.jpg)
.jpg)
Отчет о работе за 2018 год
Презентация к отчету главы Администрации города за 2018 год (скачать, .pdf 6,3 Mb)
Отчетный фильм "Обнинск - 2018" - в разделе "О городе"
Показатели социально-экономического развития
Численность населения города по итогам 2018 года составила 117,9 тыс. человек с ростом на 2,8 тыс. человек за год. Увеличение обеспечено миграционным приростом в 2,9 тыс. человек. Уровень смертности на 99 человек превысил уровень рождаемости (родилось 1299 детей, умерло 1398 горожан).
Из зарегистрированных в городе 4,6 тысяч предприятий и организаций ведут финансово-хозяйственную деятельность 2,6 тысячи предприятий и организаций.
Суммарный объем выручки предприятий и организаций города от реализации товаров, продукции, работ, услуг в 2018 году составит 179,5 млрд. рублей, что на 8,8% превысит уровень 2017 года в фактических ценах.
В структуре выручки промышленность занимает более 42%, оптовая и розничная торговля - более 30%, деятельность профессиональная, научная и техническая - около 13% (из них «научные исследования и разработки» - более 10% общегородского объема выручки). Суммарно все остальные виды деятельности составляют 14,5% в общегородской выручке.
На предприятиях и в организациях города в 2018 году занято 48,1 тыс. человек, что на 100 человек выше уровня 2017 года.
На территориях инновационного развития (ТИР) города: Муниципальная Промышленная Зона, ТИР по ул. Красных Зорь, ТИР «Обнинский индустриальный парк», - создано 127 новых рабочих мест.
Численность безработных на конец 2018 года - 168 человек (на начало 2018 года - 227 человек). В течение 2018 года в Обнинске уровень безработицы был стабильно низким и к концу 2018 года снизился на 0,1% и составил 0,29% от экономически активного населения (на начало 2018 года - 0,39%).
В течение 2018 года признано безработными– 434 человека, снято с регистрационного учета в 2018 году -493 человека (из них в связи с трудоустройством – 329 граждан).
В 2018 году в Центре занятости населения (ЦЗН) были поставлены на регистрационный в учет в качестве ищущих работу 2867 человек, мужчин и женщин примерно поровну (1430 мужчин и 1437 женщин). Из общего числа ищущих работу: 1064 человека (37%) были заняты и 1803 человека (63%) являлись незанятыми; 129 человек (4,5% или каждый двадцатый) являлся гражданином предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии); 256 человек (9%) были пенсионерами, стремящимися возобновить трудовую деятельность; 140 человек (около 5%) - уволенные по сокращению. Количество состоящих на учете на конец 2018 года по сравнению с началом года снизилось с 453 человек до 303 человек.
Спрос на рынке труда в конце 2018 года по сравнению с началом года вырос в 1,3 раза: на начало года в базе данных ЦЗН имелось 892 вакансии от 178 работодателей, на конец года – 1134 вакансий от 170 работодателей. Наибольшее количество вакансий в базе данных ЦЗН имелись от организаций здравоохранения и социальных услуг, бюджетной сферы, строительной сферы, наименьшее – в организациях, деятельность которых связана с операциями с недвижимым имуществом. Массовых высвобождений в 2018 году не было.
В связи с пенсионной реформой и внесением изменений в Закон о занятости населения ЦЗН проводилась работа по содействию в трудоустройстве новой категории граждан – лицам предпенсионного возраста (за 5 лет до пенсии), которые обращались в ЦЗН в целях поиска работы. Проводился мониторинг численности работников предпенсионного возраста, не являющихся пенсионерами.
В начале осени 2018 года в ЦЗН начал работать консультационный пункт для граждан предпенсионного возраста, в который за консультациями обратились 24 человека, их интересовали вопросы регистрации в ЦЗН, определения размера пособия по безработице и обучения по направлению ЦЗН. Еженедельно по 3-5 звонков поступает на телефон «горячей линии» ЦЗН.
Оценка уровня номинальной среднемесячной заработной платы в 2018 году соответствует 41660 рублям с ростом на 9,4% к уровню 2017 года:
- по крупным и средним организациям - 50535 рублей с ростом на 11,7%;
- по малым предприятиям - 28262 рубля с ростом на 3,0%.
Декларируемая заработная плата в малом бизнесе в 1,8 раза ниже, чем в крупном и среднем бизнесе. Реальная заработная плата составила 106,1%.
Объем отгруженной промышленной продукции, работ, услуг промышленного характера составит 63,0 млрд. рублей и в сопоставимой оценке на 1,2% превысит уровень 2017 года.
В структуре промышленного производства 2018 года 55% занимают четыре лидирующих класса:
- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (21%);
- производство пищевых продуктов и производство напитков (13%);
- производство компьютеров, электронных и оптических изделий (11%);
- производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (10%).
Вес остальных видов промышленного производства суммарно составляет 45% с индивидуальными индексами структуры менее 7% каждый.
В 2018 году:
- ввелось в действие ООО «Санатметал СНГ» - производство имплантов для травматологии, хирургии («Обнинский Индустриальный Парк»);
- ООО «Лассард», открывшее производство диодных лазерных систем в конце 2017 года, удвоило объемы производства в 2018 году (МПЗ);
- открыто производство алкогольной продукции предприятием ООО «Калужский ликеро-водочный завод Кристалл»;
- в октябре 2018 года на площадке завода «Ниармедик Фарма» открылось производство полного цикла реагентов для генетической идентификации личности человека и установления родства. Набор реагентов – собственная, уникальная разработка компании, существенно отличающаяся от западных аналогов («Обнинский Индустриальный Парк»);
- ООО «РАСТР-технология» в 2018 году расширены производственные площади на 300 кв. м, в 2019 году дополнительно будут введены новые 2000 кв. м площадей для расширения производства (МПЗ);
- ООО «Хемофарм» начало строительство «Лабораторного корпуса». Объект будет использоваться для исследований, разработки новых лекарственных средств и дальнейшего их производства (МПЗ);
- завод ООО «Руукки Рус» сменил собственника. Заводу возвращено историческое название «Венталл». В планах российского собственника создать новые рабочие места на производстве, удвоив численность работников (МПЗ).
Вес предприятий территорий инновационного развития в общегородском объеме промышленного производства оценивается в 24% по итогам 2018 года.
Вложения в основной капитал по итогам 2018 года оцениваются в 8,2 млрд. рублей с индексом физического объема 99,2% к уровню 2017 года. Инвестиции направляются в строительство производственных объектов, приобретение производственного оборудования и машин, реконструкцию фондов НИИ города и жилищное строительство.
Объем подрядных работ, выполненных организациями города, по итогам 2018 года оценивается в 6,3 млрд. рублей с ростом на 1,2% к уровню 2017 года в сопоставимой оценке.
По итогам 2018 года индекс потребительских цен по Калужской области составил 104,6% (103,4% в 2017 году; 105,7% в 2016 году; 114,5% в 2015 году).
Бюджет города
Бюджет города Обнинска за 2018 год исполнен по доходам в объеме 3 883 млн. рублей или 99,6% к уточненному годовому плану и 99,5% к уровню 2017 года.
Собственные доходы бюджета составили 1911 млн. рублей, превысив уровень 2017 года на 5,7%. Рост налоговых доходов к уровню прошлого года составил 110,4% (1652 млн. рублей), неналоговые доходы уменьшились по сравнению с 2017 годом на 51 млн. рублей или на 16,5%, за счет уменьшения поступлений доходов от продажи имущества и земельных участков.
Основную долю налоговых и неналоговых доходов составляют следующие налоги и сборы:
- налог на доходы физических лиц – 33,8%;
- налоги на совокупный доход – 32,7%;
- земельный налог – 11,4%;
- доходы от продажи земельных участков и имущества – 5,3 %;
- доходы от сдачи в аренду имущества и земельных участков – 9,3%.
Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней составили 1974 млн. рублей.
Бюджет города по расходам исполнен в объеме 3790 млн. рублей или 97,1% к уровню 2017 года.
На финансирование социальной сферы направлено 67% от общего объема расходов.
При исполнении бюджета 2018 года обеспечены своевременные выплаты заработной платы, муниципальных надбавок, всех социальных выплат, как по переданным государственным полномочиям, так и по установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
На оплату труда работникам бюджетной сферы (с начислениями) в 2018 году было направлено 1794 млн. рублей или 47,3% от общего объема расходов бюджета.
На выплату муниципальных надбавок из бюджета города выделено 104 млн. рублей.
На социальную политику было направлено 695,8 млн. рублей или 18,4% от общего объема расходов бюджета.
Наибольший удельный вес в расходах бюджета составили расходы на образование 40,9% – 1551 млн. рублей.
На жилищно-коммунальное хозяйство направлено 434 млн. рублей (11,4% к общему объему расходов).
Капитальные расходы, включая расходы по капитальным ремонтам, составили 305 млн. рублей. Удельный вес капитальных расходов к общему объему расходов составил 8,0 %. Капитальные расходы были направлены на:
- обеспечение выполнения работ, связанных с вводом в эксплуатацию детского сада в мкр. «Экодолье»;
- строительство муниципальной магистральной улицы общегородского значения в продолжение пр. Ленина в жилом районе «Заовражье»;
- строительство инженерных сетей к новому дому для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- разработка проектно-сметной документации для строительства нового детского дошкольного учреждения;
- демонтаж аварийного задания бывшего детского дошкольного учреждения и подготовка площадки под строительство нового ДДУ;
- строительство хозфекального коллектора;
- реконструкция сетей уличного освещения;
- благоустройство общественных и дворовых территорий.
За счет средств, предоставленных из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукограда, израсходовано 48,6 млн. рублей.
Бюджет города исполнялся в программном формате. Общий объем программных расходов бюджета города составил 3 415 млн. рублей или 85,6% общего объема расходов бюджета.
Бюджет города за 2018 год исполнен с профицитом в размере 93 млн. рублей, который сложился в результате возврата бюджетных кредитов из областного бюджета, полученных в 2015 году.
В 2018 году из бюджета города предоставлено субсидий на выполнение муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям в объеме 1625 млн. рублей, или 42,9% от общего объема расходов бюджета, субсидий на иные цели –104 млн. рублей (2,7% от общего объема расходов).
Работа межведомственной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, контролю за поступлением налоговых и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, доходов от налогов и сборов в городской бюджет, прочих расчетов и задолженностей (далее - Комиссия). Работа Комиссии направлена на обеспечение своевременного и полного поступления налоговых и других обязательных платежей в бюджет, сокращение задолженности по налогам и сборам, на повышение доходной части городского бюджета. Большое внимание комиссия уделяет вопросам выплаты заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения, а там, где имеется возможность, доведение ее до среднеотраслевого уровня. На каждом заседании комиссии проводится разъяснительная работа с работодателями по вопросам труда, заработной платы, социальной защищенности работников и ответственности бизнеса.
За 2018 год проведено 34 заседания Комиссии, в том числе 14 совместных заседаний с рабочей группой по снижению неформальной занятости.
Всего приглашено 217 субъектов предпринимательства, в том числе: 169 руководителей организаций, 36 индивидуальных предпринимателей, 12 физических лиц. Из общего числа работодателей повторно были приглашены 7 организаций и 2 индивидуальных предпринимателя.
По погашению задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему приглашено 115 работодателей. По вопросу доведения заработной платы до величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области и, где возможно, до среднеотраслевого уровня приглашено 83 работодателя.
В результате работы комиссии и рабочей группы по снижению неформальной занятости:
- погашено просроченной задолженности на сумму 10,69 млн. рублей;
- повышена заработная плата до уровня прожиточного минимума 30 работодателями, 15 работодателей довели уровень заработной платы до 15 тыс. рублей и выше;
- оформлены трудовые договора с 754 гражданами.
Муниципальный заказ
На торги выставлялись закупки на сумму 604,0 млн. рублей.
В результате проведения муниципальных закупок сэкономлено 106,1 млн. рублей.
За год проведено 412 торгов, что на 65 процедур больше, чем в 2017 году. Среднее количество участников в конкурентных процедурах - 5.
Суммарный объем закупок субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями составил 265,1 млн. рублей или 44%, что существенно выше установленного законодательством 15% минимального уровня доли участия в общем объеме исполнителей муниципальных контрактов.
Кроме того, без проведения конкурентных процедур:
- на сумму 78,3 млн. рублей проведены закупки у единственного поставщика (монополисты, исключительные полномочия, тепло, вода, электрическая энергия) в результате организации 169 процедур;
- на сумму 167,4 млн. рублей проведены закупки у единственного поставщика через «малые закупки» (цена контракта до 100 и до 400 тысяч рублей) в результате заключенных 3973 контрактов.
За нарушение условий контракта в 2018 году в бюджет города поставщиками перечислено штрафов на сумму 3816 тыс. рублей.
В течение года специалистами Администрации города проверено 46 смет к договорам на проведение ремонтных работ в образовательных муниципальных учреждениях и учреждениях культуры, заключаемых без конкурса до 100 тысяч рублей. В результате проверок экономия бюджетных средств составила 1697,1 тыс. рублей.
Муниципальное имущество
Объем муниципального имущества (основные средства без учета жилищного фонда и земельных участков) по балансовой стоимости на 01.01.2019 составляет 11027,4 млн. рублей.
В 2018 году из разных источников было получено имущества на сумму 625,4 млн. рублей, в том числе:
- по инвестиционным договорам и договорам дарения на 11,6 млн. рублей (скульптурная композиция «Святые Петр и Феврония», парковки, теннисные корты, ограждение лыжероллерной трассы, телевизор, бытовки, сервер, торшерное освещение, участок теплотрассы);
- из областной собственности получено имущества на 5,5 млн. рублей (металлодетекторы, пианино);
- за счет средств бюджетов разных уровней введены в эксплуатацию сети наружного освещения внутридворовых территорий, детский сад в «Экодолье», объекты благоустройства пр. Маркса, Гурьяновского леса, всего на 33,6 млн. рублей;
- за счет средств местного бюджета осуществлено строительство и реконструкция наружного освещения на 29,5 млн. рублей, введена в эксплуатацию хозбытовая канализация к зданию по ул. Курчатова, д.47 на 0,5 млн. рублей;
- по решению суда принята в муниципальную собственность сеть торшерного освещения по ул. Белкинской стоимостью 0,2 млн. рублей;
- в соответствии с условиями договоры аренды земельного участка от ООО «ЭкодольеДевелопмент» приняты дороги и проезды всего на 30,1 млн. рублей;
- введены в эксплуатацию объекты инженерной инфраструктуры «Заовражья» (автодорога, тротуары, велодорожки, наружное освещение и дождевая канализация) всего на 441,1 млн. рублей;
- приняты от ООО «Сберстройинвест» 26 квартир в рамках договора о развитии застроенной территории города в границах 26 микрорайона всего на 67,8 млн. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ в собственность Калужской области передано имущества на сумму 90,9 млн. рублей (имущество МП «Полигон»).
По состоянию на 01.01.2019 в муниципальной собственности находится 374 земельных участков площадью 373,5 га, кадастровой стоимостью 7266,3 млн. рублей.
Структура муниципального имущества включает в себя:
- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями. - 94%;
- имущество в казне - 5%;
- имущество органов управления - 1%.
На базе муниципального имущества в 2018 году осуществляли свою деятельность 13 муниципальных предприятий и 62 муниципальных учреждения, в том числе 7 структурных подразделений органов местного самоуправления, за которыми закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальное имущество на сумму 10601,6 млн. рублей.
Продолжена работа по государственной регистрации прав собственности на муниципальное имущество, внесению изменений в сведения об объектах недвижимости. За 2018 год получено 120 выписок из ЕГРН о регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, в том числе на 13 земельных участков общей площадью 11,4 га. Зарегистрирован переход права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области по 45 договорам купли-продажи имущества, зарегистрировано 6 договоров дарения, 6 договоров аренды. Поставлено на государственный кадастровый учет 184 объекта недвижимого имущества, в том числе 78 земельных участков.
Внесены изменения в ЕГРН (уточнение площади, назначения объекта, графической части) по 34 объектам недвижимости. За 2018 год подготовлено 197 выписок из реестра.
Аренда и безвозмездное пользование муниципального имущества. В течение года было организовано и проведено 9 заседаний комиссии по аренде муниципальных нежилых помещений. Объявлено 8 аукционов по 9 лотам на право заключения договора аренды, по результатам которых заключено 4 договора аренды, а также 22 договора аренды заключено по решению комиссии по аренде, 1 договор аренды расторгнут в судебном порядке в связи с не погашением задолженности по арендной плате.
Заключено 6 новых договоров аренды на неиспользуемые ранее нежилые (в том числе подвальные) помещения общей площадью 826,5 кв. м с ежемесячной арендной платой 55,3 тыс. рублей.
В целях предупреждения образования задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом, условием вновь заключаемых договоров аренды является перечисление арендатором обеспечительного платежа в размере 3-х месячной арендной платы. За 2018 год перечислено 840,3 тыс. рублей.
По состоянию на 01.01.2019 заключено 137 договоров аренды муниципального имущества, в том числе: 131 договор аренды нежилых помещений, 5 договоров аренды движимого имущества и 1 договор аренды автостоянки.
Общая площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду составляет 34,9 тыс. кв. м, не считая площади автостоянки площадью 8,2 тыс. кв. м на ул. Звездной.
В отчетном периоде 13 арендаторов воспользовались правом преимущественного выкупа арендуемых помещений. В работе на выкуп (поданы заявления) находятся еще 8 договоров аренды. Кроме того, помещения по 3 договорам аренды и 1 договору безвозмездного пользования переданы на баланс муниципальных предприятий. Расторгнуто 5 договоров по заявлениям арендаторов.
Действие Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по которому субъекты малого и среднего предпринимательства имели преимущественное право на выкуп арендуемого муниципального имущества до 1 июля 2018 года, продлено без ограничения по срокам действия закона.
Под преимущественное право выкупа муниципальных нежилых помещений попадает 84 объекта.
В отчетном периоде продолжалась работа по договорам безвозмездного пользования муниципальными помещениями. Переоформлено 3 договора, права по 1 договору переданы муниципальному предприятию. Общая площадь, сдаваемая в безвозмездное пользование, составляет 8,45 тыс. кв. м по 13 договорам.
За отчетный период в бюджет города от аренды муниципального имущества поступило 53,8 млн. рублей или 107,7% от установленного плана, в том числе 219 тыс. рублей - за право заключения договоров аренды.
Земельные отношения. По состоянию на 01.01.2019:
- 366 договоров аренды земельных участков общей площадью 235,62 га (835 земельных участков).
