.jpg)
.jpg)
Муниципальный лесной контроль
ПУБЛИЧНЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ / НОРМОТВОРЧЕСТВО
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального лесного контроля:
• Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2009, N 1, ст. 1; N 4, ст. 445)
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
• Лесной кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 277, 08.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, N 50, ст. 5278,"Парламентская газета", N 209, 14.12.2006.)
• Постановление Правительства РФ от 07.12.2020 N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации"
• Постановление Правительства РФ от 29.12.2020 N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (вместе с "Правилами аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля")
• Постановление Правительства от 06.03.21 № 338 «О межведомственном взаимодействии»
• Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом"
• Постановление Правительства РФ от 02.04.2021 N 528 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
• Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям"
• Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85)
• Решение Обнинского городского Собрания от 28.09.2021 N 11-16 "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории муниципального образования "Город Обнинск"
• Решение Обнинского городского Собрания от 27.12.2022 N 10-35 "О внесении изменений в Положение о муниципальном лесном контроле на территории муниципального образования "Город Обнинск", утвержденное решением Обнинского городского Собрания от 28.09.2021 N 11-16"
• Решение Обнинского городского Собрания от 25.01.2022 № 04-23 «Об утверждении ключевых показателей видов контроля и их целевых значений, индикативных показателей для видов муниципального контроля, осуществляемых на территории муниципального образования «Город Обнинск»
• Постановление Администрации города Обнинска № 2826-п от 06.12.2021 «Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на территории муниципального образования «Город Обнинск» на 2022 год
• Постановление Администрации города Обнинска от 31.12.2021 № 3098-п «Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования «Город Обнинск»
• Постановление Администрации города Обнинска от 02.12.2022 №2755 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на территории муниципального образования «Город Обнинск» на 2023 год"
• Постановление Администрации города Обнинска от 04.12.2023 № 3009-п "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на территории муниципального образования «Город Обнинск» на 2024 год"
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального лесного контроля:
• Лесной Кодекс Российской Федерации
• Водный кодекс Российской Федерации
• Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Земельный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
• Федеральный закон от 27.12.2018 № 538-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий»
• Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон")
• Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"
• Постановление правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
• Приказ Минприроды России от 30.07.2020 № 534 «Об утверждении Правил ухода за лесами»
• Приказ Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»
• Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 913 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов»
• Приказ Минприроды России от от 04.12.2020 № 1014 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»
• Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 912 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»
• Приказ Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»
• Приказ Минприроды России от 06.09.2016 № 457 «Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах»
• Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»
• Приказ Минприроды России от 10.07.2020 № 434 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута»
В соответствие со ст. 46 Федеральный Закон № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица:
Контрольный орган у контролируемого лица может запрашивать письменные объяснения по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе информацию о соблюдении правил пожарной безопасности, правил санитарной безопасности, правил ухода за лесами, правил ликвидации очагов вредных организмов в лесах, правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности на территории МО «Город Обнинск», находящихся в муниципальной собственности.
Способы получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований:
Консультирование (разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) осуществляется инспектором по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы.
Консультирование осуществляется инспектором в устной форме по телефону, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий.
Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменной консультации в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В этом случае по итогам консультирования контролируемым лицам (их представителям) предоставляется информация в письменной форме.
Консультирование в устной и письменной формах осуществляется по следующим вопросам:
- компетенции контрольного органа;
- содержания обязательных требований и их соблюдения;
- проведения профилактических и контрольных мероприятий;
- применения мер ответственности при нарушении обязательных требований.
Устное консультирование осуществляется в здании по адресу: г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1 по следующему графику: вторник, четверг, пятница с 9.00 до 12.00; понедельник, среда с 14.30 до 17.00 в Комитете по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии Управления городского хозяйства Администрации города Обнинска - кабинет № 106, контактный телефон: 8 (48439) 2-37-46.
Сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц:
Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля осуществляется в соответствии с ежегодной утверждаемой постановлением Администрации города Обнинска, в соответствии со статьей 44 Федерального закона № 248-ФЗ, программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю (далее – программа профилактики) путем проведения профилактических мероприятий.
Проведение профилактических мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий и осуществляется контрольным органом в целях:
- стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами;
- устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Обжалование решений контрольного органа, действий (бездействия) его работников
Обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Решения уполномоченного органа, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный лесной контроль на территории муниципального образования "Город Обнинск", могут быть обжалованы в судебном порядке.
Досудебный порядок подачи жалобы на решения уполномоченного органа, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный лесной контроль на территории муниципального округа "Город Обнинск", не применяется.
Информация о докладах по муниципальному лесному контролю на территории муниципального образования «Город Обнинск»:
- Доклад по муниципальному лесному контрою за 2022 год (скачать)
- Доклад по муниципальному лесному контрою за 2023 год (скачать)
КОНТАКТЫ
Начальник Управления городского хозяйства: Беликов Андрей Юрьевич, рабочий телефон: 8 (484) 39 58298, электронная почта: belikov@admobninsk.ru
Председатель комитета по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии: Лобачева Юлия Александровна, рабочий телефон: 8 (484) 39 23746, электронная почта: lobacheva_ua@admobninsk.ru
Создано: 28.09.2021 15:25
Дата последнего обновления страницы: 14.03.2024 08:31
