратов. Таким образом, приоритетное направление «Развитие ядерных и радиационных технологий, в том числе технологий неэнергетического применения», приобретает дополнительный ресурс, усиливается за счёт кластерной кооперации по тем направлениям деятельности, где это может принести наибольший эффект. Проекты предполагается реализовывать в формате «открытых инноваций» с участием мировых фармацевтических компаний - лидеров рынка.
Существенным аспектом развития данного сегмента ключевого направления является поддерживающий потенциал для всего круга задач, связанных с радиомедициной и фармацевтикой. При успешной реализации проектов, связанных с кооперацией в рамках областного кластера, все большее количество предприятий и проектов могут быть вовлечены в работу, а лучшие практики, способствующие достижению ценных результатов, могут быть распространены на проекты, первоначально не вовлечённые во взаимодействие напрямую. В широком смысле, для города основополагающей задачей является создание эффективной экосистемы поддержки инноваций. О конкретных шагах в этом направлении будет сказано ниже в этом же разделе.
2. Развитие кластера: «Авиационно-космических технологий полимерных композиционных материалов и конструкций».
Ключевой задачей данного кластера (АКОТЕХ) на стратегическую перспективу является трансфер высоких технологий, освоенных для целей военно-космической и иных специальных отраслей, в продукты гражданского массового применения на рынках судостроения, автомобилестроения, ж/д транспорта и др.В настоящее время предприятия города, в частности, АО «Обнинское научно-производственное предприятие «Технология», являются носителями уникальных компетенций в этой области.
Для решения этих задач в рамках кластера формируется инфраструктура, способствующая передаче современных композитных технологий в развивающиеся средние и малые инновационные компании. Ключевой подзадачей управления в рамках кластера является создание коммерческих механизмов, обеспечивающих интересы как якорных предприятий - носителей технологий, так и компаний, готовых задействовать технологии в области гражданского применения.
Развитие эффективного взаимодействия в рамках кластера, в конечном счёте, приведет к освоению на промышленных площадках разработок в области создания новых материалов, сейчас доступных только в рамках производств якорных предприятий. Якорные участники АКОТЕХ, таким образом, станут центром локализации. В настоящий момент в рамках кластера уже заключены соглашения с зарубежными партнёрами (Франция), и представителями Алтайского полимерного композитного кластера.
Другим важным результатом развития кластера станет глубокое вовлечение в проекты в рамках кластера обнинских малых и средних предприятий. Это позволит достичь ключевых целей стратегии – существенно увеличить количество высокотехнологичных рабочих мест, и тем самым повысить спрос на квалифицированных специалистов. Возрастающий тренд – на российском рынке в настоящее время наблюдается рост востребованности композиционных материалов, будет способствовать формированию стабильного спроса на продукцию кластера.
Также, благодаря развитию собственного рынка труда, город становится менее уязвим к вызовам, обусловленным соседством со столичной агломерацией, его экономика становится более конкурентной, как в рамках области, так и в границах европейской части России в целом.
3. Создание и развитие образовательного кластера.
Вся городская среда, все сферы её жизни направлены на развитие человека и как профессионала, и как личности в целом. В такой образовательный процесс вовлечены и наука, и сфера культуры, и бизнес. Стратегией социально-экономического развития Калужской области предполагается формирование образовательного кластера. Обнинску в нём отводится серьёзная роль. Поэтому формирование данного кластера становится приоритетной задачей в развитии города.
В основе городской политики в области образования лежит модель жизненного цикла учёного-инноватора. Образовательная инфраструктура города обеспечивает потребности гражданина, живущего в городе, на протяжении всей жизни.
Школьники, интересующиеся наукой, имеют возможность знакомиться с наукой и заниматься техническим творчеством на площадках, организованных совместно учреждениями образования с предприятиями и организациями, в том числе, научными учреждениями города. Благодаря ранней профориентации, к моменту поступления в высшие учебные заведения школьники города будут иметь представление о возможных направлениях развития собственных навыков и компетенций с учётом особенностей и преимуществ Обнинска как наукограда.
Студенты получат возможность получения передового образования в области ядерной физики и смежных отраслей, будет производиться сопровождение обучения стажировками в технологических компаниях города, организациях-участниках инновационных кластеров. Планируется к реализации ряд совместных образовательных программ в рамках сетевого обучения с ведущими российскими и зарубежными вузами.
Молодые специалисты будут иметь возможность трудоустраиваться в технологические компании города, уже имея глубокое представление о потребностях и особенностях конкретных предприятий и организаций. Для молодых специалистов и взрослых горожан город окажет содействие в формировании активной и живой культурной среды, среды интеллектуальных коммуникаций, профессионального и личного развития.
От ранней профориентации школьников до самоопределения молодых профессионалов и поддержки развития компетенций лидеров и руководителей, город формирует общую образовательную экосистему.
При выполнении этой задачи Стратегии разные этапы образования будут связаны между собой, реализуются принципы преемственности и возможность выбора пространства для получения образования. Сфера образования и подготовки кадров превратится в одну из важнейших сфер экономики города. В полной мере будет реализована концепция «Обнинск – город, в котором каждый может стать умнее».
4. Создание и развитие инфраструктуры для инновационного бизнеса.
Помимо проектов по созданию внутрикластерной инфраструктуры, в рамках Стратегии предполагается создание и развитие общих инфраструктурных площадок для инновационного бизнеса. На площадях создаваемого Бизнес-инкубатора Технопарка будут размещены малые предприятия ИКТ-кластера. Будет продолжено размещение малых и средних производственных предприятий в Зоне инновационного развития по ул. Красных Зорь.
В кооперации крупных якорных участников кластеров, размещённых на территории города, с малыми инновационными компаниями, StartUp-проектами и инновационными компаниями – проектами более крупных участников рынка (SpinOff-компаниями), якорные организации выступают как заинтересованные в формировании крупных производственных площадок, они также могут являться донорами технологических решений для малых инновационных компаний. Те, в свою очередь, могут нуждаться в экспертной поддержке, акселерационных программах и пространствах, подобных бизнес-инкубаторам, для размещения собственных исследовательских и производственных мощностей.
В контексте пространственного развития городской территории необходимо также создание новых выставочных и конференционных пространств. В настоящее время город, в основном, задействует во многом устаревшую выставочную инфраструктуру советского периода. Расширение и модернизация этого сегмента создаст возможность для проведения в городе крупных отраслевых, региональных и международных мероприятий, что существенно усилит рыночные позиции организаций и предприятий. Это также укрепит потенциал городских образовательных и культурных событий, поможет связать в одних пространствах научно-производственную, образовательную и культурную повестку городской жизни.
Также, одним из наиболее приоритетных для города является проект расширения границ существующего городского округа. Значительная часть территорий, рассматриваемых к включению при расширении административных границ города, будет отдана под создание новых зон инновационного развития.
Решение задач данного направления позволит Обнинску в полной мере стать участником реализации одного из стратегических направлений развития Калужской области – кластерного развития. Кластеры, при соответствующей организационной и правовой поддержке, должны превратиться в точку кристаллизации инновационной активности, существенной для развития нашего региона.
3.3. Обнинск – город, удобный для жизни.
Обоснование значимости приоритетного направления
Описанные ранее стратегические направления связаны, в первую очередь, с развитием города как научного и инновационного центра, обладающего высоким экономическим потенциалом. Между тем, не совершенствуя городские пространства, не оптимизируя функционирование инфраструктуры, город едва ли может претендовать на статус современного научного и технологического центра, привлекательного для высокопрофессиональных специалистов разных возрастов, лидеров проектов.
Город инвестирует средства и интеллектуальный потенциал в развитие технологической составляющей современной городской среды, но не ограничивается материальными задачами: общей целью городского развития является такое состояние культурной и общественной жизни города, которое позволило бы ему отвечать вызовам соседства со столичной агломерацией.
Необходимо сформировать следующую основную посылку, характеризующую данное приоритетное направление: город гармонизирует социальные и культурные пространства через органичные решения в области пространственного планирования, сохранение экологии и современные подходы к развитию инфраструктуры, включая реализацию концепции «умного города».
Описание задач данного приоритетного направления представлено в виде четырёх подразделов.
1. Обнинск – город общего культурного и социального пространства.
Решением данной задачи настоящей Стратегии является формирование общего культурного и социального пространства города: доступные образовательные форматы способствуют самоопределению горожан, открытые образовательные площадки, созданные с участием организаций города, могут выполнять профориентационные функции, обеспечивать профессиональное развитие для специалистов и руководителей проектов, поддерживать горожан разных социальных групп и, в том числе, с запросами, связанными с уникальными, лидерскими компетенциями. Интегрируясь в городские проекты, жители становятся в полной мере горожанами – ответственными лицами, причастными к принятию решений в отношении развития тех или иных аспектов жизни города.
Некоторые проекты будут рассматриваться как пилотные варианты инструмента вовлечения жителей в единую коммуникационную среду. Город обеспечивает потребности различных возрастных групп горожан.
Основные задачи. Для молодых специалистов необходимо содействие формированию насыщенной городской среды, сочетающей продуманные решения городской территории, эффективное функционирование центров культуры и современной сервисной инфраструктуры. Неформальная, творческая компонента связана с доступностью городских культурных и общественных пространств для творческих коллективов и инициатив – музыкальных, театральных, иных.