- 808 арендаторов, в том числе юридических лиц 196, физических лиц 612;
- 2 земельных участка общей площадью равной 0,77 га находятся в безвозмездном пользовании.
За прошедший год заключено:
- 18 договоров аренды земельных участков общей площадью 15,3 га, в том числе: 5 договоров по результатам аукционов; 4 договора сроком на 3 года для окончания строительства объектов незавершенного строительства; 4 договоров на 49 лет под зданиями, строениями и сооружениями; 3 договора со множественностью лиц на стороне арендатор; 2 договора прочие.
- 14 дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков об объединении (разделе) земельных участков, изменении вида разрешенного использования земельных участков, замене арендаторов;
- 8 соглашений о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
Расторгнуто 12 договоров аренды земельных участков общей площадью равной 14,16 га с годовым размером арендной платы 29,7 млн. рублей.
Проведено 4 аукциона на право заключения договоров аренды пяти земельных участков с годовой арендной платой на общую сумму 2,1 млн. рублей.
Также в 2018 году объявлено еще 3 аукциона с начальной годовой арендной платой 5,8 млн. рублей, которые должны состояться в феврале 2019 года.
Результатом проводимой работы по передаче земель в аренду является сокращение неиспользуемых земельных участков и пополнение доходов местного бюджета.
В бюджет города за 2018 год поступило денежных средств от аренды земельных участков в размере 115,9 млн. рублей или 86,0% от запланированных поступлений.
За счет оспаривания арендаторами кадастровой стоимости земельных участков сумма арендной платы уменьшилась в 2018 году на 1,22 млн. рублей.
Приказом Министерства экономического развития Калужской области 08.10.2018 № 1225-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Калужской области, новая кадастровая стоимость применяется с 01.01.2019.
По результатам сравнительного анализа кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в аренде относительно 2015 года уменьшилась на 46%.
Проанализировав резкое уменьшение кадастровой стоимости, применяемой при расчете с 01.01.2019, с целью сохранения бюджета города решением Обнинского городского Собрания утверждены ставки арендной платы и коэффициенты вида деятельности, которые позволят избежать резкого падения арендной платы и обеспечить поступление в бюджет города на уровне 2018 года.
В 2018 году продано 53 земельных участков общей площадью 3,2 га, собственникам объектов недвижимости, расположенных на данных земельных участках.
Заключено 12 соглашений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории МО «Город Обнинск».
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от перераспределения земельных участков в отчетном периоде составили 10,28 млн. рублей или 85,7% от запланированных поступлений.
Приватизация муниципального имущества. В отчетном периоде в рамках реализации Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Обнинска на 2016-2018 годы организована и проведена работа по продаже:
– нежилого помещения общей площадью 287,6 кв. м, расположенного в подвале в здании по адресу ул. Красных Зорь, д. 3;
– нежилого помещения общей площадью 34,9 кв. м, расположенного на первом этаже в здании по адресу ул. Курчатова, д. 19а.
В связи с тем, что аукционы, объявленные Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска на 21.11.2017, на 25.12.2017, на 01.03.2018 и 30.08.2018, признаны несостоявшимся в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», на основании п. 15 Решения Обнинского городского Собрания от 18.02.2004 № 03-18 «Об утверждении порядка проведения приватизации муниципального имущества города Обнинска» Комиссия по приватизации внесла предложение в Обнинское городское Собрание об отмене приватизации объекта, расположенного по ул. Красных Зорь, д. 3. На основании этого решением Обнинского городского Собрания от 27.11.2018 № 04-47 объект «нежилое помещение, общей площадью 287,6 кв. м, расположенное в подвале в здании по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Красных Зорь, д. 3» исключен из Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Обнинска на 2016 - 2018 годы.
В 2018 году приватизировано нежилое помещение по ул. Курчатова, д.19а, пом.5, от продажи муниципального имущества в бюджет города поступило 1,1 млн. рублей.
В рамках Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отчетном периоде заключено с субъектами малого и среднего предпринимательства 13 договоров купли-продажи нежилых помещений общей площадью 2 302,9 кв. м на сумму 56,7 млн. рублей.
Оплата по договорам купли-продажи при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества осуществляется единовременно или в рассрочку. В настоящее время срок рассрочки составляет 5 лет.
Один субъект малого предпринимательства оплатил за выкуп нежилого помещения единовременно, остальные выбрали способ оплаты – в рассрочку.
Всего в бюджет поступило средств от приватизации объектов недвижимости в размере 30,3 млн. рублей или 75,8% от запланированных поступлений.
Контрольно-распорядительные функции. В рамках выполнения распорядительных функций в отношении муниципального имущества в отчетном году разработана и утверждена методика определения размера арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства за пользование муниципальными нежилыми помещениями, предоставленными им в аренду организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторами).
Подготовлено 44 постановления о согласовании передачи в аренду и безвозмездное пользование имущества муниципальных предприятий и учреждений, в том числе: 33 – о передаче в аренду; 11 – о передаче в безвозмездное пользование; 3 постановления о проведении ремонта муниципального имущества; 5 – о внесении изменений в нормативно-правовые акты; 117 постановлений об изъятии, закреплении имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями, согласовании сделок, проверено и согласовано 802 акта на списание имущества муниципальных предприятий и учреждений.
По утвержденному графику проведена плановая инвентаризация муниципального имущества по 67 договору пользования, в том числе: по 16 договорам безвозмездного пользования, 51 договору аренды имущества казны. Также проведено 2 проверки использования нежилых помещений, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям. По выявленным нарушениям направлено 33 требования об их устранении, в том числе 15 о необходимости проведения текущего ремонта, 7 – об оформлении перепланировки, 6 – о проведении благоустройства, 2 – о заключении и уточнении договоров субаренды, 1 - о списании имущества.
В целях обеспечения надлежащего содержания и ремонта муниципального имущества организованы и проведены работы по замене напольного покрытия общей площадью 257 кв. м в коридорах в здании по адресу ул. Гурьянова, д. 11 общей стоимостью 255,4 тыс. рублей.
Кроме того, заключено 5 договоров на оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества и 2 договора по предоставлению коммунальных услуг объектам, составляющих имущество казны на общую сумму 366,6 тыс. рублей. Задолженность за прошлые периоды по данному направлению отсутствует.
Претензионно-исковая деятельность. Отделом арендных отношений за 2018 год направлено 40 претензий на сумму 2,6 млн. рублей о необходимости погашения имеющейся задолженности. 8 арендаторов-должников были приглашены на 4 заседания комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины. В результате в добровольном порядке погашено 1,7 млн. рублей. Подано 3 иска в суд о взыскании задолженности на сумму 1,9 млн. рублей, 1 иск о выдаче судебного приказа на взыскание 18,6 тыс. рублей, 1 иск о выселении должника, 1 иск о замене стороны должника. 5 исковых заявления и судебный приказ, поданные Администрацией города, удовлетворены Арбитражным судом Калужской области службой мировых судей в полном объеме, 1 иск находится в производстве.
В исполнительном производстве для взыскания в пользу Администрации города находится 21 исполнительный лист на сумму 11,5 млн. рублей по 14 должникам.
В отчетном периоде проведено 2 заседания Комиссии по поступлению и выбытию активов, в результате чего признана безнадежной к взысканию сумма 4300,8 тыс. рублей, в связи с ликвидацией 4 юридических лиц и банкротством 1 физического лица.
Отделом земельных отношений и приватизации муниципального имущества с начала года направлено 51 претензия и 12 писем-предупреждений о необходимости погашения имеющейся задолженности арендной платы за землю на сумму 34,1 млн. рублей. Кроме того, арендаторы - должники были приглашены на заседания комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины. В результате в добровольном порядке погашено – 7,5 млн. рублей. За 2018 год подано 24 иска в суд о взыскании задолженности арендной платы за землю на сумму 20,9 млн. рублей, вынесено 16 решений о взыскании задолженности на сумму 16,3 млн. рублей. В судебном производстве находятся 8 исков на сумму 3,3 млн. рублей.
В производстве территориальных органов судебных приставов находится 30 исполнительных листов на сумму 24,15 млн. рублей.
За 2018 год по результатам заседания Комиссии по поступлению и выбытию активов признана безнадежной к взысканию задолженность по платежам в муниципальный бюджет за аренду земельных участков на сумму 4405,0 тыс. рублей по 15 ликвидированным организациям и по 1 физическому лицу.
Муниципальный земельный контроль. В рамках муниципального контроля проведено 5 плановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и 13 внеплановых выездных проверок в отношении физических лиц. В ходе проведения выездных проверок обследован 24 земельных участков общей площадью 46 га.
По 5 плановым проверкам в отношении юридических лиц нарушений не выявлено.
По 7 внеплановым проверкам в отношении физических лиц были выявлены нарушения, которые содержали признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка). Данные материалы проверок были направлены в межмуниципальный отдел по городу Обнинск и Жуковскому району Управления Росреестра по Калужской области для рассмотрения и принятия соответствующего решения. По одной внеплановой проверке в отношении физического лица были выявлены нарушения, которые содержали признаки административного правонарушения, предусмотренные п. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом). Данные материалы проверок были направлены в межмуниципальный отдел по городу Обнинск и Жуковскому району Управления Росреестра по Калужской области для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Проведен 21 рейдовый осмотр. По результатам 17 проведенных плановых (рейдовых) осмотров выявлены нарушения, по которым направлены уведомления об устранении нарушений.
Наука и инновационное развитие
Всего в сфере науки и научного обслуживания занято 9,6 тыс. человек, или 20,1% от общей численности работающих на предприятиях и в организациях города, из них 8,4 тыс. человек - работники НИИ города.
В 2018 году сотрудниками научно-инновационной сферы Обнинска подготовлено 980 научных публикаций и 2729 докладов. Защищено 2 докторские и 4 кандидатских диссертаций.
Проведено свыше 50 мероприятий научно-технической, инновационной и образовательной направленности, в которых приняли участие более 4000 человек.
Организации научно-инновационной сферы в 2018 году принимали участие в реализации свыше 60 международных проектов и коммерциализовали 136 инновационных проектов.
Организациями НПК и резидентами муниципальных бизнес-инкубаторов получено 129 охранных документа (патентов, свидетельств) на интеллектуальную собственность по результатам научно-технической деятельности. Еще столько же заявок находятся в процессе оформления или рассмотрения в Роспатенте.
Достижения обнинских ученых и инновационщиков отмечены многими наградами. Награды присуждались как предприятиям, так и отдельным ученым и специалистам; среди них:
- орден Почета - 1 (Шершаков В.М. директор НПО «Тайфун»),
- благодарность Президента РФ - 1 (Крышев Н.И. НПО «Тайфун»),
- гранты Президента РФ молодым ученым - 3,
- стипендия Президента РФ - 3,
- премия Правительства РФ в области науки и техники - 1 (5 сотрудников ОНПП «Технология»),
- премия и золотые медали Российской академии наук - 3 (3сотрудники ВНИИРАЭ);
- медаль имени А.Нобеля за вклад в развитие изобретательства - 1.
Кроме того, сотрудникам НПК города вручено значительное количество ведомственных наград: 9 медалей, 163 почетных грамот, благодарностей и благодарственных писем, 54 почетных нагрудных знаков.
Среди региональных наград обнинских ученых - медаль «За особые заслуги перед Калужской областью» 2-й степени, 6 Почетных грамот и благодарностей Губернатора Калужской области, 68 почетных грамот и благодарственных писем областных министерств и 28 почетных грамот Администрации города.
В региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований, проводимых совместно с Российским Фондом фундаментальных научных исследований (РФФИ), организованным на территории Калужской области, в 2018 году обнинские ученые приняли активное участие. Из 85 представленных проектов - 54 обнинских (63,5%), а среди 16 поддержанных проектов - 8 обнинских (50%). Продолжалась поддержка проектов по конкурсам, проведенным в 2016-2017 годах: причем из 9 поддерживаемых проектов - 5 обнинских (55%).
Поддержка инновационной деятельности в 2018 году. В рамках государственной программы «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» обнинские предприятия инновационной инфраструктуры получили субсидии на сумму более 9,8 млн. рублей.
Государственным фондом поддержки предпринимательства Калужской области обнинским инновационным компаниям предоставлены микрозаймы на сумму 7,6 млн. рублей и выдано поручительств на сумму 5,9 млн. рублей.
На муниципальном уровне поддержка инновационной деятельности осуществлялась, в основном, в рамках реализации подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в г. Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске». В 2018 году подпрограмма профинансирована за счет бюджета города на сумму 12259,2 тыс. рублей.
Активно функционировала и развивались городская инновационная инфраструктура. Организациями муниципальной инновационной инфраструктуры в 2018 году поддержано 306 инновационных предприятий, организовано 151 мероприятие для инновационного бизнеса (семинары, мастер-классы и другие), в которых приняли участие около 2700 человек.
На поддержку и развитие организаций инновационной инфраструктуры за год привлечено 191,2 млн. рублей (из областного бюджета – 41,1 млн. рублей, из городского бюджета – 13,7 млн. рублей, из федерального бюджета – 93,3 млн. рублей, из иных источников – 43,1 млн. рублей).
Особое место в инновационной инфраструктуре занимают бизнес-инкубаторы.
Два городских бизнес-инкубатора, АНО «Обнинский Бизнес Инкубатор» и АНО «Агентство городского развития – Обнинский бизнес-инкубатор» в 2018 году обслуживали 17 компаний-резидентов. Кроме того, бизнес-инкубаторами предоставлены различные услуги еще 42 предприятиям. Общее количество рабочих мест у резидентов бизнес-инкубаторов – 398. Суммарная выручка резидентов двух бизнес-инкубаторов по итогам 2018 года оценивается свыше 383 млн. рублей, суммарные налоговые отчисления – около 135 млн. рублей. Резидентами бизнес-инкубаторов в 2018 году получен 1 патент на интеллектуальную собственность и подано 2 заявки на их получение. Коммерциализовано 3 инновационных продукта и еще 8 находятся в разработке.
Всего при поддержке организаций инновационной инфраструктуры в 2018 году в Обнинске коммерциализовано результаты 68 инновационных проектов. Еще 97 проектов находятся в стадии реализации.
Поддержка инновационного предпринимательства осуществляется также в рамках федерального конкурса «У.М.Н.И.К.», проводимом в Калужской области совместно Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и министерством экономического развития Калужской области. Список победителей программы по Калужской области пока официально не утвержден, он находится на рассмотрении в центральном офисе Фонда.
Всего на конкурс в 2018 году было подано 56 заявок (из них из Обнинска – 21 заявка), на очную защиту на итоговом мероприятии было допущено 40 человек (из них из Обнинска – 13 человек). Финалисты пока не утверждены; предполагается, что из 9 потенциальных финалистов 3-4 человека – из Обнинска.
Точки роста экономики
Предприятия Обнинска принимают активное участие в работе 4-х инновационных кластеров, созданных на территории Калужской области:
- фармацевтический, объединяющий 63 предприятия Калужской области;
- кластер композитных материалов и авиакосмических технологий (ассоциация «АКОТЕХ»), объединяющий 47 предприятий Калужской области;
- кластер ядерных технологий, объединяющий 12 предприятий Калужской области.
- кластер информационно-коммуникационных технологий, объединяющий 146 предприятий Калужской области.
В 3-х из перечисленных кластеров, в фармкластере, АКОТЕХ и ядерном кластере обнинские компании играют определяющую роль. Формируется в Обнинске образовательный кластер.
В 2018 году при участии АО «АИР» была создана Ассоциация научно-исследовательских и образовательных организаций «Обнинский кластер науки и образования» (Ассоциация «ОКНО»), которая объединила ряд образовательных организаций. В рамках деятельности кластера реализуется проект по созданию сети центров молодежного инновационного творчества (ЦМИТ) в Калужской области. В настоящее время ЦМИТ действует на базе школы № 12 г. Обнинск, ведутся работы по созданию аналогичного центра на базе ИАТЭ НИЯУ «МИФИ».
К работе со школьниками привлечены специалисты, представляющие предприятия инновационных кластеров Калужской области. Одним из основных проектов образовательного кластера в 2018 году стала разработка первого в России регионального Атласа новых профессий, систематизировавшего информацию о перспективных отраслях и профессиях на ближайшие 15-20 лет. В создании Атласа новых профессий Калужской области участвовали сотни высококлассных специалистов, представляющих инновационные кластеры региона. Проект «Атлас новых профессий Калужской области» реализован при поддержке правительства региона и Агентства стратегических инициатив.
Одной из задач Образовательного кластера является объединение усилий образовательных, научных и промышленных организаций по развитию дополнительного образования в Обнинске (как дополнительного образования детей и взрослых, так и дополнительного профессионального образования). Данной тематике будет посвящен Городской форум «Дополнительное образование: взгляд в будущее», который состоится 15 -16 февраля 2019 года.
Территории инновационного развития - это территории концентрации новых, преимущественно инновационных предприятий, и создание высококвалифицированных рабочих мест с высоким уровнем оплаты труда.
Крупные инвестиционные проекты по созданию территорий инновационного развития (ТИР) на территории города:
- Муниципальная Промышленная Зона (8 предприятий и организаций),
- ТИР по ул. Красных Зорь (8 предприятия),
- ТИР «Обнинский индустриальный парк» (3 предприятия).
Суммарная занятость на предприятиях ТИР составляет более 3,5 тыс. человек, что соответствует 7,4% от общей занятости на предприятиях и в организациях города. По ул. Красных Зорь завершены 2 проекта: ООО «ОбнинскЭнергоТех», ООО «Управляющая компания «ИнноИнвест» (7 предприятий).
Осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 8 предприятий с занятостью 150 человек.
На разной стадии реализации находятся 3 проекта, из которых 2 планируются к вводу в 2019 году (ООО «Констра» - производство нестандартного оборудования, ООО «Порционные продукты» - производство и упаковка пищевых продуктов), ООО «ОбнинскЭнергоЦентрМонтаж» - предприятие по производству имонтажу щитового оборудования и электросетей - планирует ввод в эксплуатацию в 2020 году.
Муниципальная Промышленная Зона. Компанией ООО «Лассард» по производству лазерных систем (светодиодное освещение) подготовлен проект на строительство еще одного здания. Численность работников 50 человек, к концу 2018 года рост численности до 100 человек.
Активно развивается территория «Обнинского индустриального парка». Три предприятия осуществляют деятельность, а в июле 2018 года состоялось открытие завода по производству медицинских изделий ООО «Санатметал СНГ».
Продолжается реализация проекта создания в Обнинске Технопарка в сфере высоких технологий. 14.12.2018 приказом ГКУ Калужской области «Дирекция технопарка «Обнинск» с целью реализации на территории технопарка «Обнинск» инновационного высокотехнологичного проекта «Производство печатных плат» в городе Обнинске» статyс резидента технопарка присвоен ООО «Файн лайн». Проект планируется к реализации на территории площадки №1 технопарка. Это 7-й резидент Технопарка «Обнинск».
По состоянию на 31.12.2018 в здании бизнес-инкубатора на территории площадки №1 Технопарка «Обнинск» запущено отопление, началась чистовая отделка. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в конце I квартала – начале II квартала 2019 года.
Малое и среднее предпринимательство
В секторе малого предпринимательства осуществляют деятельность около 2,3 тыс. предприятий.
По оценке, в 2018 году среднесписочная численность работников малых и средних предприятий составляет 20,7 тыс. человек или 43,1% занятого населения. Объем выручки достигнет 86,1 млрд. рублей или 48,0% суммарной выручки предприятий и организаций города.
Структура выручки по видам экономической деятельности: сфера торговли – 46,1%, промышленное производство – 17,4%, строительство – 8,8%, операции с недвижимым имуществом – 5,3%, транспортировка и хранение – 2,8%, прочие виды деятельности – 19,6%.
В 2018 году в рамках подпрограммы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске» реализованы мероприятия направленные на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (МиСП) путем предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат. Объем финансирования составил 3247,8 тыс. рублей, из которых 1747,8 тыс. рублей - субсидия из областного бюджета.
По итогам конкурса субсидии получили 13 субъектов МиСП: на возмещение расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности – 1 субъект МиСП в сумме 100,0 тыс. рублей; на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, – 1 субъект МиСП в сумме 436,9 тыс. рублей; на компенсацию затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, – 7 субъектов МиСП в сумме 2200,0 тыс. рублей; на частичную компенсацию затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных, – 4 субъекта МиСП, в сумме 510,9 тыс. рублей.
Инвестиции и строительство
Правила землепользования и застройки. В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ, а также на основании обращений физических и юридических лиц решением Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 № 03-45 внесены изменения в Правила землепользования и застройки МО «Город Обнинск», в том числе, раздел «Термины и определения» Правил был дополнен определениями: благоустройство территории, прилегающая территория, элементы благоустройства, снос объекта капитального строительства, объект индивидуального жилищного строительства. В статьи 17 и 18 внесено понятие «общественные обсуждения» и случаи их проведения. В карте градостроительного зонирования отображена градостроительная зона «СН-8. Зона ограничения и запрета застройки», вместо градостроительной зоны «Ж-5. Зона ограничения и запрета застройки».
Изменение границ города. Законодательным Собранием Калужской области приняты Законы Калужской области 413-ОЗ и 414-ОЗ в целях установления границ МО «Город Обнинск», МО СП село «Совхоз Боровский» Боровского района и МО СП деревня Верховье Жуковского района, которые вступили в силу 10 декабря 2018 года.
Общая площадь территории МО «Город Обнинск» составляет 5 015 га (ранее площадь города составляла 4297 га), из которых присоединенные территории:
1. Территория д. Белкино Боровского района – ориентировочная площадь 62,17 га;
2. Территория в районе д. Кабицыно Боровского района – ориентировочная площадь 358 га;
3. Территория в районе д. Маланьино Боровского района – ориентировочная площадь 128 га;
4. Территория в районе МО СП д. Верховье Жуковского района – ориентировочная площадь 48,7 га;
5. Территория вдоль Киевского шоссе – ориентировочная площадь 38 га;
6. Территория в пойме р. Протва – ориентировочная площадь 65,7 га.
В ходе проведения кадастровых работ по установлению границ территории, в том числе была уточнена площадь муниципального образования «Город Обнинск» ориентировочно на 17 га.
На основании землеустроительного дела по описанию местоположения границы муниципального образования городского округа «Город Обнинск» Калужской области, разработанного ООО НПО «ГеоГИС», сведения о границе муниципального образования «Город Обнинск» внесены в государственный кадастр недвижимости.
Для установления градостроительных регламентов новых территорий Управлением архитектуры и градостроительства подготовлены предложения для внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город Обнинск».
В 2019 году планируется выполнить мероприятия по изменению границ МО «Город Обнинск» путем присоединения части территорий МО СП «Деревня Кривское» Боровского района.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях постановки на кадастровый учет границы населенного пункта «Город Обнинск», изменения категории земель, а также планирования параметров развития новых территорий, включенных в границы муниципального образования, будет разрабатываться Генеральный план МО «Город Обнинск» в новых границах.
Планировка территорий. Постановлением Администрации города от 25.05.2018 № 824-п утверждены изменения в документацию по планировке и межеванию территории жилого района «Заовражье» города Обнинска.
В целях реализации муниципальной программой «Дорожное хозяйство города Обнинск», а также повышения уровня благоустройства дорог, качества и технического состояния дорог до уровня соответствующих нормативных требований постановлением Администрации города от 31.07.2018 № 1235-п утверждена документация по планировке и межеванию территории по объекту: «Реконструкция автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Лесная в г. Обнинске Калужской области».
Строительство. Жилищное строительство. Объекты инженерной инфраструктуры.
За период с 01.01.2018 по 29.12.2018 в Администрацию города Обнинска подано:
- 105 заявлений на получение разрешения на строительство, в том числе: 41 – в электронном виде (39%), 10 – через МФЦ (9,5%);
- 138 заявлений на получение градостроительного плана земельного участка, в том числе: 38 – в электронном виде (28%), 28 – через МФЦ (20%).
Выдано:
- 107 разрешений на строительство, в том числе: 39 – в электронном виде (36%), 10 – через МФЦ (9%);
- 139 градостроительных планов земельных участков, в том числе: 36 – в электронном виде (26%), 30 – через МФЦ (21%).
За год введено в эксплуатацию 104 объекта.
В период января по июль 2018 года выдано 41 разрешение на строительство индивидуальных жилых домов. С августа 2018 года на основании Градостроительного Кодекса отменена выдача разрешений на строительство ИЖС на уведомление. С августа 2018 года рассмотрено 33 уведомления о начале строительства и 9 уведомлений об окончании строительства индивидуальных жилых домов.
Окончено строительство муниципальной магистральной улицы общегородского значения в продолжение проспекта Ленина от пересечения с улицей Белкинской до пересечения с улицей Владимира Малых в жилом районе «Заовражье». Выполнено строительство тротуаров, велосипедных дорожек, наружное освещение и ливневая канализация. Протяженность автодороги составляет 1219 м. Всего на строительстве дороги освоено средств федерального, областного и местного бюджетов в сумме 451 млн. рублей, из них в 2018 году - 37,4 млн. рублей.
В сентябре введено в эксплуатацию детское дошкольное учреждения на 105 мест без бассейна в районе «Экодолья».
В июле застройщиком ООО «Санатметалл СНГ» окончено строительство завода по производству медицинских изделий, расположенного по адресу: Киевское шоссе, 92.
ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава РФ получено разрешение на строительство Центра доклинических исследований на Киевском шоссе, д. 108 км.
На 01.01.2019 в стадии строительства в городе находятся 253 объекта (не включая объекты малоэтажного жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства).
Из них:
- 40 многоквартирных домов;
- 93 гражданских объекта;
- 28 промышленный объект;
- 92 объектов инженерной инфраструктуры.
Жилищное строительство. В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории муниципального образования «Город Обнинск» в 2018 году запланировано было построить и ввести в эксплуатацию 138 тыс. кв. м жилья.
В городе в соответствии с утвержденными проектами планировки ведется строительство жилья на следующих территориях: общественный центр города (Зона 1 и Зона 2), 55 микрорайон, район улиц Комсомольская и Парковая, район д. Белкино «Экодолье - Обнинск», жилой район «Заовражье», район поселка Мирный и малоэтажная жилая застройка в районе улиц Шацкого и Пионерского проезда и микрорайон на улице Курчатова.
За 2018 год в городе введено в эксплуатацию 149091 кв. м жилья, в том числе:
- 133612 кв. м на 2467 квартир в 9 многоквартирных домах;
- 3967 кв. м в 61 домах ООО «ЭкодольеДевелопмент»;
- 11512 кв. м в 98 индивидуальных домах.
Застройщики многоквартирных домов ООО «Риэлт-менеджмент», ООО «СМУ Мособлстрой», ООО «Белорусский квартал», ООО «ПИК-Запад», ООО «Калуга – Лидер», ООО «Новый город», ООО «Циолковский».
На территории поселка Мирный, подлежащей развитию, в соответствии с муниципальной адресной программой «Развитие застроенной территории поселка Мирный на 2011-2022 годы» в конце 2017 года застройщиком ООО «Сберстройинвест» введен в эксплуатацию первый из трех многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан, проживающих на территории поселка Мирный.
В настоящее время ведется работа по отделке квартир, передаваемых переселяемым гражданам. Переселено 10 собственников, 25 квартир передано в Администрацию города для предоставления их по договорам социального найма.
В 2014 году постановлением Администрации города от 08.12.2014 № 2308-п утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск».
В 2017 году проведен аукцион на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса для переселения граждан аварийных домов, по итогам которого и заключен договор на строительство дома для переселения.
В настоящее время ведется строительство 10-11 этажей 15-ти этажного дома переселения. Планируемый срок ввода в эксплуатацию – 1 квартал 2020 года.
В 2018 году продолжено переселение граждан в введенный пятый дом на ул. Комсомольской, д. 9.
В рамках проекта уже переселены двенадцать домов (№№ 1, 3, 5, 7, 9, 11/1, 13, 15, 17, 19, 19А по ул. Комсомольской и дом № 11/33 по ул. Парковой) из 27 «брусчатых» домов, предусмотренных к сносу и переселению в рамках Договора между Администрацией города и ООО «СМУ «Мособлстрой» по реализации инвестиционного проекта.
Объекты инженерной инфраструктуры.
В 2018 году на территории города активными темпами продолжалась застройка жилых районов 55 мкр., жилой район «Заовражье», начато строительство ЖК «Голландский квартал» в Зоне 1.
Для инженерного обеспечения данных территорий требуется строительство магистральных сетей водопровода и канализации, новых объектов электроснабжения, системы ливневой канализации с очистными сооружениями, что требует значительных капитальных вложений. Собственники земельных участков осуществляют строительство инженерных коммуникаций за свой счет или в рамках заключенных с Администрацией города инвестиционных договоров.
Продолжались работы по реализации второго этапа строительства городского хозфекального коллектора (от ул. Комсомольская - ул. Красных Зорь). В 2018 году выполнены следующие работы на сумму 48605,3 тыс. рублей: расконсервация котлованов №36 и №35; проложено 122,6 м коллектора тоннелепроходческим комплексом AVN-1200 TB от строительного котлована №36 до строительного котлована №35; котлован №36 переоборудован в смотровой колодец; консервация котлованов № 35 и 32.
В 2018 году в жилом районе «Заовражье» продолжалось строительство магистральных сетей водопровода хозфекальной и ливневой канализации, газопровода среднего давления, электрических сетей.
ООО «Новый город» завершено строительство центральной канализационно-насосной станции для приема хозбытовых стоков со всего жилого района «Заовражье».
Ведется строительство части дороги ул. Славского и бульвара Антоненко до кольца.
Поэтапно ведется строительство автодороги ул. Усачева (от ул. Цветкова до пр. Ленина) в Зоне 2. Первый этап дороги от ул. Цветкова до ЦНТ и ЭОУ «Эврика» построен за счет средств городского бюджета.
В 2018 году Администрацией города получено уведомление о предоставлении и расходовании субсидии из средств федерального бюджета на строительство 2-го этапа ул. Усачева в рамках реализации федерального проекта Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда».
Завершено строительство автодороги Обнинск-Кривское, вместо 2-х полос построены 4-е полосы движения, тротуарные, велосипедные дорожки и освещение дороги.
С ООО «Натурпроинвест» заключен договор на разработку проектной документации кольцевой транспортной развязки на пересечении пр. Маркса и ул. Курчатова, а также договор на разработку проектной документации и выполнение работ по реконструкции муниципального участка автодороги и тротуара общего пользования по ул. Красных Зорь от проезда ул. Красных Зорь - ул. Курчатова в районе молокозавода до выезда на ул. Северная.
Проходит экспертизу проектно-сметную документацию на строительство муниципальных очистных сооружений и магистрального ливневого коллектора в районе жилого комплекса «Зайцево», разработанная ООО «СМУ Мособлстрой» и ООО «Спарта» в рамках инвестиционного договора.
По условиям договора о развитии застроенной территории, до границ земельного участка, предназначенного для строительства дома под переселение жителей с ул. Киевская, 11, 13 и Менделеева, 8/4, построены сети водоснабжения, хозфекальной и ливневой канализации, электроснабжения.
Для благоустройства территорий общего пользования, прилегающих к территориям жилых домов, строящихся на месте сносимых по ул. Комсомольская, ул. Парковая, ООО «СМУ Мособлстрой» заключены четыре инвестиционных договора.
В рамках заключенного инвестиционного договора в 2018 году ООО «Удивительный мир» построен участок автомобильного проезда «Спортивный» от пр. Ленина до примыкания проезда лыжероллерной трассы с устройством ливневой канализации и наружного освещения, работы по пешеходному тротуару будут закончены в II квартале 2019 года.
В конце 2018 года заключен инвестиционный договор на проектирование и выполнение 1 этапа строительства городской площади по адресу ориентира: Калужская область, г. Обнинск, в районе ЦНТ и ЭОУ «Эврика». Компанией ООО «ЯузаПроект» разработана концепция городской площадки в общественно-деловом центре города Зоне 2 (напротив жилого комплекса «Циолковский»). Строительство площадки планируется начать в 2019 году.
Начата работа с ООО «ПИК-Запад» по проектированию и строительству муниципального участка ливневого коллектора вдоль ул. Белкинской.
Объекты социальной сферы. С целью обеспечения жителей социальной инфраструктурой и получения субсидий из средств федерального бюджета на строительство объектов социального назначения, в рамках утвержденных программ, в 2018 году проводилась работа с инвесторами по разработке проектно-сметной документации с использованием экономически эффективных проектов повторного применения.
В рамках заключенного договора ООО «Новый город» разработана и передана проектно-сметная документация для строительства общеобразовательной школы на 1000 мест в квартале № 1 района «Заовражье», получившая положительное заключение государственной экспертизы.
Проходит государственную экспертизу проект школы на 1000 мест в микрорайоне № 3 жилого района «Заовражье» (инвестор ООО «Белорусский квартал»).
ООО «Инвестиционная компания «Остов» разработана и безвозмездно передана в муниципальную собственность проектно-сметная документация на строительство детского сада на 150 мест в микрорайоне «Солнечная долина» в Зоне 2. Документация направлена в Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации для включения в реестр экономически эффективной. Строительство дошкольного учреждения будет производится за счет бюджетных средств в рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография».
Заключен договор с ООО «Комфортный город» на реализацию инвестиционного проекта в рамках использования экономически эффективной проектной документации повторного использования на строительство муниципального дошкольного образовательного учреждения на 140 мест в микрорайоне «Зеленый остров» в общественном центре Зоне 2.
В 2018 году между Администрацией города и ООО «Калуга-Лидер» заключено соглашение, по условиям которого «Калуга-Лидер» за счет собственных средств осуществляет проектирование и строительство детского образовательного центра, включающего дошкольное образовательное учреждение на 100 мест и начальную школу на 100 мест в квартале № 11 жилого района «Заовражье».
За счет средств городского бюджета в 2018 году проведен демонтаж старого здания на участке по ул. Пирогова, 12 с целью строительства детского сада на 140 мест. Выполнены инженерные изыскания, привязка проекта повторного применения. Строительство дошкольного учреждения будет производиться за счет бюджетных средств в рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей до трех лет» национального проекта «Демография».
В 2018 году активно велось строительство общеобразовательной школы в 55 микрорайоне города на 1100 мест. Полностью построен контур здания, ведутся внутренние отделочные работы и монтаж инженерных сетей.
Схема теплоснабжения и газоснабжения. В 2018 году разработана и утверждена актуализация схемы теплоснабжения города по состоянию на 2019 год.
Проведен сбор информации для схемы газоснабжения города, разработанной АО «Газпром».
Потребительский рынок
По состоянию на начало 2019 года в городе функционируют:
- более 430 стационарных предприятий розничной торговли, в том числе 24 торговых комплексов. Суммарно торговая площадь составляет около 120 тыс. кв. м;
- 127 предприятий общественного питания (с учетом объектов при промышленных предприятиях и учебных учреждениях), в том числе 94 предприятия открытой сети с 5790 посадочными местами;
- более 400 предприятий, оказывающих бытовые услуги населению.
За 2018 год введено в эксплуатацию:
- 13 торговых предприятий (гипермаркет «Карусель», ул. Курчатова, д.55, 4 магазина «Пятерочка»; 2 магазина «Перекресток» пр. Ленина, д.187 и Киевское шоссе, 2 магазина «BILLA» ул. Курчатова, д.18а и пр. Маркса, д.86, 2 магазина «Красное &Белое», пр. Маркса, д.76 и ул. Энгельса д.16, магазин «Верный», ул. Энгельса, д.5, магазин «Вкус Вилл», пр. Маркса, д. 70);
- 8 предприятий общественного питания (кафе «Дружба народов», Долгининская, д.6; кафе «Пиколино», ул. Аксенова, д. 4 б; кафе «Deviс», пр. Маркса, д. 56а; кафе «Мама не горюй», ул. Лейпунского, д.3, кафе «Варвикс», ул. Курчатова, д.60а, кафе «BIZON BURGER», ул. Красных Зорь, д. 9, кафе «ПАНАМ», пр. Маркса, д.20, кафе «Pur-Pur» ул. Усачева, д.7/2);
- 20 предприятий, оказывающих бытовые услуги (15 парикмахерских и салонов, 1 сервисный центр по ремонту бытовой техники, 2 центра по ремонту ноутбуков, смартфонов, 2 клининговые компании).
На потребительском рынке услуги преимущественно оказывают частные организации. Крупными муниципальными предприятиями, оказывающими услуги населению, являются «Оздоровительные бани», «Бюро ритуальных услуг».
МП «Оздоровительные бани» за 2018 год обслужило 45,5 тыс. человек, из них: 9,9 тыс. человек льготной территории (50% от стоимости услуги) и 1,2 тыс. человек обслужено бесплатно (в соответствии с постановлением Администрации города).