Лидерам и успешным профессионалам город должен предоставлять комфортную современную инфраструктуру, как технологическую: в области связи и логистики (доступность коммуникаций с российскими и зарубежными научными центрами, быстрое сообщение со столичной агломерацией и областным центром, технологическими площадками области), так и повседневную: доступные привлекательные общественные пространства, интенсивность и актуальность культурных событий и форматов досуга.
Спортивная инфраструктура, наряду с развитием инфраструктуры здравоохранения, должна будет соответствовать наиболее современным требованиям. Её развитие не только способствует поддержанию здоровья и долголетия активных горожан, но также является фактором удержания в городе наиболее мобильных, молодых профессионалов.
Обеспечить взаимодействие с носителями лучших практик, представителями профессионального мира – важная задача для удержания и привлечения в город специалистов международного класса. Она может быть решена, в том числе, развитием выставочной инфраструктуры и площадок для проведения конгрессов. Другим составным элементом этой программы является привлечение в город представителей его «диаспоры» в стране и за рубежом для участия в событиях и мероприятиях.
Для зрелых профессионалов особенно важным является развитие элементов доступной городской среды и инфраструктуры здравоохранения.
Для всех возрастов и категорий жителей приоритетом является экологичность городской среды. Уже сейчас город решает эти задачи путём реализации ряда инвестиционных проектов, связанных с модернизацией инфраструктуры охраны и защиты окружающей среды.
Для реализации стратегических целей и регулярной проработки локальных проектов, связанных с развитием города, важно развитие различных новых дискуссионных площадок.Необходимо также создание новых форматов и механизмов организационного взаимодействия.
2. Пространственное планирование и реорганизация городских пространств.
Создание современных общественных пространств в центре Обнинска обеспечит развитие комфортной среды и, как следствие, улучшение привлекательности города для жителей и туристов; будет способствовать росту числа малых компаний сферы услуг.
Основные задачи. Территории в границах центра города уже сейчас служат площадками для городских фестивалей и событий. Город находится вблизи значимых туристических маршрутов. Качество и формат культурных событий могут и должны быть приведены в соответствие с актуальным культурным контекстом за счёт функционального зонирования городских территорий (создание творческих кластеров, общественных пространств, модернизации действующей инфраструктуры, в том числе библиотек), взаимодействия с молодыми творческими и профессиональными коллективами и группами и совместного проведения мероприятий на территории общественных зон. Это позволит повысить уровень вовлечённости жителей города в активную городскую жизнь и увеличить долю населения, проводящую больше времени на свежем воздухе, усилить потенциал туристической привлекательности города.
Необходимо решение вопросов, связанных с устройством пешеходных зон и зон отдыха. Город уже приступил к реорганизации одной из ключевых транспортных артерий – улицы Маркса в пространство, доступное как пешеходная зона, для проведения общегородских и локальных культурных мероприятий. Помимо «титульных проектов», будут решены задачи обустройства дворов и пространств, непосредственно прилегающих к многоквартирным домам, составляющим основную часть жилого фонда. Целый ряд проектов будет направлен на улучшение архитектурного облика города.
Многие городские и сельские поселения, расположенные в окрестностях, обладают неоспоримой исторической и культурной ценностью, включая непосредственно примыкающий к городу Боровский район. Калужская область и окрестные территории стали также площадками для создания современных «центров притяжения» туристов (Этномир[4], Архстояние[5]). Общественные пространства города и предприятия сервиса, развитые в достаточной степени, могут сформировать имидж Обнинска как обязательного к посещению пункта на туристических маршрутах.
3. Экология и поддерживающая инфраструктура.
Устойчивое социально-экономическое развитие города требует проведения экологической политики, направленной на обеспечение экологической безопасности города. Мониторинг окружающей среды должен быть инструментом экологической политики.
Основные задачи. Используя потенциал организаций Обнинска, занимающихся экологическим мониторингом, предполагается создание технологической платформы, которая позволит превратить мониторинг в практическое средство экологической политики муниципалитета.
Город окружен лесами, что создаёт естественную защиту от неблагоприятных факторов окружающей среды. Благодаря активности градообразующих предприятий в области охраны окружающей среды, сложилось достаточно благополучное по современным меркам экологическое состояние города. Для сохранения и улучшения экологической ситуации в долгосрочной перспективе, в Стратегии предполагается реализация ряда крупных инфраструктурных проектов, связанных с обеспечением надёжности жизнеобеспечения населённого пункта. Это напрямую влияет на свойства экосистемы и состояние живой природы на окружающих территориях, и тем самым обеспечивает высокое качество жизни горожан. В частности, планируется расширение существующей системы водозабора, развитие системы городской канализации. Функциональное зонирование некоторых территорий города, создание пешеходных зон и решение некоторых транспортных проблем путём равномерного перераспределения транспортных потоков, также в перспективе снизит нагрузку на естественную экосистему города.
4. «Умный город». Цифровая инфраструктура для комфортной повседневной жизни.
Формирование «умного города» тесно связано с развитием информационно-телекоммуникационных технологий. Город Обнинск является одним из интеллектуальных центров региона, предприятия города представлены в рамках кластера Информационных Технологий Калужской области (ИКТ-кластер). Развитие Обнинска в парадигме «умного города» гармонично вписывается в стратегию наукограда.
В городе имеются необходимые предпосылки для развития в концепции «умного города»:
- наличие нескольких многофункциональных общегородских сетей передачи данных;
- высокий уровень ИКТ-инфраструктуры, в том числе городских аппаратно-программных комплексов в сфере безопасности и ЖКХ;
- большое число предприятий, объединённых в активно действующий ИКТ-кластер, в том ччисле производящих программное обеспечение или эксплуатирующих объекты частно-муниципальной инфраструктуры и имеющих опыт межведомственного взаимодействия;
- наличие научно-технологического задела в области «больших данных», алгоритмов интеллектуальной обработки информации, накопленного в научных институтах, инновационных компаниях и вузе города.
Основные задачи. В основу реализации проектов «умного города» ложатся как реализуемые в настоящее время решения (городская система видеонаблюдения, система оповещения и др.), так и новые проекты.
Обширное поле для реализации новых разработок предоставит городская информационная система, строительство которой ведётся в настоящее время. Система представляет собой сеть из 1600 микрокомпьютеров, связанных в единую структуру и обеспечивающих постоянный мониторинг состояния жилых домов, энергетических систем, систем безопасности.
В рамках этой серьёзной задачи будут реализованы направления, обеспечивающие идентификацию, доступ, проезд в транспорте, включение частного видеонаблюдения в общегородскую систему, оповещение и информирование населения.
4. Показатели достижения целей социально-экономического развития
г. Обнинска. Сроки и этапы реализации Стратегии.
4.1. Этапы реализации Стратегии
Предусмотрены следующие этапы реализации Стратегии:
1. 2017-2019 гг. Выбор ключевых проектов в рамках определённых Стратегией приоритетных направлений развития. Реализация первоочередных мероприятий в рамках данных проектов. Уточнение видения по проектам второй очереди.
2. 2020-2022 гг. Полномасштабная реализация и развитие ключевых проектов первой очереди. Запуск проектов второй очереди – в том числе в развитие проектов первой очереди на их основе.
3. 2023-2025 гг. Полномасштабная реализация и развитие ключевых проектов второй очереди. Выполнение целевых показателей. Анализ результатов реализации Стратегии. Определение приоритетов развития Обнинска как наукограда на следующий период.
4.2. Ожидаемые результаты реализации стратегии к 2025 году.
Согласно экспертным оценкам специалистов, участвовавших в формировании Стратегии, можно выделить следующие суммарные результаты от реализации задач, в рамках приоритетных направлений.
Направление «Развитие ядерных и радиационных технологий, в том числе, неэнергетического применения»:
1. Существенное расширение вклада предприятий и организаций города в развитие радиомедицины в России и достижение конкурентных результатов на мировом рынке. В том числе, расширение объёма и номенклатуры производства радиофармпрепаратов, вывод на рынок новых наименований, не имеющих аналогов в России, и предназначенных для радионуклидной терапии.
2. Расширение географии и глубины партнёрских связей городских предприятий и организаций, занятых разработками в области медицинской радиологии, как на российском, так и на международном рынках.
3. Увеличение присутствия предприятий Обнинска на рынке циклотронных радиоактивных изотопов и источников излучения.
4. Расширение производственной базы и инфраструктуры для разработки новых материалов с использованием ускорителей электронов и гамма-установок технологий радиационного синтеза и модифицирования химических соединений, в том числе, для создания полимерных и композиционных систем, фильтрующих ионообменных и адсорбционных материалов.
5. Создание на базе научной и технологической инфраструктуры города условий для развития технологий, связанных с повышением устойчивости сельского хозяйства к угрозам и кризисам, связанным с изменением климата и инцидентами в ядерной индустрии.
6. Обеспечение присутствия предприятий города на рынке радиационных и ядерных технологий, связанных с увеличением эффективности ведения сельского хозяйства.
Направление «Кластерное развитие»:
1. Укрепление позиций города на мировом рынке образования и подготовки специалистов ядерной отрасли, как в области ядерной энергетики, так и в смежных областях, связанных с радиационными и ядерными технологиями.
2. Развитие образовательной инфраструктуры города в области ядерных и радиационных технологий, промышленной фармацевтики, создания новых материалов, экологии в степени, достаточной для покрытия профильного сегмента рынка труда города как в области среднего специального и высшего образования, так и в области повышения квалификации специалистов и управленцев.
3. Развитие возможностей по коммерциализации результатов исследований и разработок, ведущихся в Обнинске.
4. Повышение инвестиционной привлекательности научных исследований и наукоёмких разработок, ведущихся на предприятиях и в организациях города.
5. Увеличение в Обнинске числа стартап-компаний, работающих в высокотехнологичных областях, в том числе прошедших бизнес-инкубирование в «Бизнес-инкубаторе в сфере высоких технологий».
6. Привлечение в город филиалов крупных высокотехнологичных компаний, что положительно повлияет на городской деловой климат, обеспечит наличие высокооплачиваемых рабочих мест и расширит налогооблагаемую базу.
7. Увеличение объёма продаж высокотехнологичной продукции и налогов, поступающих в муниципальный и федеральный бюджеты; увеличение доли высокотехнологичной продукции в экспорте.
Направление «Обнинск - город удобный для жизни» и системная работа по развитию человеческого капитала, совершенствованию систем образования в городе, обеспечат:
1. Создание в Обнинске новых высококвалифицированных рабочих мест.
2. Повышение уровня оплаты труда специалистов в области высокотехнологичных производств.
3. Создание новых молодых семей и, как следствие, улучшение демографических показателей в городе.
4. Вовлечение лиц старшего возраста, активно участвующих в научной, экономической и социальной жизни Обнинска, за счёт роста востребованности профессионально активных экспертов.
5. Повышение качества жизни горожан за счёт внедрения новых технологий в области медицины, экологии и в других социально значимых областях.
6. Укрепление взаимосвязей науки и образования в экосистеме города.
7. Активизация научной и культурной жизни Обнинска, повышение образовательного уровня, грамотности населения, развитие среды, соответствующей статусу наукограда.
В целом, реализация проектов стратегических направлений позволит приблизиться к Обнинску будущего. К Обнинску – городу, в котором становятся умнее. К Обнинску – городу, где хочется жить. К Обнинску – центру притяжения и месту действия активного городского сообщества. К Обнинску – городу-корпорации.
4.3. Ресурсное обеспечение реализации Стратегии.
Эффективное использование научно-промышленного потенциала города для устойчивого развития экономики, способствующего повышению уровня и качества жизни населения города Обнинска, будет обеспечиваться за счёт развития экономических, инфраструктурных, кадровых, финансовых ресурсов.
Обеспечение развития экономических ресурсов планируется достигнуть за счёт создания территорий индустриальных парков на присоединяемых землях прилегающих районов и размещения производств на существующих территориях инновационного развития.
Обеспечение развития инфраструктурных ресурсов будет осуществляться за счёт привлечения инвесторов и размещения новых высокотехнологичных чистых инновационных производств, а также за счёт привлечения грантов и участия в конкурсах и программах бюджетных, внебюджетных фондов, министерств, ведомств Российской Федерации и Калужской области.
Обеспечение развития кадровых ресурсов будет достигаться за счёт расширения круга специализации и компетенций образовательных учреждений города Обнинска, и формирования потребностей на вновь созданных предприятиях в высокотехнологичных, высокооплачиваемых кадрах.
Обеспечение развития финансовых ресурсов будет достигаться за счёт постоянного мониторинга финансовых инструментов Российской Федерации и Калужской области, для выявления возможности получения финансирования проектов, способствующих социально-экономическому развитию города.
Ресурсное обеспечение реализации Стратегии осуществляется участниками реализации на базе координации Плана реализации Стратегии, документов планирования деятельности участников реализации мероприятий и на основе документов бюджетного планирования.
Финансирование реализации Стратегии обеспечивается за счёт средств бюджета города Обнинска, привлечения на согласованных условиях средств федерального бюджета и бюджета Калужской области в рамках реализации федеральных и областных программ, проектов и за счёт внебюджетных источников (средства частных инвесторов, кредиторов, населения).
Планирование и выделение средств на финансирование мероприятий Стратегии за счёт бюджета города Обнинска производится в форме финансирования муниципальных программ и отдельных проектов, в том числе, инвестиционных.
Механизмы привлечения инвестиций
Целью повышения результативности использования и совершенствования механизмов стимулирования инвестиционной активности хозяйствующих субъектов является создание благоприятных условий для привлечения государственных и частных инвестиций в приоритетные для города проекты.
В рамках обозначенных в Стратегии трёх приоритетных направлений следует развивать следующие механизмы привлечения инвестиций:
1. Реализация проектов Калужского ядерного кластера согласно стратегии его развития, в том числе, в рамках заключённого в 2016 году Соглашения между ГК «Росатом» и Правительством Калужской области.
2. Содействие привлечению финансирования Корпорации «Росатом» в крупные градообразующие предприятия города.
3. Содействие реализации проектов предприятий кластеров, расположенных на территории города: кластера «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина», кластера «Авиационно-космических технологий, полимерных материалов и конструкций», «Калужского кластера информационно-коммуникационных технологий», «Кластера ядерных и радиационных технологий Калужской области».
4. Развитие площадок Технопарка «Обнинск», Обнинского индустриального парка и Зоны инновационного развития по ул. Красных Зорь.
5. Формирование и подготовка инвестиционных площадок с целью предложения инвесторам на присоединённых к Обнинску территориях прилегающих районов.
6. Создание «Образовательного кластера Калужской области» и содействие в привлечении федерального финансирования для реализации проектов: «Школьный технопарк», филиал «Сириуса», развитие проектов «Общероссийской детской общественной организации Малая академия наук «Интеллект будущего», создание «атомных классов» ГК «Росатом» в школах города и др.
7. Включение в базовые федеральные программы реализации крупных градостроительных проектов (в рамках программы реконструкции федеральной трассы «М-3 «Украина» реконструкцию Северного и Южного въездов в город, строительство транспортных магистралей в новые микрорайоны и др.).
8. Расширение практики использования механизмов муниципально-частного партнёрства.
9. Включение расходов на строительство инженерных коммуникаций к инвестиционным площадкам в инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
10. Принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг, связанных с предоставлением земельных участков под инвестиционные площадки, выдачей исходно-разрешительной документации на строительство и реконструкцию объектов.
11. Мониторинг и эффективное использование свободных производственных, складских и торговых площадей на территории города.
12. Актуализация законодательной инициативы по совершенствованию механизмов стимулирования инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на федеральный и региональный уровень.
13. Развитие кооперационных взаимодействий между субъектами экономической деятельности. Организация переговорного процесса между представителями бизнеса с целью формирования кооперационных цепочек, создание площадок по размещению заказов на аутсорсинг, выявление «узких» мест в технологической цепочке создания стоимости и привлечения инвесторов для реализации проектов по их «расшивке».
Объём ресурсов, требуемых для реализации Стратегии в соответствующем периоде, определяется Администрацией города Обнинска в процессе бюджетного планирования затрат на реализацию программ, проектов и других мероприятий, указанных в Плане реализации Стратегии, распределения их по источникам финансирования, а также на основе заключённых соглашений, договоров и контрактов с участниками реализации мероприятий Стратегии.
5. Управление, мониторинг и контроль хода реализации Стратегии.
Система управления реализацией Стратегии.
Стратегия социально-экономического развития города как наукограда РФ до 2025 года осуществляется на правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства: Федеральных законах, Указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области по вопросам программной разработки и направлений решения актуальных проблем социально-экономического развития.
Успех Стратегии всецело зависит от эффективности системы управления её реализацией, подразумевающей концентрацию ресурсов на основных направлениях устойчивого развития города, активное взаимодействие органов местного самоуправления и бизнеса на принципах государственно-частного партнёрства.
Общее руководство реализацией Стратегии осуществляет глава Администрации города Обнинска. Ход реализации Стратегии рассматривается на Коллегии Администрации не реже 1 раза в год.
Администрация города Обнинска организует работу по реализации Стратегии в координации с Генеральным планом города Обнинска, документами градостроительного планирования.
С целью обеспечения наибольшей эффективности реализации Стратегии и достижения стратегической цели осуществляется координация Стратегии и плана по реализации Стратегии с документами планирования Калужской области и Российской Федерации, стратегиями развития предприятий и организаций, действующих или планирующих деятельность на территории города Обнинска.
Программы и проекты, планируемые в рамках реализации Стратегии и предполагающие софинансирование из бюджета Калужской области и (или) федерального бюджета, подлежат согласованию в установленном порядке.
Мониторинг и оценка реализации Стратегии.
Для анализа результативности и эффективности реализации Стратегии проводятся мониторинг и оценка исполнения Стратегии на протяжении всего периода её реализации: в отношении достигнутых результатов в отчётном году, по итогам завершения соответствующего этапа реализации Стратегии и реализации Стратегии в целом, в том числе, оценивается и степень достижения целевых показателей, указанных в Плане реализации Стратегии.
Мониторинг Стратегии организуется Управлением экономики и инновационного развития Администрации города Обнинска.
Информационной базой мониторинга реализации Стратегии являются данные государственного статистического наблюдения, информация органов Администрации города Обнинска, участников реализации мероприятий Стратегии.
Отчет о результатах реализации Стратегии проводится ежегодно на заседании Коллегии Администрации города после согласования показателей социально-экономического развития города за отчетный год и на плановый период министерством экономического развития Калужской области в сроки, определенные министерством экономического развития Калужской области (III квартал года, следующего за отчетным).