Учебно-производственный центр бесплатно обслужил более 7000 человек, в том числе лежачих на дому. Парикмахерская «Олейник» обслужила 700 человек по льготной цене.
Нестационарные торговые объекты. По состоянию на 01.01.2019 в городе 129 нестационарных торговых объектов (НТО). Основная часть НТО размещена на земельных участках, находящихся в частной собственности. Около 90% НТО реализуют социально значимые товары - продукты питания, в том числе хлеб, молочную продукцию, овощи-фрукты и др.
Администрацией города проводилась планомерная и целенаправленная работа по выявлению и демонтажу самовольно установленных НТО на территории города Обнинска.
В результате работы комиссии, в состав которой входят сотрудники Администрации города, представители службы ОГИБДД ОМВД России по г. Обнинску и территориального отдела № 2 Управления административно-технического контроля Калужской области, прекратили свою деятельность и демонтированы 66 самовольно установленных нестационарных торговых объектов.
Ярмарки. В 2018 году организовано и проведено 14 сельскохозяйственных ярмарок. На ярмарках реализовывалась продукция местных калужских товаропроизводителей. Количество участников ярмарки в последнее время доходит до 150 субъектов торговли. Ярмарки пользуются популярностью у жителей и гостей города. Среднее количество покупателей на ярмарке составляет около 5000 человек.
Ярмарка в г. Обнинске, организатором которой является Администрация города Обниска, в 2018 году стала победителем областного конкурса «Покупаем калужское» в номинации «Лидер продаж калужских товаров 2018 среди розничных рынков и ярмарок Калужской области».
По просьбам жителей города организована торговля молоком из термобочек непосредственно от фермерских хозяйств в 5 районах города по определенному графику. Цена 1 литр молока составляла от 48 рублей.
Продолжено производство "социального" хлеба, стоимость которого составляет 17 рублей. Помимо этого, ежемесячно более 30 семей с трудным материальным положением получали талоны на хлеб «Дарницкий» и батон «Новый».
Около 50 предприятий розничной торговли применяют минимальную 10-процентную торговую надбавку при формировании розничной цены на 25 наименований социально-значимых продуктов питания. Перечень таких продовольственных товаров первой необходимости представлен в магазинах на стендах информации. В торговых залах ценники на продовольственные товары Перечня выделены другим цветом для удобства потребителей.
Проводится систематический мониторинг наличия в магазинах федеральных и местных сетей товаров Калужских товаропроизводителей, а также работа с магазинами на предмет увеличения в общем объеме реализуемой продукции доли товаров калужских производителей.
Специалистами Администрации города проводился ежедневный мониторинг цен на 41 наименование основных продуктов питания в 14 предприятиях торговли города, что позволяет оперативно реагировать на изменение конъюнктуры цен на продовольственные товары.
Участие в областных конкурсах. Специалистами Администрации города велась работа с предприятиями торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг города по организации и подготовке к участию в областных конкурсах. Во всех номинациях предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка г. Обнинска становились победителями или призерами конкурсов:
- «Лучшая АЗС Калужской области». Победителем стало ООО «Подольская нефтяная компания»;
- «На лучшее предприятие торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Калужской области». Победителями этого конкурса стали обнинские предприятия: ресторан «Нове место» ООО «Нове место», «Первый Дом Моды» ИП Василенко В.Г.
- «Конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии» среди продавцов продовольственных товаров и работников сферы общественного питания Калужской области». В номинации «Лучший кондитер» победителем стала кондитер ООО «Вкусная линия». Успешно выступила продавец магазина «Верный», заняв почетное 2-ое место.
Мероприятия по Защите прав потребителей. В Администрации города действует «горячая» линия по вопросам защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, бытовых услугам, услуг, транспорта, туризма и связи.
Каждый потребитель и предприниматель имеет возможность получить консультацию, а также «Памятку для потребителя» и «Памятку для продавца и исполнителя услуги». В СМИ города действует рубрика «Будка гласности», где специалисты Администрации города дают консультации потребителям и предпринимателям по вопросам законодательства в сфере защиты прав потребителей и законодательства, регулирующего торговую деятельность и сферу услуг.
Обращения граждан по вопросам торговли, общественного питания
и бытовых услуг в части защиты прав потребителей
|
Наименование показателя
|
2017 год
|
2018 год
|
|
Письменные обращения, единиц
|
53
|
79
|
|
Устные обращения, единиц
|
2993
|
2553
|
|
Возврат денежных средств за некачественный товар
|
495 тыс. руб.
|
430 тыс. руб.
|
В 2018 году проведены семинары и выездные консультации по разъяснению основ потребительского законодательства, в том числе регулирующего торговую деятельность, сферу общественного питания и оказания бытовых услуг населению и его применению на практике в следующих в Обнинском колледже технологий и услуг, в средней общеобразовательной школе № 13.
В преддверии Всемирного дня прав потребителей организован «круглый стол» по вопросам, связанным с тематикой Всемирного дня прав потребителей - «Сделаем цифровые рынки справедливыми и честными», проведено консультирование, а также анкетирование учащихся Обнинского колледжа технологий и средней общеобразовательной школы №13 путем тестирования на предмет знания законодательства о защите прав потребителей и по законодательству, регулирующему торговую деятельность и сферу услуг.
Транспорт и связь
Транспорт.
Регулярные пассажирские перевозки на территории города осуществляются по 19 маршрутам.
Муниципальным предприятием «Обнинское пассажирское автотранспортное предприятие» (МП «ОПАТП») осуществляются перевозки пассажиров автобусами на территории города (10 маршрутов), а также пригородное сообщение (4 маршрута). Предприятие имеет 37 автобусов, ежедневно работают на линии по рабочим дням – 21 автобус, по выходным дням - 16 автобусов. За год автопарком МП «ОПАТП» выполнено более 120 тысяч рейсов, перевезено более 2,2 млн. пассажиров, из них льготных категорий - более 80%. Регулярность движения автобусов на территории города составила 85,3 %, на пригородных рейсах – 100 %.
Пункт продажи автобусных билетов автостанции г. Обнинска ежедневно обслуживает 17 пригородных и 18 междугородних маршрутов. Услугами пункта продажи билетов ежедневно пользуется более 600 человек. Обслуживание пассажиров пригородных и междугородних маршрутов осуществляется с единой территории.
4 индивидуальных предпринимателя и 5 юридических лиц по Договору с Администрацией города осуществляют перевозки пассажиров по 17 городским маршрутам.
В результате работы по обновлению транспортного парка частными перевозчиками число транспортных средств повышенной вместимости типа «Ford», «FIAT», «Peugeot» доведено до 250 единиц из 260 транспортных средств малой вместимости, работающих на городских перевозках.
В 2018 году по договоренности с Администрацией города Обнинска, частные пассажироперевозчики маршрутов № 5, 6, 16 продолжили «замещение» рейсов, ранее совершаемых МП «ОПАТП», предусматривающее перевозку льготных категорий граждан.
На территории города Обнинска ведется системная работа по увеличению доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения и инвалидов:
- 14 автобусов МП «ОПАТП» и 3 транспортных средства частных пассажироперевозчиков оборудованы для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения;
- более 130 транспортных средств, легковых такси, оказывают услуги по перевозке инвалидов-колясочников с сопровождением;
- пункт продажи билетов автостанции города Обнинска и ж/д станция «Обнинское» оборудованы пандусами, организованы входы и выходы, а также проезд через турникет на перрон для маломобильных граждан. При посадке-высадке из электропоезда на ж/д станции «Обнинское» предусмотрена помощь сотрудника ж/д станции;
- 64 из 75 остановочных пунктов оборудованы подъездами для инвалидов и маломобильных групп населения;
- на парковках у предприятий торговли и общественного питания обустроено более 120 мест для парковки автотранспорта инвалидов и маломобильных групп населения.
В целях повышения безопасности пассажироперевозок, качества и культуры обслуживания пассажиров, для разъяснения действующего законодательства в этой сфере, а также для решения вопросов, касающихся организации пассажирских перевозок, сотрудниками Администрации города проведено более 150 проверок, из них более 20 проверок на предмет соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего сферу пассажироперевозок, в части соблюдения Правил дорожного движения, а также технического состояния транспортных средств проведено совместно с представителями ОГИБДД ОМВД по г. Обнинску и УГАДН по Калужской области.
Разрабатывается конкурсная документация для отбора пассажироперевозчиков, где в т.ч. будут предусмотрены требования по обновлению парка транспортных средств с учетом обязательства по перевозке льготных категорий граждан, оснащению транспортных средств видеорегистраторами, навигационно-связным оборудованием спутниковой навигации ГЛОНАСС, а также оборудование транспортной платежной системой, с помощью которой будет возможна безналичная оплата за проезд транспортными картами.
Связь.
На территории города услуги связи по подключению и обслуживанию стационарного телефона, а также услуги интернета оказывает «Ростелеком».
Представлены операторы сотовой связи, такие как «МТС», «Мегафон», «Билайн», «Теле2». Для стабильного приема сотовой связи и мобильного интернета на территории города Обнинска расположены вышки сотовой связи 4G.
В городе 9 отделений Почты России. В отделениях 1, 2, 3, 4, 5, 9 по программе «Доступная среда» имеется инфраструктура для маломобильных граждан.
Жилищная политика
В соответствии с Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в 2017 году оформлено 67 договоров о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования. Общее количество приватизированных жилых помещений на 31.12.2018 составляет 37613.
В очереди на получение бесплатного жилья на 31.12.2018 на учете состояли 799 человек (на начало 2018 года - 810 человек, на начало 2017 года - 859 человек).
В 2018 году с использованием бюджетных ресурсов 59 семей улучшили жилищные условия:
- 28 семей, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма (3 по решениям суда, 2 в связи с выводом жилых помещений из числа служебных, 2 в рамках реализации договора с ООО «СМУ Мособлстрой» (IV этап - переселен дом № 11/33 по ул. Парковая), 21 в рамках реализации МП «Развитие застроенной территории п. Мирный на 2011-2022 годы»);
- 3 ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС (ЛПА на ЧАЭС) реализовали государственные жилищные сертификаты (ГЖС), еще 4 ЛПА на ЧАЭС получили ГЖС;
- 9 молодых семей приобрели жилье на социальные выплаты в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015–2020 годы;
- 4 инвалида приобрели жилье с использованием средств социальной выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- 2 ветерана боевых действий приобрели жилье с использованием средств социальной выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- 5 бывших военнослужащих, уволенных с военной службы, приобрели жилье использовав средства единовременной денежной выплаты в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- 8 семей решили жилищный вопрос в рамках реализации подпрограммы «Жилье в кредит» муниципальной программы «Социальная поддержка населения г. Обнинска».
В 2018 году перечислено компенсаций процентной ставки по ипотечным кредитам на сумму 13,0 млн. рублей. В 2018 году проведена 7-я заявочная компания в рамках подпрограммы «Жилье в кредит», по результатам которой утвержден список из 42 претендентов на участие в подпрограмме, а, именно, на право получения компенсации процентной ставки по ипотечным кредитам. По состоянию на 31.12.2018 получали компенсацию 136 семей. Всего с 2008 года в рамках муниципальной программы улучшили свои жилищные условия с использованием кредитных средств 188 семей (108 семей работников образования, 62 семьи медицинских работников, 17 многодетных семей, 1 работник спортивного учреждения).
В целях обеспечения высококвалифицированными кадрами образовательных учреждений и учреждений здравоохранения города из средств городского бюджета произведены выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений медицинским и педагогическим работникам. В 2018 году компенсацию за наем жилья получили 76 специалистов на общую сумму 9,6 млн. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Содержание жилищного фонда
В городе 2350 жилых домов, в том числе 653 многоквартирных дома и 1697 индивидуально-определенных жилых домов (с учетом 14 многоквартирных домов по присоединенным в декабре 2018 года территориям к г. Обнинску).
Управление 608 многоквартирными домами (МКД) осуществляют 22 управляющих организаций (у 20 частных управляющих организаций суммарно в управлении 463 МКД, у 1 муниципальной управляющая организации в управлении 141 МКД, у 1 управляющей организации государственного жилищного фонда 4 МКД в управлении).
6 МКД выбрали способ управления – непосредственное управление.
31 МКД находятся в самостоятельном управлении ТСЖ, ЖСК, ТСН.
Остальные 8 МКД относятся к государственному жилищному фонду и находятся в управлении государственных учреждений.
В 2018 году исключены из списка управляющих организаций по управлению многоквартирными домами ООО УК «Комфорт» и ООО «УК Сервис 24»; собственники помещений выбрали иные управляющие организации. Зарегистрированы и получили лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами 2 частные управляющие организации: ООО «УК» Авиатор» и вновь ООО «УК Сервис 24».
Автоматические регуляторы температуры горячей воды (АТРГВ). Всего в многоквартирных домах города должно быть установлено 826 АРТГВ.
В конце 2016 года было установлено, что в тепловых узлах многоквартирных домов отсутствует 349 АРТГВ. В 2017 году управляющими организациями было установлено 107 АРТГВ, в 2018 году - 83 АРТГВ. В 2019 году управляющим организациям необходимо установить 159 АРТГВ.
Кроме того, в 2018 году управляющие организации провели работу по замене 70 АРТГВ.
Контроль за установкой приборов осуществляется Государственной жилищной инспекцией Калужской области, специалистами Администрации города и специалистами МП «Теплоснабжение». В 2019 году в данную работу подключен орган муниципального жилищного контроля.
Уборка территорий управляющими компаниями. Решением Обнинского городского Собрания 27.11.2018 Правила благоустройства и озеленения территории были дополнены схемами границ прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, что позволило городу уже в декабре 2018 года проводить проверки содержания дворовых территорий управляющими организациями.
В результате проверок 100 дворовых территорий было выявлено, что в течение 6 часов после снегопада по 17 дворам территории проездов не очищены от снега. На 5 управляющих организаций были составлены протоколы об административном правонарушении, что за собой повлекло предупреждение или наложение административного штрафа в размере 50 тыс. рублей.
Муниципальный жилищный контроль. Задачами муниципального жилищного контроля являются соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющих свою деятельность по управлению многоквартирными домами, требований, установленных законодательством в отношении муниципального жилищного фонда.
Органом муниципального жилищного контроля проводятся контрольные мероприятия. В случае выявления нарушений составляются соответствующие документы по проверке: акт проверки, предписание на выполнение работ по устранению нарушений обязательных требований. В 2018 году:
- проведено 2 плановые проверки и 1 внеплановая проверка в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
- назначено 315 проверок в отношении граждан, в том числе проведено 273 проверки (84 плановые и 189 внеплановых поверок);
- составлено 18 протоколов об административных правонарушениях;
- по 42 муниципальным жилым помещениям нарушений в ходе проверки не выявлено;
- по 88 муниципальным жилым помещениям выданы предписания.
При проведении проверок в отношении нанимателей типичными нарушениями являются проведении работ по перепланировке, переустройству или переоборудования жилых помещений без согласования в установленном законом порядке. Важным при проведении проверок является выявление органом муниципального жилищного контроля неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, в том числе газового оборудования и отсутствие текущего ремонта жилого помещения.
В адрес нанимателей жилых помещений органом муниципального жилищного контроля направлено 127 писем–требований о необходимости погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. По результатам выставленных требований и проведенных проверок сумма погашения задолженности по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги нанимателями составила 1650 тыс. рублей.
Программа капитального ремонта многоквартирных домов.
Сбор средств в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов за все время начисления (по оплате взносов на капитальный ремонт) за период с 01 октября 2014 по 31 декабря 2018 года, составляет – 92,3 % (начислено – 781,1 млн. рублей, оплачено – 721,0 млн. рублей).
Сбор средств на капитальный ремонт (млн. рублей)
|
|
3 мес.
2014 года
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Итого
|
|
Начислено
|
34,1
|
137,49
|
177,20
|
208,20
|
224,1
|
781,1
|
|
Оплачено
|
16,23
|
121,57
|
148,02
|
210,66
|
224,55
|
721,0
|
|
Уровень сбора
|
47,6%
|
88,4%
|
83,5%
|
101,2%
|
100,2%
|
92,3%
|
Работа с задолженностью по взносам. В рамках соглашения о взаимодействии между Администрацией города Обнинска и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области ведется актуализация базы данных по лицевым счетам.
На общем счете регионального оператора 48970 лицевых счетов в г. Обнинске. В 2018 году Администрацией города направлены в Росреестр запросы на получение выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН) и получено 2703 выписки. На основании полученных выписок из ЕГРН соответствующие изменения вносились в базу данных по лицевым счетам для последующего формирования судебных приказов.
На конец 2018 года сформировано и направлено в суд 1124 заявлений о выдачи судебных приказов на взыскание задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с общей суммой задолженности (с учетом пени) 12,94 млн. рублей.
Работы по капитальному ремонту. Всего за период действия региональной программы капитального ремонта - 2015-2018 гг. - на капитальный ремонт жилищного фонда города направлено 718,7 млн. рублей, в том числе в 2015-2017 годах на сумму 393 млн. рублей и в 2018 году работы выполнены на 325,7 млн. рублей. Большие средства освоены в 2018 году в связи с приоритетностью работ по замене лифтового оборудования, отработавшего свой нормативный срок (25 и более лет).
В 2018 году в ходе реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в г. Обнинске выполнены следующие виды работ:
- замена лифтового оборудования в количестве 161 лифтов в 45 МКД;
- ремонт крыши в 5 МКД;
- ремонт отмостки в 1 МКД;
- ремонт внутридомовых инженерных систем в 3 МКД;
- ремонт фасада в 2 МКД в старой части города (восстановление фасадов по адресам: ул. Железнодорожная, д. 1, ул. Пушкина, д. 1/3 велось в продолжение аналогичных работ, начатых в 2017 году, когда были отремонтированы фасады 4-х МКД с применением специальных технологий и с сохранением архитектурной целостности зданий, а именно, архитектурных деталей и лепнины).
В соответствии с планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2019 год предусмотрен капитальный ремонт на сумму 205 млн. рублей.
Тарифы.
Тарифы на коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям МО «Город Обнинск» устанавливаются Министерством конкурентной политики Калужской области. В I полугодии 2018 года тарифы на коммунальные услуги по МО «Город Обнинск» сохранились на уровне 2017 года.
Во II полугодии 2018 года тариф на тепловую энергию увеличился на 4%, на холодную воду на 3%, на водоотведение на 4,9%, на электроэнергию на 3,6%, тариф на газ вырос на 2,9%.