Администрация города ежегодно в соответствии с установленными сроками и в установленном порядке представляет:
- отчёт о результатах реализации Стратегии - в Обнинское городское Собрание и Министерство образование и науки РФ;
- отчёт об использовании средств, выделяемых из областного бюджета - в Министерство финансов Калужской области;
- отчёт об использовании средств, выделяемых из федерального бюджета - в Министерство финансов и Министерство образования и науки Российской Федерации;
- отчёт по мониторингу результатов деятельности НПК наукограда Российской Федерации - в Министерство образования и науки Российской Федерации.
Контроль хода реализации Стратегии.
Контроль за исполнением проектов и программ Стратегии осуществляет Обнинское городское Собрание на основе ежегодных отчётов главы Администрации города Обнинска и данных мониторинга реализации Стратегии. Текущий контроль реализации отдельных муниципальных программ и проектов Стратегии осуществляется Управлением экономики и инновационного развития Администрации города Обнинска и другими структурными подразделениями Администрации города Обнинска, ответственными за выполнение муниципальных программ или проектов.
Контроль расходования финансовых средств, направленных на реализацию Стратегии, осуществляется в установленном порядке в рамках контроля за исполнением бюджета города Обнинска.
Корректировка Стратегии.
Стратегия подлежит корректировке в случаях существенных изменений внутренних и внешних условий, если эти изменения:
- делают невозможным или нецелесообразным реализацию отдельных приоритетных направлений, отдельных задач Стратегии;
- требуют формирования новых приоритетов развития города, постановки новых задач.
В этих и других случаях Стратегия может быть скорректирована с учётом соблюдения принципов устойчивости долгосрочных целей и гибкости в выборе механизмов достижения стратегической цели.
Изменения в Стратегию вносятся в установленном порядке Обнинским городским Собранием по представлению Администрации города.
Приложение № 1 к Стратегии социально-экономического развития Обнинска как наукограда РФ на 2017-2025 годы
Перечень сокращений
|
Сокращение
|
Полное название
|
|
|
|
|
Предприятия
|
|
|
АИРКО
|
Акционерное общество «Агентство инновационного развития — центр кластерного развития Калужской области»
|
|
ВНИИГМИ МЦД
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации – Мировой центр данных»
|
|
ВНИИРАЭ
|
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт радиологии и агроэкологии»
|
|
ВНИИСХМ
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной метеорологии»
|
|
ГНЦ РФ НИФХИ
|
Акционерное общество «Ордена Трудового Красного Знамени Научно-исследовательский физико-химический институт имени Л. Я. Карпова»
|
|
ГНЦ РФ-ФЭИ
|
Акционерное общество «Государственный научный центр Российской Федерации – Физико-энергетический институт им. А.И.Лейпунского»
|
|
ИАТЭ НИЯУ МИФИ
|
Обнинский институт атомной энергетики -филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
|
|
КБ№8
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения клиническая больница №8 ФМБА России
|
|
ЛИТЦ
|
Некоммерческое партнёрство «Калужский лазерный инновационно-технологический центр»
|
|
МРНЦ
|
Медицинский радиологический научный центр им. А.Ф. Цыба – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский радиологический центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации
|
|
НПО «Тайфун»
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-производственное объединение «Тайфун»
|
|
ОНПП «Технология»
|
Акционерное общество «Обнинское научно-производственное предприятие «Технология» им. А.Г.Ромашина
|
|
ОИЦ НИКИМТ
|
Обнинский инженерный центр НИКИМТ -филиал открытого акционерного общества «Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии - Атомстрой»
|
|
ОТК
|
Общество с ограниченной ответственностью «Обнинская термоэлектрическая компания»
|
|
ОЦНТ
|
Общество с ограниченной ответственностью «Обнинский Центр Науки и Технологий»
|
|
Парк активных молекул
|
Некоммерческое партнёрство «Альянс компетенций «Парк активных молекул»
|
|
ПЗ «Сигнал»
|
Публичное акционерное общество «Приборный завод «Сигнал»
|
|
Самсунг Калуга
|
Общество с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Калуга»
|
|
ЦИПК
|
Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Центральный институт повышения квалификации Росатома»
|
|
RTTN
|
Некоммерческое партнёрство «Российская сеть трансфера технологий»
|
|
Кластеры
|
|
|
КФК-кластер
|
Кластер «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина» (Калужский фармацевтический кластер)
|
|
АКОТЕХ
|
Калужский кластер «Авиационно-космических технологий, полимерных материалов и конструкций»
|
|
ИКТ-кластер
|
Калужский кластер информационно-коммуникационных технологий
|
|
ЯРТ-кластер
|
Кластер ядерных и радиационных технологий Калужской области
|
Приложение № 2 к Стратегии социально-экономического развития Обнинска как наукограда РФ на 2017-2025 годы
Основные показатели социально-экономического развития
города Обнинска за 2014-2016 годы.
Экономические показатели. При разработке стратегии важно учесть итоги первых лет реализации «Программы комплексного социально-экономического развития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2013 – 2017 годы и на период до 2020 года». В таблице приведено сравнение основных показателей социально-экономического развития г. Обнинска в 2014-2016 годах.
|
Показатели
|
Единица измерен.
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
|||
|
прогноз
|
отчёт
|
прогноз
|
отчёт
|
прогноз
|
отчёт
|
||
|
Бюджет города
|
|||||||
|
Доходы бюджета города
|
тыс. руб.
|
3 153
|
3 567
|
3 257
|
3 235
|
3 450
|
3 304
|
|
Расходы бюджета города
|
тыс. руб.
|
3 320
|
3 506
|
3 421
|
3 478
|
3 565
|
3 359
|
|
Баланс бюджета города (дефицит, профицит)
|
тыс. руб.
|
- 167
|
61
|
- 164
|
- 243
|
- 115
|
- 55
|
|
Население
|
|||||||
|
Численность населения на конец года
|
тыс. чел.
|
106,6
|
109,4
|
107,0
|
111,4
|
107,5
|
113,6
|
|
Занятость населения
|
|||||||
|
Численность занятых на предприятиях и организациях города в среднегодовом исчислении, всего
|
тыс. чел.
|
53,3
|
56,7
|
53,5
|
48,3
|
53,7
|
47,9
|
|
Уровень официальной безработицы
|
%
|
|
0,33
|
|
0,47
|
|
0,45
|
|
Оплата труда
|
|||||||
|
Среднемесячная заработная плата на 1 работника
|
рублей
|
33 822
|
30 875
|
37 170
|
34 806
|
40 813
|
35 778
|
|
Темп роста среднемесячной заработной платы
|
%
|
110,9
|
104,1
|
109,9
|
112,7
|
109,8
|
102,8
|
|
Предприятия и организации
|
|||||||
|
Количество зарегистрированных предприятий и организаций на конец года
|
ед.
|
5 310
|
5 184
|
5 430
|
5 280
|
5 545
|
5 262
|
|
Осуществляли финансово-хозяйственную деятельность
|
ед.
|
2 550
|
2 476
|
2 610
|
2 527
|
2 665
|
2 580
|
|
Выручка
|
|||||||
|
Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, акцизов и прочих аналогичных платежей) - всего
|
млн. руб.
|
117 707
|
124 671
|
128 511
|
119 934
|
139 820
|
153 419
|
|
Промышленность
|
|||||||
|
Объём отгруженной продукции (без НДС и акцизов) всего по разделам С, D, E ОКВЭД
|
млн. руб.
|
37 215
|
37 328
|
40 985
|
42 143
|
47 450
|
48 425
|
|
Строительство
|
|||||||
|
Объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»
|
млн. руб.
|
6 095
|
6 493
|
6 600
|
5 780
|
7 156
|
5 791
|
|
Ввод жилья в эксплуатацию, всего
|
тыс.кв.м
|
89,0
|
87,3
|
97,0
|
46,1
|
90,0
|
106,2
|
|
Инвестиции
|
|||||||
|
Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования
|
млн. руб.
|
9 836
|
8 856
|
10 700
|
7 833
|
11 460
|
6 985
|
|
Малое предпринимательство
|
|||||||
|
Численность работающих в малых предприятиях
|
тыс. чел.
|
22,6
|
24,7
|
22,7
|
17,3
|
22,9
|
18,1
|
|
Доля в городе
|
%
|
42,3
|
43,6
|
42,4
|
35,8
|
42,5
|
37,7
|
|
Выручка малых предприятий
|
млн. руб.
|
50 765
|
52 154
|
55 755
|
53 007
|
60 104
|
65 313
|
|
Доля в городе
|
%
|
43,1
|
41,8
|
43,4
|
44,2
|
43,0
|
42,6
|
Анализ сравнения показывает, что почти все показатели отчёта 2014 года превосходят прогнозные значения в диапазоне 3-10%. Однако разразившийся кризис в стране внёс свои негативные тенденции в развитие как предприятий, так и города в целом.
Численность работников на предприятиях и в организациях города в 2016 году составила 47,9 тыс. человек. Падение общей занятости (на 5,8 тыс. чел. ниже прогноза и на 8,8 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом) произошло, в основном, за счёт сокращения численности работников малых предприятий, в сферах науки и образовании. При этом население города выросло на 4,3 тыс. чел. по сравнению с 2014 годом (на 3,9 тыс. чел. за счёт механического прироста). Эти данные свидетельствуют о том, что значительное число горожан (более 10 тыс. чел.) трудоустроилось как вне города (в Москве, в Ворсинской индустриальной зоне и т.д.), так и «ушли» в серую зону.