В связи с повышением с 1 июля 2018 года тарифов на коммунальные услуги специалистами Администрации города проводилась информационно-разъяснительная работа с управляющими организациями, ТСЖ, руководителями советов домов, ресурсоснабжающими организациями города и гражданами об установлении предельных индексов на 2018 год. Информация о действующих тарифах на коммунальные и жилищные услуги размещена на сайте Администрации города. Работает «горячая линия» по вопросам оплаты за жилищно-коммунальные услуги.
Тарифы на коммунальные услуги
|
Наименование
услуги |
Приказ министерства тарифного регулирования Калужской области
|
Тариф, руб.
|
|
|
с 01.01.2018
по 30.06.2018
|
с 01.07.2018
по 31.12.2018
|
||
|
МП «Теплоснабжение»:
Компонент на теплоноситель
(без НДС), руб./куб. м
Компонент на тепловую энергию
(без НДС), руб./Гкал
|
№ 366-РК от 11.12.2017
№ 367-РК от 11.12.2017
|
15,92
1 308,15
|
16,40
1 363,08
|
|
Отопление (с НДС), Г/кал
|
№ 366-РК от 11.12.2017
|
1 543,62
|
1608,43
|
|
МП «Водоканал»:
Питьевая вода (с НДС), куб. м
|
№ 388-РК от 11.12.2017
|
17,98
|
18,53
|
|
Водоотведение (с НДС), куб. м
|
№ 388-РК от 11.12.2017
|
16,44
|
17,26
|
|
Газ (с НДС), куб. м
-на приготовление пищи с газовой плитой;
-на приготовление пищи и нагрев воды с газовой плитой нагрев воды газовым водонагревателем без центрального водоснабжения;
-на отопление руб./1000 куб. м
|
№ 56-РК от 14.06.2017
№ 38-РК от 20.06.2018
|
7,83
7,24
5761,54
|
8,06
7,45
5932,66
|
|
Электроэнергия (с НДС), 1 кВт/ч:
- с газовой плитой
- с электроплитой
|
№ 411-РК от 1812.2017
|
4,44
3,11
|
4,60
3,22
|
В соответствии с Жилищным кодексом плата за содержание жилого помещения принимается на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме по предложению управляющей организации, в управлении которой находится данный многоквартирный дом.
Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма государственного или муниципального жилищного фонда изменился с 1 апреля 2018 года в соответствии с постановлением Администрации города Обнинска от 28.03.2018 № 500-п.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск» изменился с 01.07.2018 в среднем на 7%.
Уровень задолженности управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями в целом остается высоким. В 2018 году суммарный долг управляющих организаций перед МП «Теплоснабжение» снизился на 16,7 млн. рублей, в то же время долг перед МП «Водоканал» увеличился на 5,55 млн. рублей. Задолженность управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями на 31.12.2018 составила: перед МП «Теплоснабжение» - 188,24 млн. рублей, перед МП «Водоканал» - 68,31 млн. рублей.
Задолженность управляющих организаций города перед ПАО «Калужская сбытовая компания» в 2018 году снизилась на 9,89 млн. рублей и по состоянию на 31.12.2018 составила 20,9 млн. рублей.
Две управляющие компании имеют задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Калуга». По состоянию на 31.12.2018 задолженность составила 2, 6 млн. рублей.
Задолженность населения за коммунальные услуги за 2018 год выросла более чем на 25 млн. рублей, составив на 01.01.2019 – 158,78 млн. рублей.
Ресурсоснабжающими организациями (МП «Теплоснабжение» и МП «Водоканал») применяется практика взыскания с граждан и юридических лиц задолженности за топливно-энергетические ресурсы в судебном порядке. В 2018 году подано 232 иска на сумму 119,8 млн. рублей. По решению суда с неплательщиков взыскано 104,48 млн. рублей (в том числе с граждан 37,6 тыс. рублей).
МП «Теплоснабжение» и МП «Водоканал» собственных долгов за газ и электроэнергию не имеют, несмотря на высокую задолженность управляющих организаций города ресурсоснабжающим организациям.
На заседаниях комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, контролю за поступлением доходов от налогов и сборов в городской бюджет, прочих расчетов и задолженностей Администрацией города совместно со службой судебных приставов и прокуратурой города в 2018 году были рассмотрены задолженности 10 управляющих организаций.
Кроме того, на совещаниях у заместителя главы Администрации города по вопросам городского хозяйства вопрос о погашении задолженности за газ, электроэнергию и тепловую энергию был рассмотрен по 7 управляющим организациям города.
МП «Теплоснабжение», МП «Водоканал» обеспечили снабжения тепловой энергией и водой потребителей города.
Муниципальным предприятием «Теплоснабжение» проведены гидравлические испытания (опрессовка) тепловых сетей города, в ходе которой выявлено и устранено 174 порыва тепловых сетей города, из них на тепловых сетях МП «Теплоснабжение» 148.
Во время отопительного сезона 2017/2018 годов выявлен 51 порыв, из них 42 на тепловых сетях МП «Теплоснабжение».
В ходе проведения ремонтных работ заменено 6059 пог. м (в двухтрубном исчислении) трубопроводов. Произведен ремонт тепловой изоляции и покровного слоя на надземных тепловых сетях общей протяженностью 619 пог. м (в двухтрубном исчислении).
Выполнен значительный объем ремонтных работ в городской котельной, на приобретение оборудования, техническое обслуживание и текущий ремонт израсходовано более 205 млн. рублей.
В ноябре 2018 года получен Паспорт готовности МП «Теплоснабжения» к работе в осеннее-зимний период 2018-2019 годов.
Тариф на тепловую энергию МП Теплоснабжение один из самых низких как по Калужской области.
Тарифы на тепловую энергию по Калужской области
по отдельным муниципальным образованиям во II полугодии 2018 года
|
№ п/п
|
|
Тариф с 01.07.2018,
руб. /Гкал с НДС
|
|
1.
|
г. Калуга
|
2034,54
|
|
2.
|
г. Обнинск МП «Теплоснабжение»
|
1608,43
|
|
3.
|
г. Обнинск АО «ГНЦ РФ-ФЭИ»
|
1510,01
|
|
4.
|
г. Белоусово МУП «Теплоснабжение»
|
2402,15
|
|
5.
|
г. Балабаново
|
2497,30
|
|
6.
|
г. Боровск
|
2759,82
|
|
7.
|
г. Ермолино
|
2432,04
|
|
8.
|
г. Кременки
|
2301,78
|
|
9.
|
г. Сосенский
|
2491,36
|
|
10.
|
г. Людиново
|
2240,28
|
Муниципальным предприятием «Водоканал» выполнен капитальный ремонт водопроводных сетей, перекладка сетей и замена ветхих сетей суммарной протяженностью 2,2 тыс. пог. м.
Устранено 74 порывов и 5 аварий на водопроводных сетях.
Установлено 35 общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах.
Выполнен капитальный ремонт и замена канализационных сетей города общей протяженностью 162 пог. м. Устранено 209 засоров на канализационных сетях города, очищено 175 колодцев.
Отобрано 5019 проб питьевой воды, из них нестандартных проб – 1,0% и 36 проб сточной воды, из них нестандартных проб – 100%.
При ремонте водопроводных сетей города МП «Водоканал» освоил 33 млн. рублей, в том числе:
- 16,4 млн. рублей бюджетных средств (местный и областной бюджеты);
- 16,6 млн. рублей собственных средств МП «Водоканала».
За счет средств субсидии из областного бюджета:
- выполнены работы по капитальному ремонту сетей наружного водопровода диаметром 300 мм по ул. Энгельса от ВК 806 пересечение с проспектом Маркса до ВК 834 врезка на жилой дом № 15. Работы по благоустройству территории будут выполнены в 2019 год;
- выполнены работы по капитальному ремонту сетей наружного водопровода диаметром 100 мм по улице Чайковского (пос. Обнинское) от ВК130 (пересечение с улицей Железнодорожная) до ВК 129 (пересечение с Безымянным переулком).
Освещенность территорий города.
Количество работающих светильников на территории города - 97% от общего числа установленных светильников. Раньше показатели освещенности сильно отличались по улицам и дворам (на магистральных улицах и улицах местного значения 95% и более, на внутридворовом освещении 65-70%), теперь они почти сравнялись.
На строительство и реконструкцию сетей наружного освещения в 2018 году за счет средств городского бюджета израсходовано 13242 тыс. рублей, в том числе около 4,0 млн. рублей, за счет средств выделенных на благоустройство ТОСов.
В отчетном периоде выполнены следующие работы по освещению улиц и дворов города:
- реконструкция наружного освещения ул. Пирогова;
- строительство наружного освещения пешеходной дорожки от ул. Труда и реконструкция наружного освещения проезда от бактериологической лаборатории КБ № 8 до пр. Ленина;
- строительство наружного освещения пешеходной дорожки от ул. Любого, 13 до ул. Заводской и освещение проезда от ж/д №13 по ул. Заводской до Самсоновского проезда;
- строительство наружного освещения тротуаров вдоль территории детского сада «Ласточка» ул. Гурьянова 17 и от ул. Гурьянова вдоль территории школы № 7 и реконструкция наружного освещения проезда вдоль территории Обнинской свободной школы по ул. Гурьянова, 11 и пешеходного тротуара вдоль детского сада «Капелька» по ул. Гурьянова, 9;
- строительство наружного освещения ул. Кутузова на участке от Пионерского проезда до Пяткинского проезда;
- строительство внутридворового освещения пр. Маркса, 20 (средства ТОС «32 мкр.»);
- строительство наружного освещения на участке от ул. Калужская до пр. Маркса, 100 (в районе школы №12);
- реконструкция бесхозного торшерного освещения, расположенного в районе ул. Белкинская, 21 и 25;
- реконструкция освещения пешеходных переходов по ул. Горького, 19, 21; пр. Ленина, 119а; ул. Аксенова, 7; пр. Маркса, 4; ул. Гагарина, 45, ул. Гагарина, 57 и ул. Гагарина, 46; освещение ул. Мигунова в районе Поликлиники № 2; пр. Ленина, 132а;
- строительство и реконструкция существующего торшерного и внутридоворового освещения во дворах по ул. Энгельса, 20, 24, 28, 32 (за счет средств ТОС 38-39 мкр.);
- строительство дополнительного освещения пешеходных переходов на ул. Жукова;
- строительство наружного освещения внутриквартальных проездов и тротуаров в 52 микрорайоне и торшерного освещения пешеходной дорожки около д/с № 42;
- строительство наружного освещения тротуара от ж/д по ул. Курчатова, 38 до ул. Аксенова, 6 в микрорайоне 45 (от «Коробейников» до «Скалы») (за счет средств ТОС 45 мкр.);
- реконструкция наружного освещения в районе остановки общественного транспорта по пр. Маркса, 50 (магазин «Маргарита»).
Восстановлено большее количество неработающих торшеров.
Появились первые результаты по обустройству наружного освещения внутридворовых проездов на основе индивидуального подхода применительно к конкретным МКД и учета интересов проживающих в них граждан, когда:
- отдельные мероприятия по установке светильников берет на себя местный бюджет (приобретение, оплаты и размещение на фасаде МКД энергосберегающих светильников наружного освещения, а также оплата соответствующих материалов и работ, связанных с установкой);
- собственники при условии добровольности оплачивают потребляемую установленными светильниками электрическую энергию, оплачивают содержание и ремонт светильников.
В рамках этих мероприятий выполнены работы по устройству наружного освещения в 16 многоквартирных домах (ул. Гагарина, 37, 39; ул. Звездная, 15; пр. Ленина, 154, 162, 182, 218, 74; ул. Энгельса, 15, 15б, 17а. 17б, 19а; ул. Курчатова, 2; пр. Маркса, 98; ул. Жолио-Кюри, 3) в соответствии с Положением о добровольном участии собственников помещений в многоквартирных жилых домах в осуществлении отдельных мероприятий по развитию наружного освещения внутридворовых проездов на территории муниципального образования «Город Обнинск», утвержденном постановлением Администрации города № 447-п от 28.03.2016.
Кроме того, МП «Горэлектросети» выполнело работы по строительству и реконструкции сетей:
- строительству КТП-246 «Репинка» в районе Пионерского проезда;
- построена 2КТПНУ – 630/10/0,4 кВ с двумя трансформаторами мощностью 630 кВА каждый;
- строительство КТП-201 около дома по пр. Ленина, 74;
- реконструкции кабельных линий на напряжение 10 кВ ТП-1К - РП «Вашутино» для повышения надежности электроснабжения и снижения потерь электроэнергии в электрических сетях.
Благоустройство. Дороги. Озеленение
На ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в 2018 году израсходовано 91,6 млн. рублей. Из них:
- 60,2 млн. рублей на ремонт автомобильных дорог;
- 11,6 млн. рублей на ремонт внутриквартальных и внутридворовых проездов;
- 19,8 млн. рублей на ремонт внутридворовых проездов в рамках мероприятий ТОС.
В рамках выполнения комплекса работ по ремонту автомобильных дорог выполнены работы на общей площади 59752 кв. м автомобильных дорог, протяженностью 6558 пог. м:
- по ремонту картами дороги по пр. Маркса. Участок: ул. Курчатова - ул. Кабицынская;
- по ремонту картами дороги по ул. Королева. Участок: ул. Аксенова - пр. Маркса;
- по ремонту дороги по пр. Ленина (от ул. Комарова до пр. Маркса) и ул. Цветкова;
- по ремонту дороги по ул. Белкинская. Участок: ул. Гагарина – ул. Белкинская, д.39;
- по ремонту картами дорог по Пяткинскому проезду и по ул. Шацкого;
- по ремонту рокадной дороги по пр. Маркса. Участок: пр. Маркса, 4 – пр. Маркса, 46;
- по ремонту дороги по пр. Ленина. Участок: транспортная развязка пр. Маркса - выезд с автодороги-дублера напротив ж/дома по адресу пр. Ленина, 224. Четная сторона;
- по расширению и установке бортового камня по ул. Гурьянова;
- по ремонту автомобильных дорог общего пользования по ул. Чайковского с устройством тротуара;
- по ремонту съезда с автодороги по пр. Ленина на автостоянку по ул. Мира.
Ремонт тротуаров вдоль улично-дорожной сети с целью улучшения пешеходной инфраструктуры города: отремонтированы участки тротуаров по следующим улицам: ул. Курчатова, пр. Ленина, ул. Королева, ул. Мира, ул. Жолио-Кюри, ул. Калужская.
В рамках мероприятий по ремонту внутридворовых и внутриквартальных проездов выполнены работы по:
- по проездам в районе ж/д по ул. Мира, 15-19;
- по проездам по адресам: от пр. Ленина, 128 и между жилыми домами по ул. Белкинская, 25 и ул. Белкинская, 29, 27;
- по проездам в районе ж/д по пр. Ленина, 122 и ул. Гурьянова, 5, 7;
- по ямочному ремонту асфальтобетонных покрытий внутриквартальных и внутридворовых проездов;
- по ремонту тротуаров, расположенных на внутриквартальных и внутридворовых территориях.
В рамках деятельности ТОС выполнены работы на объектах по благоустройству микрорайонов на 49 дворовых территориях города:
|
- ТОС «26 мкр.»,
|
- ТОС «38-39 мкр.»,
|
- ТОС «52 мкр.»,
|
|
- ТОС «27 мкр.»,
|
- ТОС «40-40а» мкр.,
|
- ТОС «Старый город»,
|
|
- ТОС «29 мкр.»,
|
- ТОС «45 мкр.»,
|
- ТОС «Центральный»,
|
|
- ТОС «32 мкр.»,
|
- ТОС «51 мкр.»,
|
- ТОС «поселок Обнинское».
|
Обеспечение безопасности дорожного движения. В течение 2018 года комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Город Обнинск было проведено 14 заседаний, рассмотрено более 100 вопросов.
В течение 2018 года выполнены следующие мероприятия:
- установлено дорожных знаков - 242 шт. (информационных табличек на пешеходных переходах - 20 шт.), пешеходных ограждений – 972 м, 6 ИДН (70 сегментов), пешеходный светофор Т7 - 3 объекта, бетонных полусфер – 21 шт.;
- заменено дорожных знаков – 81 шт., секций пешеходных ограждений – 32 шт. сегментов (ИДН) на новые – 107 шт., бетонных полусфер - 17 шт., пешеходных секций - 4 шт.;
- отремонтировано дорожных знаков – 259 шт., секций пешеходных ограждений –38 шт., сегментов (ИДН) – 127 идн/627сегментов, пешеходных секций светофоров - 4 шт., светофорных объектов - аварийный ремонт - 30 раз.
Установлено 37 контейнеров для песка.
Нанесено дорожной разметки: осевой разметки - 92,2 км, пешеходных переходов - 250 шт., островков безопасности – 245 кв. м., стоп линий – 150 пог. м, разметка ИДН - 1870 пог. м, разметок («Дети», «Школа», «Уступи дорогу» и прочие) - 241 шт.
Покрашено 370 м бетонных ограждений безопасности, 342 полусфер, 10350 пог. м пешеходных ограждений, произведена разметка бордюров на 28566 кв. м.
Проведена модернизация светофорного объекта по ул.Ляшенко-Королева-Аксенова (замена лампового светофора на светодиодный, замена контроллера, силовых проводов, установка дополнительных стрелок и пешеходных секций).
Участие в национальном проекте «Безопасные и качественные дороги».
В 2018 году началась работа по разработке плана оптимизации маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, и проводится научно-исследовательская работа, конкурсные процедуры по определению подрядной организации для разработки Комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД).
Указанные мероприятия по транспортному планированию, а также работы по ремонту и реконструкции автомобильных дорог в Калужской области в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» позволят улучшить условия дорожного движения, повысить пропускную способность автомобильных дорог, устранить очаги аварийности, а также приведут к снижению экономических потерь при осуществлении дорожного движения и уменьшению негативного воздействия от автомобильного транспорта на окружающую среду.
Принимаемые меры по транспортному планированию и улучшению состояния автомобильных дорог позволят снизить долю участков автомобильных дорог, работающих в режиме перегруза.
Дальнейшее развитие логистических центров в рамках существующих и планируемых индустриальных парков позволит оптимизировать грузовые транспортные потоки с частичным переключением транспортировки грузов на железнодорожный транспорт и снизить нагрузку на автодороги.
На 2019 год в Перечень автомобильных дорог (улиц) федерального и местного значения для достижения целевых показателей по городской агломерации «Калужская агломерация» вошли автомобильные дороги города Обнинска. Планируется провести ремонт автомобильных дорог протяженностью 9,465 км на общей площади дорожного покрытия 103,3 тыс. кв. м, на сумму около 140 млн. рублей.