Среднемесячная номинальная заработная плата 1 работника в целом по городу в 2016 году составила 35,8 тыс. рублей. Оплата труда на 12% ниже прогнозного значения.
Зарегистрировано около 5,4 тысяч предприятий и организаций, из которых 2,55 тысячи ведут финансово-хозяйственную деятельность. Годовой объём выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг хозяйствующих субъектов по итогам 2016 года составил 153 млрд. рублей, что на 23% выше результата 2014 года (плюс 28,7 млрд. рублей).
Из общей суммы выручки наибольшую долю составляют: промышленность (42%), оптовая и розничная торговля (30%), сфера науки (11%).
В городе 2,3 тысяч предприятий, отнесённых к категории «малых. По итогам 2016 ода размер выручки малых предприятий составил 65,3 млрд. рублей, что составляет 42,6% выручки всех предприятий и организаций города (на долю малого и среднего бизнеса (МСП) в объёме ВВП в нашей стране приходится около 20%, в то время как за рубежом, только по малому бизнесу эта цифра достигает 50%).
В 2016 году в малых предприятиях занято около 18,1 тыс. человек (17,3 тыс. в 2015 году), что соответствует 37,7% оценки суммарной занятости на предприятиях и организациях города (количество занятых в секторе МСП составляет 25% от общей занятости в экономике РФ по состоянию на конец 2014 года).
Объём инвестиций (жильё, производственные здания, социальные объекты, машины, оборудование, транспорт, инвентарь, прочее) в 2016 году составил 7,0 млрд. рублей. Из общего объёма инвестиций в основной капитал 40% (2,8 млрд. рублей) направлено в жилищное строительство.
Бюджет города Обнинска 2016 года исполнен по доходам в объёме 3304 млн. рублей, что составляет 29,4 тыс. руб. на одного жителя. Поступления по собственным (налоговым и неналоговым) доходам составили 1764 млн. рублей.
Бюджет города является социально ориентированным - на финансирование социальной сферы направлено более 68% от общего объёма расходов. Наибольший удельный вес в расходах бюджета составили расходы на образование 42,8% - 1439 млн. рублей.
Демография. Население города составило по состоянию на конец 2016 года 113,6 тыс. человек. Увеличение численности горожан сложилось в результате механического прироста и естественного прироста, наблюдаемого в городе с 2013 года. В 2013 году естественный прирост составил 68 человек, в 2014 году -76 человек, в 2015 году – 283 человека, в 2016 году - 130 человек. В 2016 году родились 1525 детей. Механический прирост за 2016 год составил 2149 человек.
Среди прибывших в город 67,5% составили жители России, 31,8% - стран СНГ, 0,7% - других зарубежных стран.
Транспорт. Транспортная инфраструктура Обнинска достаточно развита, имеются различные транспортные маршруты, в том числе городские, пригородные и междугородние. На постоянной основе ведутся работы по обновлению транспортного парка.
Идёт строительство транспортных развязок, реконструкция и строительство автодорог (в том числе регионального, межмуниципального значения). В городе планируется к строительству окружная дорога – магистральная дорога непрерывного скоростного движения.
Обнинск расположен на пересечении федеральных автомагистралей «Москва-Киев» и «Москва-Брест-Варшава». Кроме того, в 5 км от города проходит линия так называемого 3-го транспортного кольца, связывающего основные дороги центра России. Это обеспечивает возможность прямого выезда на такие трассы как «Москва-Минск» (М1) (25 км), «Москва-Симферополь» (40 км), «Москва-Ростов» (70 км).
Обнинск находится на железнодорожной линии «Москва-Брянск-Киев» и имеет свою пассажирскую и товарно-грузовую станцию с разветвлённой сетью служебно-маневровых путей. Это даёт возможность принимать как пассажирские поезда пригородного и междугороднего сообщения, так и товарные составы.
Рядом с городом находятся основные аэропорты центральной части России: Внуково (70 км), Шереметьево (130 км), Домодедово (100 км). В непосредственной близости от города (15 км) расположен грузовой аэропорт Ермолино, способный осуществлять любые грузовые авиаперевозки, в перспективе планируется перепрофилировать его в аэропорт широкого профиля.
Образование. Одним из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост и социальную стабильность, является система образования. Высокий уровень образованности населения (60% работающего населения имеет высшее образование), развитость образовательной инфраструктуры являются обязательными условиями стратегии городского развития.
По отдельным направлениям подготовки (например, в сфере ядерной энергетики) Обнинск является признанным «центром компетенций» не только в стране, но и в мире. НИЯУ МИФИ входит в топ-5 лучших университетов РФ и в топ-50 лучших университетов БРИКС. ЦИПК Росатома реализует образовательные программы не только для атомной отрасли страны, но и для зарубежных партнёров.
Муниципальная система образования города представляет собой совокупность 23 муниципальных дошкольных образовательных учреждений и 16 общеобразовательных школ. Кроме того, услуги общего образования предоставляют 4 негосударственные школы.
Одним из показателей качества образования являются результаты государственной итоговой аттестации выпускников. Средний балл ЕГЭ выпускников муниципальных школ выше среднероссийского и среднего по Калужской области
Успешно реализуются программы в области дополнительного образования детей, в том числе получившие признание на всероссийском уровне (например, программы и мероприятия Малой академии наук «Интеллект будущего»). Предприятия НПК шефствуют над всеми школами города. Дополнительное детское образование активно поддерживается городскими предприятиями как финансово, так и организацией профильных школ («Школа юного медика», «Школа юного инженера», «Атомный класс» и др.).
Медицинское обслуживание. Функции по организации здравоохранения в городе Обнинске возложены на Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России). Выполнение Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе обеспечивает КБ№8. Больница является крупным многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением, обеспечивает проведение комплекса профилактических, лечебно-диагностических, реабилитационных мероприятий, а также, санитарно-эпидемиологическое благополучие жителей города.
Медицинскую помощь жителям города Обнинска и многочисленным иногородним пациентам оказывают также МРНЦ, поликлиника которого оказывает медицинские услуги, в том числе, и в сфере специализированной онкологической помощи.
Обнинск традиционно является «центром компетенции» в области ядерной медицины, а в последние годы в городе формируются новые направления исследований и разработок в медицинской сфере и фармацевтике. На базе отделений лучевого и хирургического лечения урологических заболеваний МРНЦ им. А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Минздрава России начал оказываться новый вид высокотехнологичной медицинской помощи - высокомощностная брахитерапия рака предстательной железы.
20 декабря 2016 года первый пациент получил лечебную процедуру лучевой терапии в экспериментальном радиологическом секторе МРНЦ на запущенном в эксплуатацию протонном терапевтическом комплексе «Прометеус».
Первичную амбулаторно–поликлиническую медико–санитарную помощь в городе оказывают также более 20 частных медицинских учреждений (например, ООО «Центр реабилитации»), повышая её доступность для населения города.
Социальная среда. Город осуществляет социальную поддержку малообеспеченных граждан, лиц, оказавшихся в трудной или критической жизненной ситуации и др.: ремонт квартир, услуги санаторно-курортного лечения, выплата единовременной социальной помощи в связи с юбилейными датами и т.п. Продолжается работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям, реализуются также другие формы поддержки многодетных семей, одиноких матерей и отцов. В 2015 году создана межведомственная рабочая группа и составлен план мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах установленной деятельности (2015 – 2020 годы) в городе Обнинске». В городе функционирует несколько учреждений социальной направленности, включая учреждения, разрабатывающие индивидуальные программы реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями. Социальная поддержка в форме различных видов выплат и социальных пособий, бесплатных путевок в санатории и другие учреждения, компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, ремонта квартир и их оборудования техническими средствами реабилитации оказывается лицам с ограниченными возможностями, ветеранам ВОВ и представителям других социально уязвимых групп граждан. Особое внимание уделяется профилактике социального сиротства. Наиболее активно развивающейся формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является опека (попечительство).
В городе благополучная ситуация по безопасности. В 2015 году МО «Город Обнинск» признан лучшим в области безопасности жизнедеятельности населения среди городских округов Калужской области и занял третье место среди городов соответствующей категории центрального региона.
Сфера культуры. Городские коммуникации. Важнейшим элементом сохранения и развития человеческого капитала в городе является организация на высоком уровне культурного досуга.
В городе действует несколько десятков коллективов художественной самодеятельности (драматический театр и другие театральные коллективы, танцевальные ансамбли, музыкальные коллективы, джаз-клубы и др.), многим из которых присвоено звание народных. Бренды отдельных коллективов (например, ансамбля кантри-музыки «Веселый дилижанс») известны еще с советских времён не только в России, но и за рубежом. С гастролями в город регулярно приезжают коллективы из других городов России и мира.
На городских площадках (Дворец культуры, Дом учёных, Дом культуры Физико-энергетического института и др.) проводятся областные и международные общественно-значимые мероприятия в области науки: научно-практические конференции, семинары, совещания, лекции, встречи. В городе функционирует Клуб ветеранов, задачей которого является организация культурных мероприятий для ветеранов, пенсионеров по возрасту (в городе проживает около 27 тысяч человек пожилого возраста).
Вклад в культурную жизнь города вносит библиотечная система. С конца 90-х годов значимость библиотек в городе, как и в стране в целом, понизилась. Однако в последние годы тенденции меняются: развиваются связи библиотек и школ, происходит информатизация обнинских библиотек, на их площадках проводятся мероприятия для различных групп граждан.