Участие в реализации приоритетного регионального проекта «Формирование современной городской среды».
В октябре 2018 года в Гурьяновском лесу были завершены работы по устройству 1506 м насыпных ландшафтных дорожек, а также детской и спортивной площадки.
Содержание городских территорий. В надлежащем состоянии содержатся 16 памятников, памятных знаков, братские захоронения: Братская могила д. Белкино; памятный знак на месте бывшей братской могилы пр. Ленина; памятник Афганцам; скульптурная композиция у салона бракосочетания «Руки»; памятный знак в честь основания города по ул. Лейпунского; памятный знак освободителям земли Обнинской по ул. Победы; памятный знак погибшим в годы войны, вышедшим из села Белкино и деревень Мишково, Самсоново, Пяткино по ул. Мира; памятник бронзовый бюст Ф. Жолио-Кюри; мемориал подводная лодка по ул. Победы; знак «Обнинск» на северном въезде в город; часы на Треугольной площади; территория в районе памятника МиГ-29; бронзовая фигура «Кот ученый»; памятник первопроходцам атомной энергетики на Треугольной площади; памятник Наумову; бюст Осипенко; памятник Петру и Февронии.
Общая площадь уборки парков и скверов составляет 115,7 тыс. кв. м: бульвар на ул. Жолио-Кюри, бульвар на ул. Лейпунского, бульвар на ул. Победы (ул. Красных Зорь - пр. Ленина, Сквер им. Кудрявцевой (пл. Бондаренко), аллея на ул. Жукова, Окриджский бульвар, сквер им. Наумова, Парк «Победы», благоустроенная территория в районе Треугольной площади, сквер «Юность».
За отчетный год с городских территорий ликвидировано 27 несанкционированных свалок, вывезено 621 куб. м мусора.
В рамках исполнения возложенных обязанностей по отлову и содержанию безнадзорных животных с территории с территории города отловлено 69 собак.
Обследование детских площадок. В IV квартале 2018 проведено 12 комиссионных обследований технического состояния оборудования детских игровых площадок и детских игровых элементов.
По результатам обследований составлены акты и направлены в организации, обслуживающие соответствующие территории, для исполнения. Демонтировано 22 объекта хозяйственных конструкций и детского игрового оборудования, вывезено 306 куб. м строительного мусора.
Озеленение города. Произведена посадка 2315 деревьев и 1020 кустарников, 207 м кустарника в живой изгороди, 114878 штук цветочной рассады на общей площади 1404,1 кв. м.
Вырубка зеленых насаждений, уничтожение газонов, цветников осуществляется в соответствии Правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Обнинск». За 2018 год вырублено: 2186 шт. аварийных и сухих деревьев; 1256 шт. зеленых насаждений, произрастающих в нарушение норм и правил действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, эксплуатации зданий, строений, сооружений, инженерных коммуникаций на территории; 2294 шт. под строительство, из них 314 сухих и аварийных.
В связи с выявленным в 2012 году поражением деревьев каштана конского насекомым-вредителем: выполнены работы по развешиванию и снятию феромонных ловушек против каштановой минирующей моли в количестве 2000 штук; в осенний период собрана опавшая листва под деревьями каштана конского.
В октябре Общероссийская Малая академия наук «Интеллект будущего» совместно с Центром развития творчества детей и юношества провели ежегодный экологический турнир «Зеленый десант». Турнир проходил в рамках Национальной образовательной программы «Интеллектуально-творческий потенциал России». В рамках турнира прошла социально-экологическая акция «Спасем каштаны!» - уборка каштановой аллеи по улице Курчатова от опавших листьев. По традиции был организован эколого-биологический турнир-викторина среди обучающихся школ города. Проведенные мероприятия дают положительный результат, состояние деревьев стало значительно лучше, отмечается уменьшение популяции насекомого-вредителя.
В городе выполнены работы по обрезке веток деревьев и кустарников у дорожных знаков, над тротуарами и нависающих над проезжей частью дорог - 42700 пог. м; проводились работы по формированию крон 89 деревьев.
Выполнены работы по стрижке живой изгороди по улицам города - 21773,8 пог. м и по посадке кустарника на «пень» - 237 пог. м.
Для поддержания внешнего облика городских территорий в весенне–летний период производится ежедневная косьба газонов. За отчетный период косьба произведена на площади 503420 кв. м.
В весенний период с городских клумб площадью 1010 кв. м убрана декоративная щепа. Выполнены работы по изготовлению и покраске 24,63 куб. м декоративной щепы для осеннего оформления клумб города.
За год выявлено и оклеено предупреждениями об эвакуации 128 брошенных автотранспортных средств, из них эвакуировано на стоянку 12 единиц. Для принятия решения о передаче транспорта в муниципальную собственность в суд подано 11 заявлений. По решению суда утилизировано 4 единицы транспорта. Всего на хранении находится 32 единицы автотранспорта.
Экология
В рамках мероприятий в сфере охраны окружающей среды проведены акции по санитарной очистке территорий города от мусора, ликвидации несанкционированных свалок, высадке зеленых насаждений.
Как и в предыдущие годы, в городе проведены мероприятия, приуроченные к экологическим датам: День птиц, День экологических знаний, Всемирный день воды, День Земли, Марш парков, Всемирный день защиты детей, Всемирный день окружающей среды.
В период с 2 апреля по 1 июня 2018 года и с 17 сентября по 1 ноября 2018 года объявлены весенний и осенний месячники по благоустройству и санитарной уборке территорий города. Всего в месячниках по благоустройству и санитарной уборке территорий города было проведено около 500 субботников, в которых приняло участие порядка 8000 человек.
Вывезено на МП «Полигон» - около 6000 куб. м мусора.
Среди мероприятий экологической направленности:
- в апреле в ИАТЭ НИЯУ МИФИ II Международная (XV Региональная) научная конференция «Техногенные системы и экологический риск»;
- в мае акция «Чистые берега». В рамках мероприятия очищена от мусора не только территория у Комсомольского пруда, но и его водная гладь; было собрано около 10 куб. м мусора.
Проведены субботники по санитарной уборке и благоустройству территорий всех муниципальных образовательных учреждений, оформлены цветочные клумбы.
Усадьба Морозовой или Морозовская дача отнесена к особо охраняемой природной территории регионального значения памятнику природы «Нижний парк». Здесь установлены 6 информационных аншлагов (специальные информационные конструкции), изготовленных Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области, для экологического образования и просвещения населения. В мае проведена акция по уборке мусора и поваленных сухих деревьев Морозовской дачи. После окончания мероприятия сотрудники Музея истории города Обнинска для всех добровольцев провели экскурсию по историческому особняку «Усадьба Морозовой».
С переходом субъектов Российской Федерации на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, с внесением изменений в природоохранное законодательство, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Одним из перспективных направлений деятельности в сфере обращения с отходами - вовлечение полезных фракций бытовых отходов во вторичный оборот.
В связи с этим, 27 сентября 2018 года в Обнинске состоялось подписание трехстороннего соглашения об организации сбора, транспортирования, обработки и утилизации одного из видов твердых коммунальных отходов – стекла. Соглашение заключено между Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области, Администрацией города Обнинска и компанией «АйСиЭм Гласс Калуга». На территории Обнинска были определены площадки для установки специальных контейнеров по сбору стекла, изготовленные Компанией «АйСиЭм Гласс Калуга», организована транспортировка, дальнейшая обработка и утилизация этого вида отходов. В Обнинске установлено 30 вместительных контейнеров для сбора банок, бутылок и битого стекла.
Возрождение традиции сбора вторичного сырья, приобщение к культуре раздельного сбора мусора приведет к уменьшению числа свалок, загрязнения окружающей среды, улучшению экологической обстановки на территории города.
Сбор, вывоз и демеркуризация отработанных ртутьсодержащих ламп от населения. На территории города установлены контейнеры - «Экобоксы» для сбора опасных бытовых отходов – ламп, градусников и батареек по адресам: ул. Любого, д.10, Жукова, д.1а, на территории МАУ «Городской парк» и в районе ТЦ «Плаза». Прием градусников и других ртутьсодержащих приборов от населения также осуществляется МКУ «Управление по делам ГОЧС города Обнинска» по адресу: ул. Гурьянова, д. 3.
Компанией САХ Рециклинг на территории города установлено и обслуживаются 16 специализированных контейнеров по раздельному сбору бытовых отходов - макулатуры и пластика.
Участие в региональном проекте Калужской области «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Полигон твердых коммунальных отходов, расположенный в деревне Тимашово Боровского района, передан ГП «Калужский региональный экологический оператор». С 01.01.2019 отвечать за обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с федеральным законодательством будет региональный оператор по Калужской области – государственное предприятие «Калужский региональный экологический оператор» (ГП «КРЭО»).
Управлением городского хозяйства проведена работа по инвентаризации контейнерных площадок города (порядка 1000 шт.) для утверждения реестра контейнерных площадок города Обнинска и передачи его региональному оператору по Калужской области.
Мониторинг состояния атмосферного воздуха. С целью обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, оценки эффективности проводимых природоохранных мероприятий; информирования населения о состоянии окружающей среды в соответствии постановлением Правительства Калужской области от 25.09.2007 № 233 «О территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области» продолжено взаимодействие Администрации города Обнинска и ФГБУ «Научно-производственное объединение «Тайфун» по подписанному Соглашению по осуществлению мониторинга состояния атмосферного воздуха.
Контроль за состоянием атмосферного воздуха ФГБУ «НПО «Тайфун» осуществляется на стационарном пункте наблюдения, расположенном на площадке высотной метеорологической мачты. Стационарный пункт наблюдения работает постоянно, измеряя содержание загрязняющих веществ непрерывно в автоматическом режиме. Информация по содержанию в атмосферном воздухе загрязняющих веществ регулярно размещаются на сайте Администрации в разделе «Мониторинг состояния атмосферного воздуха».
Образование
В городе:
- 26 дошкольных учреждений (23 муниципальных, из которых 1 - начальная школа-детский сад, и 3 частных детских садов);
- 20 общеобразовательных школ (16 муниципальных и 4 частных школ).
Дошкольное образование.
В городе нет очереди в детские сады для детей старше 3-х лет. Все заявки для этого возраста удовлетворены.
По состоянию на декабрь 2018 года в электронной очереди на предоставление места в дошкольном учреждении состояло 359 детей в возрасте до трех лет, это – на 77 человек меньше, чем в 2017 году.
На начало учебного года 2018-2019 гг. (сентябрь 2018 года) дошкольные учреждения города посещают 6988 детей, на 288 детей больше по сравнению с 2017 годом.
Кроме того, в ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» с целью оказания поддержки семьям, находящихся в трудной жизненной ситуации, работают две группы для детей раннего возраста. Услуга по содержанию детей в них оказывается бесплатно.
За 2018 год в муниципальных дошкольных учреждениях создано 190 дополнительных мест, в том числе:
- 105 мест в открывшемся 1 октября 2018 года дошкольного учреждения в «Экодолье» (47 мест полного дня для детей в возрасте до 3-х лет, 58 мест полного дня для детей в возрасте от 3 до 7лет);
- 85 дополнительных мест в 6 садах в группах кратковременного пребывания для детей до 3-х лет.
Общее образование.
Численность обучающихся в школах города составляет 14037 человек, в том числе: в муниципальных школах 13334 учащихся (95,0%), в частных школах 703 учащихся (5,0%). За год количество школьников увеличилось на 658 человек.
В 2018/2019 учебном году доля обучающихся в соответствии с Федеральными Государственными Образовательными Стандартами (ФГОС) составляла 84,1%. Доля учащихся, обучающихся в соответствии с ФГОС (от общей численности обучающихся 1-8 классов) в 2018 году составила 100%. Во всех образовательных организациях выдержаны требования к условиям реализации образовательного процесса в соответствии с ФГОС. Успешно внедряются все варианты моделей организации внеурочной деятельности.
В 2018 году к прохождению государственной итоговой аттестации (ГИА) было допущено 1148 (99%) обучающихся 9 классов. По состоянию здоровья государственную (итоговую) аттестацию в форме государственного выпускного экзамена по русскому языку проходили 147 выпускников. ГИА проходила по 11 предметам, из них 4 обязательных (математика, русский язык, два предмета по выбору).
Независимая оценка качества образования 9-классников в 2018 году показала, что с работой по математике и по русскому языку в форме ГВЭ успешно справились 100% учащихся. Один обучающийся был удален с экзамена в форме ГВЭ по математике. С прохождением ГИА в форме ОГЭ не справились 7 обучающихся. Аттестат об основном общем образовании получили 1140 выпускников. Государственная итоговая аттестация 9-классников в 2018 году показала положительную динамику результатов практически по всем учебным дисциплинам (средний балл по русскому языку составил – 4,03 балла; по алгебре – 3,97 баллов, по геометрии - 3,82 балла).
Растет выбор предметов естественно-научного направления. По итогам окончания курса основной школы 35 выпускникам (3%) 9-х классов вручены аттестаты особого образца.
Процедуру государственной (итоговой) аттестации в форме Единого государственного экзамена (ЕГЭ) прошли 667 обучающихся XI классов общеобразовательных учреждений города Обнинска. Все допущенные к ГИА выпускники получили аттестат.
ЕГЭ проходил по 12 предметам. Кроме учащихся общеобразовательных учреждений, в итоговой аттестации приняли участие обучающиеся и выпускники учреждений СПО.
Для соблюдения процедуры организации экзаменов, на время проведения единого государственного экзамена все аудитории пунктов проведения экзаменов (ППЭ) были оснащены видеокамерами. Во всех ППЭ осуществлялось онлайн видеовещание. В день экзамена на входе в ППЭ каждый выпускник проходил процедуру проверки металлоискателем на наличие мобильных телефонов. В части организации ЕГЭ со стороны Министерства образования и науки Калужской области претензий к Обнинску нет.
В 2018 году средний балл по русскому языку составил 74,6, по математике (базовый уровень) – 4,5 балла, по математике (профильный уровень) – 59,5 балл. Количество выпускников, набравших на экзамене от 90 до 100 баллов, в 2018 году составило 203 человека (30%). Из них набравших наивысший балл по ЕГЭ 11 человек по 12 предметам.
Отмечается увеличение качества образования по следующим предметам: профильная математика, информатика и ИКТ, химия, обществознание, география, литература. Незначительное снижение среднего балла наблюдается по биологии, истории, английскому языку и физике.
Вручены золотые медали «За особые успехи в учении» 31 выпускнику г.Обнинска (4,6%). Медали подтверждаются результатами государственной итоговой аттестации.
В системе контроля за качеством образования из года в год прочное место занимают всероссийские проверочные работы (ВПР). Рособрнадзор опубликовал список образовательных организаций с признаками необъективных результатов ВПР. Образовательных учреждений г. Обнинска в списке 2018 года нет.
Управление общего образования города способствует активизации олимпиадного движения. В первом этапе олимпиады (школьный) приняли участие 5316 человек.
Победители школьных олимпиад представляли свои образовательные учреждения на муниципальном уровне. В муниципальном этапе приняли участие 1158 обучающихся, из них 492 – стали победителями и призерами муниципального этапа. В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников победителями и призерами стали 83 школьника города. Призовые места Всероссийского этапа завоевали 3 школьника. На Всероссийском уровне наш город представляла команда из 10 обучающихся, 2 участника стали призерами (французский язык и история).
В 2018 году на ремонты школ и дошкольных учреждений было израсходовано 31,3 млн. рублей из бюджета города.
На организацию питания направлено более 38 млн. рублей. Горячими завтраками были обеспечены 100% обучающихся начальной школы. В школах города за счет средств муниципального бюджета получают завтраки – 6334 ребенка, обеды – 1648 детей.
Основной формой организации питания в общеобразовательных учреждениях являются школьные столовые, все пищеблоки которых на 100% оснащены технологическим и холодильным оборудованием и соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания.
В рамках летней оздоровительной кампании охвачено организованным летним отдыхом 92% детей. Показатель сохраняется на протяжении многих лет, но увеличивается в абсолютном выражении – 10544 детей и подростков (из 11460 человек), в том числе, 2038 детей из категории, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составляет 90% от общего количества таких детей.
Основным направлением работы образовательных учреждений в летний период является организация отдыха и занятости обучающихся. Летом 2018 года на территории города функционировало 32 лагеря с дневным пребыванием детей и профильных лагеря, в них было занято 3514 обучающихся. Так же, было организовано 7 лагерей труда и отдыха, 9 туристических и палаточных лагерей, кроме того, дети были заняты на досуговых площадках, пришкольных участках, в экскурсионных поездках по Калужской области и историческим местам России.
Важным направлением работы является организация отдыха детей, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 41 ребенок из 56 детей данной категории был охвачен организованным отдыхом и занятостью. Остальные дети, в течение лета, находились под присмотром родителей и родственников на территории Калужской области и за ее пределами.
Наиболее эффективными формами отдыха остаются загородный отдых и оздоровление. В загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 902 ребенка, в санаторно-оздоровительных учреждениях - 198 детей.
Организация временной занятости подростков проводилась при содействии Центра занятости населения г. Обнинска. На временные работы было трудоустроено 422 подростка.
Сумма средств местного бюджета на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков составила 12,6 млн. рублей.
Социальная поддержка населения
За 2018 год Управлением социальной защиты населения г. Обнинска оказано государственных и муниципальных услуг жителям города на сумму 620 млн. рублей.
Денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получают более 22 тыс. человек. Общая сумма выплаты компенсации за 2018 год составила 224,1 млн. рублей.
Жилищную субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг получили 1506 малообеспеченных граждан города суммарно на 21,2 млн. рублей.
В 2018 году материальную помощь получили 1036 человек на общую сумму 6,77 млн. рублей, в том числе 13 человек – в чрезвычайной жизненной ситуации (0,3 млн. рублей).
Семьям с детьми за счет средств федерального и областного бюджетов выплачивается 17 видов пособий и компенсаций. За 2018 год выплачено различных пособий и компенсаций на общую сумму 157 млн. рублей на 8 167 детей, в т. ч. за счет средств местного бюджета 626 тыс. рублей.
В общей сумме пособий на детей учтена новая выплата. C 01.01.2018 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», которым установлена новая ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка (сроком на 1,5 года) семьям с доходом ниже 1,5 размеров прожиточного минимума на члена семьи. В 2018 году выплата назначена 121 матери, выплачено в общей сумме 8,5 млн. рублей.
В 2018 году более 600 медицинских работников в течение года получали ежемесячную выплату. Общая сумма выплаты составила 28,1 млн. рублей.