В последнее время заметно активизировалась «гастрономическая» жизнь города: открываются кафе и рестораны, в том числе работающие в новых «креативных» форматах, начат выпуск тематических информационных изданий, проводятся фуд-фестивали. Политика некоторых кафе направлена на развитие коммуникаций горожан и гостей города.
Актуальным трендом в городе является создание новых творческих, дискуссионных и образовательных площадок на базе библиотек, городских кафе, вновь открываемых мест досуга. Эта тенденция значима для развития Обнинска как наукограда, поскольку позволяет активизировать коммуникации городского сообщества, создать атмосферу «молодого», динамично развивающегося города, организовать обмен лучшими практиками в области малого бизнеса, науки и в других сферах.
В городе ежегодно проводится более 1000 мероприятий в сфере культуры городского, регионального, федерального и международного уровня. Регулярно проводятся мемориальные митинги, как общезначимые, так и соответствующие специфике города (День памяти жертв радиационных катастроф, День моряка-подводника и др.).
Развиваются проекты, направленные на брендирование города, в том числе в интересах привлечения туристов. Мероприятия в сфере культуры организует Музей истории г. Обнинска. Посещаемость мероприятий, организованных музеем города, растёт (53,4 тыс. человек в 2015 году). Музей участвует в международных мероприятиях, внедряет новые формы работы (пешеходные и интерактивные экскурсии, в том числе в области науки и технологий), обеспечивает досуг детей в летних лагерях, ведёт работу со школами и детскими садами на договорной основе, проводит благотворительные мероприятия. Внедряются современные музейные информационные системы. При содействии Администрации города национальными общественными организациями проводятся встречи представителей различных национальных культур. Передаваемая в муниципальную собственность «Дача М.К.Морозовой» станет продолжением музея города.
Большое внимание уделяется молодёжной политике. Регулярно проводятся слёты, включающие спортивные и творческие мероприятия. Многие успешные мероприятия были организованы «снизу», по инициативе самой молодёжной общественности. С целью создания условий для реализации социальной активности молодёжи города Обнинска сформирована и реализуется концепция многофункционального культурно-делового центра для молодых и активных жителей города на территории Дома офицеров.
Здоровье и спорт. Ситуацию с развитием спорта в Обнинске можно охарактеризовать как благополучную. Развитию физкультурно-массовой и спортивной работы уделяется большое внимание. Из местного бюджета финансируется содержание спортивной базы и проведение соревнований.
В городе функционирует значительное число спортивных объектов, в том числе оборудованных в соответствии с самыми современными требованиями (лыжероллерная трасса, несколько спортивных комплексов и фитнес-центров, региональный центр для проживания спортсменов). В общей сложности, на территории города расположено более 200 объектов с единовременной пропускной способностью более 4 000 человек.
Хорошо развита инфраструктура детского спорта. Примерами организаций, работающих в этой области, являются специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по волейболу Александра Савина; Дворец спорта; детско-юношеская спортивная школа «Квант»; специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по спортивной гимнастике Ларисы Латыниной; самый крупный в Калужской области спортивный комплекс «Олимп» с 50 и 25 метровыми бассейнами, ледовой ареной, тренажерным залом.
В городе активно развивается велодвижение. Во взаимодействии с молодёжной общественностью в городе совершенствуется велоинфраструктура. Организуются велопробеги и велоэкскурсии.
Систематически занимаются физической культурой и спортом более 32% населения города. Спортивные организации города готовят спортсменов массовых разрядов, мастеров спорта России, в том числе международного класса, кандидатов в мастера спорта.
Обнинцы входят в состав сборных команд России от Калужской области, в городе реализуются базовые для Калужской области виды спорта. Несколько обнинских спортсменов входят в Олимпийскую сборную РФ. Из 33 членов сборных команд России по различным видам спорта от Калужской области представлено 17 спортсменов-обнинцев. Из шести базовых видов спорта, определённых для Калужской области, три находятся в Обнинске: плавание, бокс, волейбол.
Большое внимание в городе уделяется спортивной работе с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями.
Приложение № 3 к Стратегии социально-экономического развития Обнинска как наукограда РФ на 2017-2025 годы
Характеристика научного, научно-технического, инновационного потенциала организаций, входящих в НПК города Обнинска
НПК города Обнинск, располагая современными научной и лабораторно-испытательной базой, производственными мощностями и высококвалифицированными кадрами, обеспечивает приоритет России в области фундаментальной и прикладной науки, обороны, экологической безопасности, атомной энергетики, приборостроения, медицины.
В 2016 году в сфере науки и научного обслуживания занято 10,5 тыс. человек, или 21,9% от общей численности работающих на предприятиях и в организациях города, из них 9,2 тыс. человек – работники НИИ города.
Организации НПК города участвуют в реализации свыше 50 международных проектов, в том числе, по таким стратегическим направлениям, как ядерная энергетика, создание новых материалов с уникальными свойствами, экологическая безопасность, современные медицинские технологии.
Из года в год растёт число заявок на получение охранных документов в сфере изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, регистрируемых в Обнинске.
В 2016 году обнинскими учеными подготовлено 1062 научных публикаций, в том числе 283 – в рецензируемых изданиях и 1116 докладов.
Защищено 2 докторских и 17 кандидатских диссертаций.
Проведено 32 мероприятия научно-технической, инновационной и образовательной направленности, в которых приняли участие более 4000 человек.
Организации научно-производственного комплекса города (НПК) в 2016 году принимали участие в реализации около 60 международных проектов и коммерциализировали 113 проектов.
Организациями НПК и резидентами муниципальных бизнес-инкубаторов получено 107 охранных документов (патентов, свидетельств) на интеллектуальную собственность по результатам научно-технической деятельности, 111 документов находятся в процессе оформления или рассмотрения в Роспатенте.
Достижения обнинских учёных и специалистов инновационной сферы отмечены в последние годы многими наградами (стипендии Президента РФ для молодых учёных, премии Правительства РФ, первые места в рейтингах лучших инновационных компаний и предприятий, обладающих высоким экспортным потенциалом, премия «Бизнес-успех», ведомственные и региональные премии, медали, и другие награды).
В списке НПК – 38 организаций (утверждено Постановлением Администрации города Обнинска от 15.12.2009 №1913-п (в ред. от 25.08.2015). Ниже приведена характеристика научных организаций.
1. Акционерное общество «Государственный научный центр Российской Федерации Физико-энергетический институт им. А.И.Лейпунского» (ГНЦ РФ-ФЭИ).
Один из ведущих научно-исследовательских центров Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Является Государственным научным центром РФ.
Основные области исследований:
· Ядерная и нейтронная физика;
· Теплофизика и гидравлика;
· Физика и технология ядерно-топливного цикла;
· Быстрые реакторы с жидкометаллическими теплоносителями;
· Легководные реакторы;
· Космические энергетические установки;
· Коррозия конструкционных материалов;
· Радиационное материаловедение;
· Технологии очистки металлов.
Производство:
· Изотопная продукция (более 50 наименований) для медицины, геологии, приборостроения, биологии и т. д;
· Быстрые реакторы (БОР-60, БН-350, БН-600, БН-800);
· Ядерные энергетические установки для атомных подводных лодок и космических спутников.
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками: 990 сотрудников, в том числе 40 докторов наук, 158 кандидатов наук. Полная численность персонала - более 2600 человек.
Сайт: www.ippe.obninsk.ru
|
2. Акционерное общество «Обнинское научно-производственное предприятие «Технология» имени А.Г. Ромашина» (ОНПП «Технология»).
Предприятие входит в структуру Госкорпорации «Ростех» в составе холдинга «РТ-Химические технологии и композиционные материалы» («РТ-Химкомпозит»).
ОНПП «Технология» относится к числу крупных Государственных научных центров России, определяющих научно-техническую политику в области создания высококачественной наукоёмкой продукции для авиационной, ракетно-космической, военной техники, транспорта и других отраслей промышленности.
Основные виды деятельности центра - проведение научных прикладных исследований и инновационных разработок в области создания новых материалов, уникальных конструкций, технологий, серийного производства продукции из полимерных композиционных, керамических и стеклообразных материалов, в т.ч. с использованием нанотехнологий, нанопокрытий и наноструктурных материалов.
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками - 459 сотрудников, в том числе 6 докторов и 52 кандидата наук. Численность персонала - более 2600 человек.
Сайт: www.technologiya.ru
|
|
|
3. «Медицинский радиологический научный центр им. А.Ф.Цыба – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр им. П.А. Герцена» Минздрава России (МРНЦ).
Один из крупнейших радиологических центров России.
Основные области исследований:
· Новые методы диагностики и лечения с использованием ионизирующих и неионизирующих излучений;
· Фундаментальные и прикладные исследования закономерностей биологического воздействия ионизирующей радиации, радиоволн и лазерных излучений на организм человека и животных;
· Разработка прогрессивных технологий и технических решений в области лучевой диагностики, лучевого и комбинированного лечения больных с онкологическими и неопухолевыми заболеваниями;
· Разработка новых средств и методов диагностики и лечения местных лучевых повреждений, острых и комбинированных радиационных поражений;
· Разработка и создание новых радиофармацевтических препаратов диагностического и лечебного назначения;
· Решение комплекса медицинских проблем защиты и реабилитации различных категорий населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф.