В 2018 году из городского бюджета направлено 2,35 млн. рублей на реабилитацию и оздоровление 60 инвалидов и пожилых людей после тяжелых переломов, сердечно-сосудистых заболеваний в протезно-ортопедическом центре «Дар» и 40 пенсионеров, не имеющих социального пакета льгот, в санатории «Сигнал».
В целях повышения доступности среды для инвалидов и людей с ограниченными возможностями в 2018 году:
- приобретены и установлены в квартирах 11 инвалидов технические средства реабилитации, повышающие доступность жилых помещений, занимаемых инвалидами, на общую сумму 251,8 тыс. рублей;
- по адресам проживания инвалидов-колясочников построено и принято в эксплуатацию 6 пандусов на сумму 2,5 млн. рублей;
- для проведения тестовых испытаний на предмет удобства их эксплуатации в многоквартирных домах проживания инвалидов-колясочников и способности пожилых граждан самостоятельно передвигаться на них по общедомовому пространству при выходе на улицу приобретено две коляски-ступенькохода (механическое кресло-коляска «Гради-Стандарт» стоимостью 95 тыс. рублей и универсальный лестничный подъемник «ЛАМА-УЛП» с электроприводом стоимостью 194 тыс. рублей).
По итогам ежегодного городского конкурса на звание «Самая доброжелательная организация по отношению к людям с ограниченными возможностями здоровья» 1 место занял Обнинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Доверие», 2 место поделили Торговый комплекс «Курчатовский» и кафе «Томато». Третье место у НМИЦ «Микрохирургии глаза» им. академика С.Н.Федорова.
Управлением социальной защиты населения за 2018 год принято 11 заявлений от многодетных семей города на предоставление земельных участков.
С начала действия Закона Калужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» участки получили 334 семьи. В настоящее время в списке-реестре зарегистрировано 779 граждан, имеющих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В 2018 году многодетные семьям земельные участки для индивидуального жилищного строительства не выделялись.
Постановлением Правительства Калужской области от 04.12.2018 № 738 утверждено положение «О порядке предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям Калужской области на строительство сетей инженерно-технического обеспечения и автомобильных дорог к земельным участкам, предоставленным гражданам, имеющим трех и более детей...». Одним из условий предоставления субсидий муниципальному образованию на строительство объектов инженерной инфраструктуры является наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости.
В связи с этим, начата работа по подготовке технического задания на разработку проектно-сметной документации строительства газопровода и водозаборного узла для определения технических характеристик объектов и необходимого объема финансирования.
В соответствии с заключенным в 2018 году соглашением с Министерством дорожного хозяйства Калужской области выделена субсидия в размере 1575,4 тыс. рублей за счет средств Дорожного фонда на разработку проектно-сметной документации по устройству подъездных дорог.
Вследствие неисполнения обязательств по заключенному контракту от 09.06.2018 заказчиком МКУ «Городское строительство» было принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта.
Учитывая социальную значимость проекта «Строительство дорожной автомобильной инфраструктуры к земельным участкам, представленным многодетным семьям г. Обнинска в районе д. Тимашово» направлен запрос в Министерство дорожного хозяйства о предоставлении данной субсидии в 2019 году для проведения повторных конкурсных процедур на разработку проектной документации по устройству подъездных дорог.
Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан
В 2018 году в городе продолжалась работа по своевременному выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства. Осуществлялись отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан.
За год выявлено 14 детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 10 устроены в семьи, 3 – в государственное учреждение (по медицинским показаниям), 1 - усыновлен (в 2017 году выявлено 20 детей, оставшихся без попечения родителей).
Наиболее активно развивающейся формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является опека (попечительство); в 2018 году из числа выявленных устроены под опеку – 10 детей.
Администрацией города проводится работа по защите прав и интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой и попечительством и по созданию необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Опекуны, приемные родители своевременно получают из областного бюджета ежемесячные выплаты на содержание детей-сирот. В 2018 году из областного бюджета было выделено более 27,9 млн. рублей. Выплаты производились своевременно.
При сопровождении детей-сирот в замещающих семьях особое внимание уделяется их оздоровлению. Более 90% опекаемых детей и детей из приемных семей было охвачено организованными формами отдыха.
Особое внимание уделяется защите жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постоянно проводятся проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению их прав и исполнению их обязанностей.
На 01.01.2019 года на территории города проживают 199 детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 124 воспитываются в замещающих семьях (опека, попечительство, приемная семья), 75 детей - в семьях усыновителей; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории города (в возрасте 18 до 23 лет) – 88 человек.
Во исполнение полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, за 2018 год предоставлено в суд 156 заключений по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних: по вопросам лишения родительских прав - 14, о месте жительства детей - 8, об общении с детьми бабушек, дедушек и других родственников -34, о защите прав детей на жилое помещение - 22, о защите других личных и имущественных прав детей - 72, об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) отчимом (мачехой) - 5, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1.
Отдел опеки и попечительства Администрации города осуществляет исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан. На 01.01.2019 года на учете в отделе опеки и попечительства состоит 201 недееспособный гражданин, из них 177 проживают с опекунами, 20 отдельно от опекунов и 4 человека находятся в учреждениях здравоохранения.
ГБУ КО «Обнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» в 2018 году обслужило 3180 человек; оказано 22037 услуг. Услугами «Служба социального такси» воспользовались 1211 человек; оказано 2150 услуг. Технические средства реабилитации получили 162 человека, воспользовавшись социальным (бесплатным) прокатом технических средств реабилитации и предметов ухода; оказано 194 услуги. Получили в Центре помощь 240 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе консультативную, помощь в сборе и оформлении документов для получения различных социальных выплат и многое другое. Дополнительные услуги, оказываемые на платной основе, получили 76 человек.
Спонсорами города оказана материальная помощь в виде продуктовых заказов, предметов первой необходимости 472 получателям социальных услуг. Спонсоры для автомобиля «Социальное такси» приобрели зимнюю шипованную резину на сумму 27,8 тыс. рублей.
Культура и искусство
За год проведено 1193 мероприятия в сфере культуры.
В 2018 году приоритетом в подготовке и проведении массовых общегородских мероприятий стали программы мероприятий в рамках Года добровольца (волонтера), 73-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, 62-й годовщины образования города Обнинска и 100-летия комсомола.
2018 год был объявлен указом Президента РФ Годом добровольца (волонтера) в России. В рамках «Года добровольца (волонтера) в России» в Доме культуры ФЭИ в апреле прошел Городской конкурс детского рисунка «Иди всегда дорогою добра». Большое число мероприятий Городского Дворца Культуры было организовано и проведено при непосредственном участии волонтеров из клубных объединений «Доброволец» и «Новые лица». Ключевым событием по развитию волонтерского движения стал первый Обнинский городской форум добровольцев «Добрый Обнинск — 2018». Участниками форума стали волонтеры и общественные организации, развивающие волонтерское движение на территории города Обнинска. Программа форума включала в себя городской конкурс проектов, фотоконкурс, турнир по боулингу, круглый стол по проблемам добровольчества и показ в Центре досуга фильма «Я волонтер». Большое количество участников и заинтересованных лиц среди молодежи дает понять, что мероприятие такого рода может стать хорошей традицией для нашего города.
Ко Дню Победы 9 мая 2018 года прошел торжественный митинг и прохождение войск обнинского гарнизона, горожанам были представлены театрализованное представление «Мы внуки твои, Победа!» и вечерняя концертная программа с участием оркестра народных инструментов, академического хора Русской песни Российского Государственного Музыкального Телерадиоцентра, группы «КарТуш», фолк группы «Девчата» и вокального проекта «Новые голоса». Все зрители концерта приняли участие во флешмобе «Песни Победы поет Наукоград». Проведены традиционные патриотические акции «Георгиевская ленточка», «Спасибо за жизнь», «Письма Победы», «Стена памяти», «Бессмертный полк» при активном участии волонтеров.
1 июня в пятый раз открыла свои двери Городская ярмарка детского досуга и творчества «Солнечный круг». Цель организаторов ярмарки - знакомство детей и их родителей с возможностями и услугами, которые предоставляют городские учреждения, связанные с детским досугом и дополнительным образованием детей, а также развлекательные агентства города и общественные организации. Устроителям ярмарки в полной мере удалось совместить информационную, познавательную и развлекательную составляющие на одной площадке.
К 100-летию комсомола была подготовлена программа мероприятий, в которую вошли: тематические экскурсии в музее истории комсомола при Обнинском молодежном центре, лекции общества «Знание» «Молодая гвардия: о чем не писал Фадеев», «Одна из страниц обороны Москвы: Зоя Космодемьянская», громкие чтения романа Н.Островский «Как закалялась сталь», книжные выставки, выставки плаката «К 100-летию образования ВЛКСМ», выставка работ учащихся школ города и награждение победителей конкурса «Комсомол в моей семье» в рамках городской комсомольской конференции.
Студенты ИАТЭ НИЯУ МИФИ при закладке первого камня памятнику Строительным отрядам ИАТЭ, посвященного 100-летию комсомола, произвели также закладку капсулы времени, адресованную будущим поколениям.
В 2018 году были проведены традиционные фестивали - конкурсы: 20 Областной фестиваль народного творчества «Рождественская звезда», XIII Международный Сретенский кинофестиваль «Встреча», фестиваль «Масленичные забавы», праздник «Широкая масленица», студенческий фестиваль «Студенческая весна», фестиваль творчества молодежи «Ветер перемен», городской фестиваль - конкурс «Семья года», XI открытый фестиваль-конкурс авторской песни «Обнинская нота», V Открытый фестиваль – конкурс духовых оркестров.
Популярностью пользуются Городские праздничные вечера, посвященные: Дню защитника Отечества, Международному женскому Дню, Дню медицинского работника, Дню социального работника. С большим успехом были проведены городские акции «Ночь в библиотеке», «Ночь в музее», «Ночь кино», «Ночь искусств».
Проведены городские мемориальные митинги, посвященные Дню памяти жертв радиационных катастроф, Дню моряка-подводника, Дню Победы, Дню памяти и скорби, Дню освобождения обнинской земли от немецко-фашистских захватчиков.
К 62-й годовщине образования города Обнинска проведены: торжественная церемония «Человек года», праздник Старого города, книжная ярмарка, театрализованная площадка «Менестрельник», детский кинопраздник, межрегиональный фестиваль «Город мастеров», выставка «Керамика на траве», костюмированное шествие творческих коллективов, спортивных и общественных организаций, предприятий города, джазовый фестиваль диксилендов и массовое гулянье для жителей города с большой концертной программой.
Памятник истории и культуры регионального значения Усадьба Турлики – Михайловское (Дача Морозовой). В течение года на территории усадьбы проводились экскурсии по заявкам, а в период работы II Фестиваля художников «Пленер– фест» и работы выставок – регулярные благотворительные экскурсии для всех желающих. В первом пленер – фесте приняло участие 12 художников, в 2018 году их число выросло до 38. По окончании пленера на Морозовской даче работала выставка произведений, созданных во время фестиваля.
В день открытия «Пленер–феста» состоялось торжественное открытие Исторического розария. На центральной клумбе партера высажены 132 розы селекции конца XIX века. Это первый этап воплощения в жизнь проекта благоустройства усадебного парка, основанного на идеях Г.Г. Треспе. Осуществить задуманное стало возможным благодаря поддержке Администрации города, партнеров и спонсоров проекта: студии ландшафтного дизайна «Эйри», ИК «Остов», службе «Зеленое хозяйство» МПКХ, ООО «ЭкоИнТех-Пром» и информационной поддержке газеты «НГ–Регион».
Морозовская дача третий год становится одной из популярных площадок празднования Дня города: на территории усадьбы проходят представления театра – студии «Д.Е.М.И.». В 2018 году прошел показ спектакля по пьесе английского драматурга Н. Кауарда «Сенная лихорадка».
В 2018 году обучалось 1879 детей в школах дополнительного музыкально-художественного образования (МБУ ДО «Детская школа искусств №1», МБУДО «Детская школа искусств №2» и МБУДО «Детская художественная школа»).
Продолжилась работа школ искусств в АИС «Сетевой город». Школы города получили пять новых пианино «Николай Рубинштейн» в рамках проекта по закупке за счет средств федерального бюджета музыкальных инструментов российского производства для детских школ искусств.
На базе ДШИ №1 и ДШИ №2 проведены: II Международный конкурс «Славься, Отечество!», VI Городская Открытая Олимпиада по музыкально-теоретическим дисциплинам «Сергей Рахманинов» (участвовало 9 школ области), VI Открытый городской фестиваль-конкурс ансамблей «Играем вместе» (участвовало 10 школ области), III Открытый городской фестиваль «Оркестр и дети», III Открытый городской фестиваль «Музыкальные картины», I Открытый городской фестиваль хоровых коллективов, посвященный Дню славянской культуры и письменности. Учащиеся ДШИ №1 и ДШИ №2 приняли участие в проекте «Большой оркестр для маленьких солистов» с участием оркестра русских народных инструментов Калужской областной филармонии.
Двое учащихся музыкальной школы № 2 и один обучающийся художественной школы удостоены Обнинских городских премий учащимся «За достижения в образовании, спорте, культуре и искусстве».
Один обучающийся музыкальной школы № 1 и один обучающийся художественной школы удостоены стипендии Правительства Калужской области «Надежда» (для учащихся детских школ искусств области).
В состав МБУ «Централизованная библиотечная система» (ЦБС) входят 10 библиотек, в том числе 4 детские.
За 2018 год поступления в книжный фонд составили 8039 экземпляров книг (в 2017 году 4027 экземпляров). Книжный фонд библиотек составил 488,1 тыс. экземпляров против 487,7 тыс. экземпляров в 2017 году. Количество читателей 37,1 тыс. человек. Количество посещений массовых библиотек города 253,8 тыс. человек.
В структурных подразделениях ЦБС работают 31 читательские клубы по интересам, объединяющие 671 участника.
Услугами Центра правовой информации на базе Центральной библиотеки на безвозмездной основе за год воспользовались 358 человек.
В 2018 году приобретению оборудование и внедрена в практику новая технология – онлайн-участие в видеоконференциях.
В связи с утверждением национальной программы «Цифровая экономика РФ» активизировалась и получила особую значимость работа по обучению населения основам компьютерной грамотности в рамках программы «Электронный гражданин». Цель обучения населения - приобщение к сервисам портала Госуслуг и регистрация в Личном кабинете, для чего были привлечены сотрудники МФЦ и Администрации города. Всего компьютерной грамоте обучено 315 человек, из них на портале Госуслуг зарегистрировано 58 человек. По итогам этой работы ЦБС г.Обнинска заняла 1-е место в областном конкурсе на лучшего библиотекаря, библиотечную сеть, библиотеку по обучению компьютерной грамотности представителей старшего поколения (в номинации «Лучшая библиотечная сеть»), объявленном партией «Единая Россия» в рамках реализации федерального партийного проекта «Старшее поколение».
Профессию будущего «Цифровой куратор» начали приобретать трое сотрудников ЦБС, включенных в проект регионального отделения Российского общества «Знание» - «Консультант в области развития цифровой грамотности населения».
На 01.01.20019 ЦБС оснащена 68 персональными компьютерами, из которых 36 предназначены для пользователей. Электронный каталог включает 95,9 тысяч записей, за год зафиксировано 3653 обращения в удаленном режиме.
Электронной библиотекой «КИБЕРЛЕНИНКА» могут воспользоваться все желающие, перейдя по ссылке расположенной на главной странице сайта ЦБС. Это отличный полнотекстовый ресурс для выполнения информационных запросов. К ресурсу Национальной электронной библиотеки (НЭБ) подключена Гуманитарная библиотека, что также расширяет возможности пользователей в удовлетворении их запросов по всем отраслям знаний, посредством электронных ресурсов.
За 2018 год Музей истории города Обнинска посетило 56,0 тыс. человек (в 2017 году - 55,4 тыс. человек).
В 2018 году было представлено 51 выставочный проект: 10 из собственных фондов, 35 – с привлечением фондов других музеев и компаний, 6 – передвижных выставок (из них 4 из фондов Музея истории г. Обнинска).
Было проведено 127 массовых мероприятий, которые посетило около 10 тыс. человек. Было проведено 487 экскурсий, в том числе по исторической экспозиции Музея, экспозиции Музея спортивной славы города, усадьбе Турлики – Михайловское, обзорные автобусные экскурсии по городу. Число проведенных лекций и бесед составило – 168, музейных игр-квестов - 65, мастер – классов - 28.
С января 2018 года в режиме работы Музея произошли изменения, направленные на увеличение доступности посещения учреждения культуры для работающей категории граждан. Музей ввел дополнительные часы работы в вечернее время - каждую среду Музей открыт для посещения с 10.00 до 21.00. С 2013 года организована работа «вечерних четвергов».
Важное место в работе Музея занимает благотворительная деятельность. Регулярно проводятся мероприятия для пожилых людей, Реабилитационного центра «Доверие», отделения молодых инвалидов «Радуга» Обнинского молодежного центра, Центра помощи семье и детям «Милосердие», воинов срочной службы, для школьников Калужской области в дни весенних и осенних каникул.
В 2018 году Музей присоединился к Всероссийской инклюзивной Акции «Музей для всех! - 2018», задача которой привлечь внимание широкой общественности к значимости равноправного участия всех людей в культурной жизни, развитие доступной среды и возможности участия людей с инвалидностью в музейных мероприятиях.
В кинотеатре «Мир» и Центре досуга проведено 4672 платных и бесплатных кинопоказов и культурно-массовых мероприятий, было обслужено 93,1 тыс. человек.
Сохранены все виды услуг, предоставляемые МУП «Кинотеатр «Мир»: кинопоказы, в том числе: детские сеансы, сеансы отечественных фильмов, премьерные киносеансы (дети до 5 лет детские киносеансы в кинотеатре «Мир» посещают бесплатно, без предоставления отдельного места), благотворительные сеансы для пенсионеров и инвалидов, кинопоказы в рамках киноклубов, кинопоказы в рамках кинофестивалей; организация досуга для жителей города - проведение спектаклей детского кукольного театра, выступления коллектива «Цирк дрессированых собак», проведение детских кинопраздников, новогодних представлений, дней рождения и др.
Работа по реализации культурно-досуговой деятельности проводится МБУ «Городской Дворец Культуры», МБУ «Городской клуб ветеранов», МАУ «Дом культуры ФЭИ» и МП «Дом ученых». Наличие комфортабельных, технически оснащенных зрительных залов с общим количеством 2159 посадочных мест, лекционного и конференц залов позволяют проводить для жителей города филармонические и эстрадные концерты, спектакли, фестивали, представительские и общественно-политические мероприятия муниципального, областного, федерального и международного уровней. Количество посещений учреждений культурно-досугового типа составило 258,0 тысяч.