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками - 324 сотрудников, в том числе 2 академика, 66 докторов наук, 171 кандидата наук. Полная численность персонала - около 1600 человек.
Сайт: www.mrrc.obninsk.ru
|
5. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-производственное объединение «Тайфун» (НПО «Тайфун»).
НПО «Тайфун» - государственное учреждение, одно из ведущих научно-исследовательских учреждений Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Основные области исследований:
· Физика атмосферы, ионосферы и ближнего космоса;
· Физика тропосферного и стратосферного аэрозоля, перенос, трансформация;
· Оптика атмосферы, оптические методы исследования, распространение лазерного излучения в атмосфере;
· Тропическая метеорология (циклоны, тайфуны, ураганы);
· Мониторинг загрязнения окружающей среды;
· Радиоактивное загрязнение атмосферы, почвы, поверхностных и морских вод, оценка и прогноз экологических последствий;
· Химическое загрязнение атмосферы, почвы, поверхностных вод пестицидами, токсикантами промышленного происхождения.
· Численность персонала, занятого исследованиями и разработками - более 280 сотрудников. Полная численность персонала - 580 человек.
Сайт: http://www.rpatyphoon.ru
6. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт годрометеорологической информации – Мировой центр данных» (ВНИИГМИ МЦД).
Входит в структуру Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). Один из 4-х мировых центров данных о погоде.
Основные области исследований:
• развитие Российского государственного фонда данных по гидрометеорологии и загрязнению природной среды;
• создание и развитие автоматизированных систем сбора, контроля и архивации данных наблюдений о состоянии окружающей природной среды;
• банки гидрометеорологических данных о состоянии среды;
• создание и ведение государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей природной среды;
• исследования естественной изменчивости климата на основе инструментальных наблюдений;
• анализ и обобщение данных, выпуски справочных материалов по гидрометеорологическому режиму.
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками - около 150 сотрудников. Полная численность персонала - около 300 человек.
Сайт: http://meteo.ru
7. Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт радиологии и агроэкологии» (ВНИИРАЭ).
ВНИИРАЭ является единственным в стране научным учреждением, задачей которого является обеспечение экологической безопасности и устойчивого развития сельскохозяйственного производства в условиях техногенного воздействия на агросферу, включая разработку научных основ и технологий ликвидации последствий радиационных, химических и других техногенных катастроф, аварий и инцидентов. Входит в структуру Российской академии наук.
Основные области исследований:
• изучение действия ионизирующих и неионизирующих (УФ-, СВЧ-) излучений на сельскохозяйственные растения и животных, микрофлору почвы;
• теоретические и практические аспекты действия малых доз ионизирующих излучений биологические объекты;
• изучение закономерностей миграции радионуклидов и химических токсикантов (тяжелые металлы, пестициды и др.) в агроэкосистемах и накопления их в сельскохозяйственных растениях и организме животных;
• разработка математических моделей агроэкосистем;
• разработка систем ведения агропромышленного производства на техногенно загрязнённых территориях;
• разработка принципов и методов реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному и другим видам техногенного воздействия;
• разработка природоохранных и ресурсосберегающих технологий землепользования;
• разработка экологически чистых агротехнологий.
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками - 134 научных сотрудника, в том числе 2 академика, 1 чл.-корр., 13 докторов и 46 кандидатов наук. Полная численность персонала - 270 человек.
Сайт: http://riarae-raas.ru
8. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский Научно-исследовательский Институт Сельскохозяйственной Метеорологии» (ВНИИСХМ).
Входит в структуру Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Основные области исследований:
• разработка теоретических основ оценки влияния агрометеорологических условий на рост, развитие и продуктивность сельскохозяйственных культур;
• развитие методов оценки влияния изменений климата, концентрации парниковых газов и других характеристик природной среды на продуктивность агроэкосистем.
• создание, усовершенствование и внедрение в практику оперативных подразделений Росгидромета информационно-прогностических систем обслуживания прогностической и иной агрометеорологической информацией широкого круга пользователей.
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками - 32 сотрудника. Полная численность персонала - 53 человека.
Сайт: http://cxm.obninsk.ru
9. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Федеральный исследовательский центр «Единая геофизическая служба Российской академии наук» (ФИЦ ЕГС РАН)
Основные направления деятельности:
• выполнение фундаментальных научных исследований и прикладных разработок в области проблем сейсмологии и геофизики;
• проведение непрерывного сейсмического мониторинга Российской Федерации, сопредельных территорий и мира;
• совместно с Росгидрометом РФ обеспечивает функционирование системы предупреждения о цунами на Дальнем Востоке;
• совместно с Минобороны РФ обеспечивает функционирование российских объектов Международной системы мониторинга, которая создаётся для непрерывного контроля за выполнением Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний;
• мониторинг вулканической активности;
• мониторинг медленных геодинамических процессов в земной коре и деформаций земной поверхности.
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками: 56 сотрудников. Полная численность персонала 290 человек.
Сайт: http://www.ceme.gsras.ru
10. Филиал акционерного общества «Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии - Атомстрой» Обнинский инженерный центр НИКИМТ (ОИЦ НИКИМТ).
ОИЦ НИКИМТ входит в структуру Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Основные направления деятельности:
• выполнение опытно-конструкторских и проектно-технологических работ по монтажу, ремонту, реконструкции и выводу из эксплуатации АЭУ, промышленных и исследовательских реакторных установок;
• создание и внедрение робототехнических комплексов на предприятиях отрасли;
• разработка специального режущего, сварочного, такелажного оборудования и оснастки, их изготовление и поставка;
• разработка систем диагностики металла оборудования и трубопроводов основных систем реактора, изготовление аппаратуры для диагностики оборудования АЭУ;
• инженерная подготовка производства и техническая приёмка качества;
• выполнение проектных работ.
Численность персонала, занятого разработками - около 80 сотрудников. Полная численность персонала - 145 человек.
Сайт: http://www.nikimtatomstroy.ru
Сведения о показателях деятельности организаций и обособленных подразделений научно-производственного комплекса города Обнинска Калужской области, имеющего статус наукограда Российской Федерации, за 2016 год
|
№ п/п
|
Полное наименование организации (обособленного подразделения) научно-производственного комплекса наукограда Российской Федерации
|
Среднесписочная численность работников организации НПК (чел.)
|
Численность научных работников НПК
(чел.)
|
Численность профессорско-преподавательского состава организации НПК (чел.)
|
Общий объем произведенных товаров (работ и (или) услуг) (тыс. руб.)
|
Затраты на инвестиции в основной капитал и основные средства (тыс. руб.)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр "Единая геофизическая служба Российской академии наук"
|
290
|
56
|
|
319 298
|
51 579
|
|
2
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - мировой центр данных"
|
291
|
148
|
|
170 199
|
|
|
3
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной метеорологии"
|
53
|
32
|
|
22 405
|
|
|
4
|
Филиал акционерного общества "Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии - Атомстрой" Обнинский инженерный центр НИКИМТ
|
145
|
79
|
|
261 246
|
2 776
|
|
5
|
Акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени Научно-Исследовательский Физико-Химический институт им. Л.Я.Карпова"
|
528
|
110
|
|
803 209
|
103 226
|
|
6
|
Медицинский радиологический научный центр имени А.Ф.Цыба - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский радиологический центр " Министерства здравоохранения Российской Федерации
|
1 559
|
324
|
28
|
2 052 357
|
136 132
|
|
7
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-производственное объединение "Тайфун"
|
580
|
283
|
6
|
293 792
|
1 551
|
|
8
|
Акционерное общество "Обнинское научно-производственное предприятие "Технология" им. А.Г.Ромашина"
|
2 641
|
459
|
|
5 856 985
|
488 089
|
|
9
|
Акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И.Лейпунского"
|
2 612
|
990
|
|
3 199 431
|
14 782
|
|
10
|
Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Центральный институт повышения квалификации Госкорпорации "Росатом"
|
252
|
|
24
|
622 894
|
|
|
11
|
Обнинский институт атомной энергетики - филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ"
|
534
|
4
|
319
|
138 405
|
|
|
12
|
Общество с ограниченной ответственностью "Руукки Рус"
|
978
|
|
|
6 271 421
|
|
|
13
|
Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Интех"
|
48
|
|
|
77 708
|
|
|
14
|
Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная компания "Медбиофарм"
|
83
|
46
|
|
62 557
|
5 000
|
|
15
|
Общество с ограниченной ответственностью Экспериментальный научно-исследовательский центр "Моделирующие системы"
|
21
|
11
|
4
|
74 249
|
80
|
|
16
|
Закрытое акционерное общество "Хантсман-НМГ"
|
155
|
|
|
1 075 474
|
|
|
17
|
Общество с ограниченной ответственностью "Обнинский Центр Науки и Технологий"
|
9
|
9
|
2
|
20 727
|
|
|
18
|
Общество с ограниченной ответственностью "Обнинский центр порошкового напыления"
|
35
|
2
|
|
110 593
|
54
|
|
19
|
Публичное акционерное общество "Приборный завод "Сигнал"
|
308
|
1
|
|
1 061 128
|
48 217
|
|
20
|
Общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Тесей"
|
78
|
2
|
|
328 732
|
13 208
|
|
21
|
Закрытое акционерное общество "Циклотрон"
|
106
|
6
|
|
374 847
|
19 464
|
|
22
|
Общество с ограниченной ответственностью "Констар"
|
51
|
|
|
90 988
|
|
|
23
|
Общество с ограниченной ответственностью "Обнинскгазполимер"
|
58
|
|
|
289 196
|
|
|
24
|
Закрытое акционерное общество Научно-производственное объединение "Квант"
|
10
|
2
|
|
8 883
|
|
|
25
|
Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Радиационный контроль. Приборы и методы."
|
82
|
3
|
|
787 661
|
|
|
26
|
Общество с ограниченной ответственностью "ПК "Электроника"
|
67
|
|
|
52 623
|
|
|
27
|
Общество с ограниченной ответственностью "Андромета"
|
84
|
2
|
|
306 654
|
9 461
|
|
28
|
Общество с ограниченной ответственностью "Хемофарм"
|
209
|
|
|
1 374 894
|
169 412
|
|
29
|
Общество с ограниченной ответственностью "Пролог"
|
85
|
2
|
|
383 699
|
|
|
30
|
Акционерное общество "Прогресс-экология"
|
236
|
2
|
|
1 709 746
|
14 758
|
|
31
|
Общество с ограниченной ответственностью "Ниармедик Фарма"
|
125
|
|
|
3 506 284
|
2 810 003
|
|
32
|
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт радиологии и агроэкологии"
|
270
|
134
|
16
|
242 231
|
3 058
|
|
33
|
Общество с ограниченной ответственностью "ХимФармКомплект"
|
94
|
2
|
|
237 436
|
20 221
|
|
34
|
Общество с ограниченной ответственностью "Бион"
|
76
|
8
|
2
|
360 450
|
2 317
|
|
35
|
Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Метра"
|
39
|
8
|
|
142 310
|
7 610
|
|
36
|
Закрытое акционерное общество "Обнинская химико-фармацевтическая компания"
|
201
|
37
|
|
810 107
|
297 834
|
|
37
|
Общество с ограниченной ответственностью "РАСТР-технология"
|
152
|
3
|
|
510 875
|
7 014
|
|
38
|
Закрытое акционерное общество "Обнинская Энерготехнологическая Компания"
|
59
|
37
|
|
236 838
|
|
|
|
|
13 204
|
2 802
|
401
|
34 248 530
|
4 225 847
|
Приложение № 4 к Стратегии социально-экономического развития Обнинска как наукограда РФ на 2017-2025 годы
Описание существующих кластеров
и инновационной инфраструктуры.
Инновационные кластеры. Основой для формирования и развития современных инновационных кластеров служат созданные и развивающиеся в течение десятилетий в г. Обнинске профильные научно-исследовательские организации с серьезной материально-технической базой и признанными научными и инженерными школами, предприятия малого и среднего инновационного бизнеса, апробированная временем система подготовки кадров в области атомной, ядерной и радиационной физики, радиационной медицины и радиационной экологии, достаточно развитая инфраструктура инновационной деятельности.
Предприятия города являются якорными участниками 3 кластеров: «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина» (КФК-кластер), «Авиационно-космических технологий, полимерных материалов и конструкций» (АКОТЕХ) и «Кластер информационно-коммуникационных технологий» (ИКТ-кластер). В стадии формирования кластер ядерных и радиационных технологий Калужской области (ЯРТ-кластер).
Отраслевая специализация КФК-кластера (www.pharmclusterkaluga.ru)– проведение доклинических и клинических исследований, разработка, синтез и внедрение в производство фармацевтических субстанций и радиофармпрепаратов, промышленное производство готовых лекарственных средств и фармацевтических субстанций, инфузионных растворов и парентерального питания. В кластер входит целый ряд обнинских предприятий, институтов, вузов, инновационных компаний, в т.ч. малых: Бион, Берахим, Медбиофарм, МирФарм, МИФИ, НИФХИ, ФЭИ, Hemofarm и др. Якорным научным предприятием кластера является МРНЦ.
Институциональную и научно-технологическую базу формирующегося ЯРТ-кластера в г. Обнинске составляют ведущие научные организации, функционирующие в сферах разработки и использования ЯРТ, изучения последствий воздействия ионизирующих излучений на биологические объекты и радиоактивного заражения местности, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Якорным предприятием данного кластера является ГНЦ РФ ФЭИ. Помимо ФЭИ вопросами, связанными с ЯРТ, занимаются такие предприятия, как: ВНИИРАЭ, ПЗ «Сигнал», НИФХИ и др.
Кластер АКОТЕХ (http://akotech.ru) - это высокотехнологичный комплекс взаимосвязанных производств и объектов региональной инфраструктуры для проведения совместных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для решения фундаментальных и прикладных научных задач, выполнения проектов в области авиационной и ракетно-космической техники и производства композитных материалов, изделий и конструкций из них.
В кластере состоят такие предприятия Обнинска, как: ГК «Полет», МИФИ, НИФХИ, ОЦНТ, Растр-Технология, Экон, Хантсман-НМГ и др. Якорным предприятием АКОТЕХ является ОНПП «Технология» - Российский центр компетенций создания изделий из полимерных композиционных материалов, конструкционной керамики и стекломатериалов.
Подавляющее число участников Калужского ИКТ-кластера (http://ictcluster.ru) работают в ИТ-отрасли, но кроме них в него входят предприятия с развитыми ИТ-подразделениями или заинтересованные в развитии ИКТ в регионе. Обнинск представлен в кластере такими известными компаниями, как: АУНИЦ, Андромета, ГИЦ Безопасный город, ВНИИГМИ МЦД, Метра, Моделирующие системы, Крафтвэй и др.
Инновационная инфраструктура. В городе сформирована и активно действует инфраструктура поддержки предпринимательства и инновационной деятельности,работа которой направлена наформирование новых источников экономического роста за счёт развития малых и средних инновационных предприятий и инновационных кластеров. Её основу составляют АИРКО, Бизнес-инкубатор ОЦНТ, Обнинский бизнес-инкубатор, ЛИТЦ, сеть RTTN и др.
Продолжается реализация трёх важнейших инфраструктурных проектов:
- «Территория инновационного развития на ул. Красных Зорь» (площадь 12,2 га);
- «Обнинский индустриальный парк» (площадь более 100 га); проект ориентирован, прежде всего, на размещение участников фармацевтического кластера;
- проект создания Технопарка «Обнинск» (площадь – 52 га).
Приложение № 5 к Стратегии социально-экономического развития Обнинска как наукограда РФ на 2017-2025 годы
Основные показатели достижения целей развития г. Обнинска к 2025 году.
Стратегия предусматривает достижение к 2025 году следующих значений ключевых целевых показателей:
|
Показатели
|
Единица измерен.
|
2016 г. отчет
|
|
I этап:
2019 г. прогноз
|
|
II этап:
2022 г. прогноз
|
|
III этап:
2025 г. прогноз
|
|
Население
|
||||||||
|
Численность населения на конец года
|
тыс. чел.
|
113,6
|
|
117,9
|
|
124,5
|
|
129,0
|
|
Занятость населения
|
||||||||
|
Численность работающих (в среднем в год)
|
тыс. чел.
|
47,9
|
|
48,3
|
|
50,0
|
|
54,0
|
|
Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест (2017-2025 нарастающим итогом)
|
тыс. чел.
|
0,5
|
|
1,0
|
|
3,0
|
|
4,5
|
|
Бюджет города
|
||||||||
|
Доходы
|
млн. руб.
|
3 304
|
|
3 413
|
|
6 000
|
|
9 675
|
|
Доходы на душу населения
|
тыс.руб.
|
29,4
|
|
29,1
|
|
48,2
|
|
75,0
|
|
Оплата труда
|
||||||||
|
Среднемесячная заработная плата на 1 чел.
|
рублей
|
35 778
|
|
40 751
|
|
60 000
|
|
90 000
|
|
Выручка
|
||||||||
|
Годовой объём отгруженной продукции (услуг)
|
млрд. руб.
|
153 419
|
|
189 081
|
|
270 000
|
|
380 000
|
|
в том числе по НПК
|
млрд. руб.
|
34 249
|
|
42 454
|
|
69 000
|
|
97 000
|
|
Строительство
|
||||||||
|
Ввод жилья в эксплуатацию, всего (2017-2025 нарастающим итогом)
|
кв.м
|
106 239
|
|
347 757
|
|
550 000
|
|
900 000
|
|
Инвестиции
|
||||||||
|
Инвестиции в основной капитал (2017-2025 нарастающим итогом)
|
млн. руб.
|
6 985
|
|
21 369
|
|
45 000
|
|
70 000
|
|
Малое предпринимательство
|
||||||||
|
Доля численности работающих в МП
|
%
|
37,7
|
|
39,4
|
|
36,8
|
|
37,0
|
|
Доля выручки МП
|
%
|
42,6
|
|
43,7
|
|
50,0
|
|
55,0
|
[1] Необходимость создания территориально-производственных кластеров определена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р)
[4] Этнографический парк-музей «Этномир» привлек за 10 лет своего существования 1 700 000 посетителей, а к 2020 году планирует довести количество туристов до 3 000 000 человек (http://ethnomir.ru/o-parke/)
[5] С 22 по 24 июля 2016 года фестиваль архитектурных проектов на открытом воздухе «Архстояние» посетили около 10 000 человек (https://ria.ru/culture/20160714/1465893698.html ).
Создано: 12.12.2016 14:57
Дата последнего обновления страницы: 18.07.2018 14:24