МБУ «Городской Дворец Культуры», МАУ «Дом культуры ФЭИ, МБУ «Городской клуб ветеранов», МУП «Кинотеатр «Мир» объединяют 2703 участников 85-ти коллективов художественной самодеятельности и любительских объединений.
МБУК Обнинский экспериментальный театр-студия «Д.Е.М.И.» в 2018 году осуществил постановку 4 новых спектаклей «Святая кровь» З.Гиппиус, «Отрочество» Л.Толстого, «Сенная лихорадка» Р.Кауарда ко дню города, «МКМорозова» к Ночи Искусств. Спектакли сыграны 22 раза, их посмотрело 5280 зрителей.
Туризм. Благодаря своему научному и культурному потенциалу, развитой инфраструктуре, достаточному количеству комфортабельных гостиниц разного уровня Обнинск становится все более притягательным местом для въездного туризма.
Музей истории города в рамках областной программы «Мой край – душа России» принимает экскурсионные группы школьников Калужской области.
Достижением 2018 года в сфере туризма стало успешное участие проекта «Международный фестиваль авторской песни и поэзии «Обнинская нота» в Национальной премии в области событийного туризма. Фестиваль вошел в число финалистов в номинации «Лучшее туристическое событие в области культуры».
Увеличилось число гостей Обнинска. По данным коллективных средств размещения, расположенных на территории города Обнинска посещение наукограда увеличилось с 2016 года почти в два раза (в 2018 году около 110 тысяч человек, в 2017 году около 105 тысяч человек, в 2016 году — 60 тысяч человек).
Главное медийное событие 2018 года – победа Заслуженной артистки России Лидии Музалевой в телевизионном проекте «Голос». Всю Россию покорила Лидия Михайловна исполнением песни «Оренбургский пуховый платок». Достижение Л.М.Музалевой подтверждает тот факт, что духовной основой России по-прежнему остается истинная народная культура, а в первом наукограде России созданы все условия для творческой самореализации наших жителей.
В 2018 году в событийный календарь Калужской области вошли два мероприятия, проводимые в Обнинске, став широко известными за пределами нашего города, это:
- Летний городской молодежный слет;
- ХIV Международный православный Сретенский кинофестиваль «Встреча».
Молодежная политика
За 2018 год реализовано более 110 молодежных мероприятий. Среди них как традиционные молодежные мероприятия, так и мероприятия организованные по инициативе молодежной общественности.
Среди мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, проведенных в рамках празднования 100-летия комсомольской организации, в музее истории комсомола, который располагается на базе МБУ «ОМЦ», организовано 53 экскурсии, которые посетили 605 человек.
Одними из самых ярких событий в молодежной среде стало проведение трех молодежных слетов: Зимний городской слет «Слет замечательных людей», слет студенческой молодежи «МультиВселенная» и Летний городской слет «Как сойдутся звезды». В слетах приняли участие 3,5 тысячи человек. С каждым годом слетовское движение растет и расширяется, по количеству участников Зимний слет увеличился по сравнению с прошлым годом на 200 человек, а летний на 300. Студенческий слет, который до 2018 года считался больше городским, приобрел новый уровень, приняв у себя команду студентов из Калуги и из Московского МИФИ и увеличив количество его участников на 300 человек.
За 2018 год проведено 18 крупных акций и мероприятий: весенний Велоквест, городской вечерний Велопробег, осенний Велоквест, развлекательно-познавательный фестиваль «Половина лета» и «Рок фестиваль», городская интерактивная игра «Миксер», Обнинская школьная Юниор-Лига «КВН+РСМ», дебаты среди учащихся образовательных учреждений г.Обнинска «На высоте», Всероссийская антинаркотической акция «Сообщи, где торгуют смертью», Международный тест по истории Великой Отечественной Войны, Международный тест по «Истории отечества» и другие. Всего в акциях и мероприятиях приняли участие более 25 тысяч жителей города Обнинска.
Активно ведется работа по развитию волонтерского движения в городе Обнинске и сотрудничество с волонтерскими организациями (ОГО РСМ, КООС, Волонтеры-медики, Волонтеры Победы). Совместно с волонтерскими организациями, а также их собственными силами было проведено 82 акции и мероприятия. В составе этих организаций насчитывается более 150 волонтеров. Организована работа по регистрации и выдаче волонтерских книжек, за 2018 год было выдано 240 волонтерских книжек, а к организации мероприятий было привлечено более 800 волонтеров.
168 учащихся города приняли участие в 6 Областных лагерных сборах актива школьников «Ровесник». В рамках лагерных сборов ребята развивали лидерские и творческие умения, готовили проекты по ученическому самоуправлению изучали историю комсомола и волонтерского движения.
В рамках организации детского отдыха, совместно с Управлением общего образования Администрации города Обнинска, 9-й год подряд был проведен образовательный лагерь актива учащейся молодежи города Обнинска «Атом», участниками которого стали 120 человек. В рамках лагеря изучали историю комсомольской организации, встречались с активистами комсомольского движения прошлых лет, а также знакомились с волонтерскими организациями города Обнинска.
В клубе «Радуга», действующему на базе отдела по работе с молодежью-инвалидами, на постоянной основе оказывалась помощь 42 молодым людям, из них в возрасте до 18 лет - 7 человек, в возрасте старше 18 лет - 35 человек. Участники клуба принимали участие в областных соревнованиях по настольному теннису, в концертной программе к юбилею РЦ «Доверие», в ярмарке-выставке «Посмотрите, как я умею», городском турнире по настольному теннису, в городском турнире по шашкам, в областной выставке и фестивале детского творчества. Для участников клуба «Радуга» организованы занятия по социально-бытовой реабилитации, кружковая деятельность (изобразительная деятельность, сувенирная мастерская, хор, шашки, настольный теннис, логоритмика и др.), регулярно организовываются экскурсии в Музей истории города Обнинска, детской студией «Сказочная страна» был организован спектакль «Цирк! Цирк!» в центральной детской библиотеке, было проведено 3 конкурсно-развлекательных мероприятия, организованы поездки в Большой московский цирк и Т-парк (Жуковский р-н). В июне на базе клуба «Радуга» работал летний лагерь, в котором приняли участие 37 человек.
На базе МБУ «ОМЦ» регулярно проводятся групповые и индивидуальные консультации с молодежными организациями города и инициативными группами молодежных проектов. Оказывается содействие в проведении занятий по английскому языку для детей из малообеспеченных семей микрорайона (по проекту ТОС «Звездный»).
Всего за 2018 год деятельностью в рамках молодежной политики было охвачено 28,6 тысяч человек.
Физическая культура и спорт
За 2018 год по данным статистических отчетов физической культурой и спортом в городе систематический занималось более 43 тыс. человек, что на 2,3% больше чем в 2017 году.
Материально техническая база спортивных объектов города насчитывает 222 спортивных сооружений (2016 год – 217, 2017 год - 220, увеличение за счет строительства 2 плоскостных спортивных сооружений в мкр. Белорусский квартал).
Занято в сфере физической культуры и спорта 325 штатных сотрудников.
В 2018 году в городе было подготовлено 3360 спортсменов массовых разрядов, 119 воспитанников выполнили норматив 1 спортивного разряда, 43 получили кандидата в мастера спорта, звание мастера спорта России удостоены 13 спортсменов.
За 2018 год в городе было организовано и проведено 328 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий (в 2017 году 258 мероприятий; увеличение за счет мероприятий, направленных на выполнение нормативов ГТО). Среди них: Межрегиональные соревнования по зимнему и летнему мотокроссу на призы первого наукограда России, соревнования по лыжным гонкам «Лыжня Обнинска», «Докторские гонки», «Легкоатлетическая эстафета посвященная победе в ВОВ», соревнования по авиа и судомодельному спорту, соревнования по кудо, дзюдо, боксу, капоэйра, ММА, фитнес-аэробике, акробатическому рок-н-роллу, пауэрлифтингу, гирям, армспорту, художественной и эстетической гимнастике, спортивной гимнастике, скалолазанию, торжественный вечер «спортивное созвездие», и др. Набирает популярность «Атомный марафон».
В рамках популяризации и привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом был запущен проект parkrun («паркран»). Это забеги на 5 км, которые каждую субботу проходят в парках 19 стран мира, включая Россию. Участвовать в забегах могут все желающие. В Обнинске организованы еженедельные субботние забеги на 5 км, которые проходят в Гурьяновском лесу. За 2018 год участие в забегах приняли более 2 тыс. человек.
Одним из главных мероприятий, направленных на привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, стал Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «ГТО». В течение года было организовано и проведено 121 мероприятие, направленное на выполнение нормативов тестов; участие в них приняли 2207 человек, 1086 человек получили знаки отличия (237 человек получили бронзовый знак, 446 серебряный, 403 золотой). Центр тестирования комплекса ГТО находится на базе СШ «Держава». В рамках празднования 100-летия со дня создания комсомольской организации в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, в профильных лагерях прошла акция «Юный комсомолец», в рамках которой дети смогли выполнить нормативы комплекса ГТО и сравнить их с результатами своих сверстников времени комсомола. В акции приняли участие более 400 человек.
В летний период 2018 года в детских спортивно-оздоровительных лагерях за три смены отдохнули 950 школьников. Сочетание тренировок, активного отдыха, с разнообразными впечатлениями и положительными эмоциями значительно укрепили здоровье детей.
В 2018 году был завершен переход учреждений спортивной направленности из системы дополнительного образования в сферу спорта. По программам спортивной подготовки в городе ведут свою деятельность 5 учреждений: 4 школы олимпийского резерва (СК «Олимп», школа по спортивной гимнастике Л. Латыниной, школа Олимпийского резерва «КВАНТ», школа олимпийского резерва по волейболу А. Савина), спортивная школа «Держава».
В рамках программы развития физической культуры и спорта в спортивной школе «Держава» были открыты отделения по двум олимпийским видам спорта это регби и фехтование.
Главное спортивное достижение спортивной школы «ДЕРЖАВА» за прошедший год это серебряная медаль Первенства мира по КУДО в Нагоя (Япония) Аветисяна Арсена.
Спортивная школа «ДЕРЖАВА» является организатором ежегодной Спартакиады школьников города Обнинска, в которой принимают участие более 2000 человек.
Для улучшения и развития материально-технической базы спортивных объектов спорта Администрацией города при поддержке министерства спорта Калужской области был сформирован и направлен пакет документов, необходимых для участия в национальном проекте «Спорт норма жизни». Благодаря этому уже в 2019 году ожидается поставка оборудования для модернизации футбольного поля стадиона «Труд».
Для спортивной жизни города 2018 год стал благоприятным и удачным на победы и прорывы.
Трое воспитанников спортивной школы олимпийского резерва «Квант» были зачислены в сборные команды России: Афонасьева Анна мастер ФИДЕ, заняла 6 место на первенстве Европы по классическим шахматам и 4 место на первенстве мира по быстрым шахматам среди девушек до 19 лет; в декабре 2018 года участвовала в чемпионате мира по быстрым шахматам (рапиду) и блицу, проходившем в г. Санкт-Петербург.
Беднякова Надежда выиграла 2 бронзовые медали чемпионата России по плаванию спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, а также выиграла золотую медаль на финальных соревнованиях Кубка России.
Сторожилова Дарья заняла 5 место на чемпионате России по лыжным гонкам.
Воспитанник отделения бокса СШОР «КВАНТ» Алексей Егоров успешно выступает на профессиональном ринге; провел 3 боя и одержал 3 победы нокаутом.
Футбольный клуб «КВАНТ» принимает участие в Первенстве России по футболу среди команд клубов ПФЛ (Профессиональная футбольная лига. II дивизион. Группа центр). Все футболисты, играющие в составе ФК «КВАНТ», это обнинские игроки-любители, которые своим старанием и упорством доказали готовность выступать на профессиональном уровне.
Высочайших результатов удалось достигнуть пловцам. В 2018 году на Чемпионате мира по плаванию в КНР Михаил Вековищев завоевал 3 серебра и 1 золотую награду, Сергей Фесиков 2 серебряные награды. На первенстве Европы по плаванию в Финляндии Вячеслав Герасименко завоевал 4 золотые медали и вошел в 3 самых титулованных спортсменов первенства Европы. Эти трое спортсменов СШОР «Олимп»: на юношеской Олимпиаде завоевали 3 золотых награды и серебро в эстафете; на Чемпионате России в Казани спортсмены завоевали 7 золотых, 2 серебряных, 2 бронзовых медали.
Это лучшее достижение за всю историю Калужского плавания.
В 2018 году воспитанники «СШОР Л. Латыниной» по спортивной гимнастике - Юрченко Михаил, Куляк Иван, Горшков Кирил - одержали победу в первенстве и чемпионате России, тем самым обеспечив себе 3 места в мужской сборной команде РФ по спортивной гимнастике.
Успехи обнинских волейболистов-пляжников.
Команда Величко И. и Стояновский О., заняли: 2-е место на престижном турнире Мировой серии 3-й звезды в Иране; 3-е место на аналогичном турнире 4-й звезды в Москве.
Дмитрий Веретюк (волейболист-пляжник) в составе сборной команды России победил на первенстве Европы до 20 лет, занял 3 место на первенстве Европы до 18 лет и 1 место на первенстве Мира до 19 лет. На юношеских Олимпийских играх Дмитрий занял 9 место. Выполнил норматив «Мастер спорта России». Холомина Светлана стала победителем первенства Европы до 22 лет.
Команда Воронина Мария и Бочарова Мария, заняли 1 место на первенстве Европы до 20 лет, первенстве Мира до 19 лет и золотые медали юношеских Олимпийских игр. Мария Бочарова получила серебряную медаль первенства Европы до 18 лет.
Международное сотрудничество в 2018 году
В 2018 году продолжилось расширение международных связей.
В феврале состоялся визит посла Испании Игнасио Ибаньеса и воспитанников Испанского детского дома в Обнинск для открытия мемориальной доски на главном корпусе АО «ГНЦ РФ ФЭИ».
5 марта 2018 года состоялся визит представителей японской компании «KMEW» по производству фиброцементных плит на предприятие «ТД LTM» с целью знакомства с производством и оборудованием предприятия и обмена опытом в ведении подобного производства.
12 марта состоялся визит иностранных делегаций в ИАТЭ НИЯУ МИФИ в рамках торжественной церемонии вручения дипломов иностранным и российским студентам. Участниками церемонии стали такие высокие гости как Посол Иордании, представители посольств Монголии, Вьетнама, Турции и Замбии, генеральный директор ГК «Росатом» А.Е. Лихачев. Состоялось торжественное открытие памятных табличек в честь первого выпуска студентов из Турции и Монголии в зале интернациональной дружбы.
17 мая 2018 года состоялась встреча с африканскими журналистами, прибывшими для знакомства с родиной мирного атома и с ИАТЭ НИЯУ МИФИ. В состав делегации вошли 9 представителей СМИ из Нигерии, Кении, Ганы и Замбии. Целью организации мероприятия было объяснить, что такое атомная энергетика и для чего она нужна в связи с постройкой атомных станций в ряде африканских стран.
22-23 мая состоялся визит учителя-волонтера Метрополии Монпелье-Средиземноморье, Французская Республика. Во время визита состоялась встреча с директором гимназии и учителями французского языка, были проведены открытые уроки. Состоялась встреча с директором Колледжа технологий и услуг. Проведены презентация и открытые мастер-классы студентов колледжа. Стороны пришли к согласию о развитии существующего сотрудничества в сфере образовательных услуг.
27-30 июля Обнинск в рамках проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня города, посетили представители Фраскати (Италия) – Президент Городского Совета Франко Д’Уффици с супругой Лючией Мирабеллой.
3-4 августа состоялся визит обнинской делегации в город-побратим Висагинас, Литва. Итогом рабочей поездки стало подписание договора о продлении по линии побратимства.
24-25 августа в рамках проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня города Островец, состоялась поездка делегации Обнинска в город Островец, Беларусь.
4-8 сентября делегация города Обнинска посетила город-побратим Мяньян, КНР, с целью посещения 5-ой международной научно-технологической выставки. В составе делегации - представители Администрации, медицины, образования, бизнеса и культуры подписали соглашения и договора о дальнейшем сотрудничестве:
- Соглашение о сотрудничестве между Обнинской и Китайской торгово-промышленными палатами;
- Соглашение о сотрудничестве между Центром реабилитации города Обнинска и Госпиталем Китайской Медицины г. Мяньян;
- Соглашение о взаимном сотрудничестве и обмене между Центральной клиникой г. Мяньяна и ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии»;
- Меморандум о взаимопонимании между Национальным исследовательским ядерным университетом «МИФИ» и Юго-Западным Университетом Науки и технологий.
7 октября японская делегация из префектуры Тотиги (Япония) во главе с Губернатором посетили ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии».
18-21 октября состоялась рабочая поездка обнинской делегации в Милан (Италия) по вопросам переработки ТКО. В рамках рабочей поездки делегаты посетили 2 крупнейших итальянских компании «А2А» – компанию по производству и распределению электронергии, продаже и распределению газа, тепла, обработки отходов, и группу компаний «VOMM» с целью знакомства с применением ее собственной технологии для различных отраслей промышленности: пищевой, химической, фармацевтической, агропромышленной и т.д.
1 ноября состоялся приезд специалиста VOMM (Милан, Италия) Генри Техада на МП «Водоканал» и очистные г. Обнинска с целью конкретного анализа наших очистных сооружений и дальнейших шагов в реализации проекта «Сушка и термоутилизация осадков коммунальных стоков города Обнинска». После поездки в Обнинск специалисты «VOMM» сформировали предварительную техническую спецификацию, включающую линию сушки и секцию термоутилизации.
13 ноября состоялась рабочая встреча главы Администрации города Обнинска и делегации из города Милана, Италия.
Для справки.
Компания «VOMM» имеет большой опыт в области инжиниринга процесса Турботехнологии. «VOMM Impianti е Processi» была создана в конце 60-х годов в Италии для разработки новой и более эффективной производственной технологии для компании, работающей в секторе производства продуктов питания. Основной целью визита стало обсуждение возможности реализации проекта «Сушка и термоутилизация осадков коммунальных стоков города Обнинска».
Также в ходе рабочей встречи стороны обсудили возможность строительства завода по производству замороженной пищевой продукции на территории города Обнинска.
15-18 ноября состоялась рабочая поездка делегации Обнинска в Республику Сербия для подписания Договора о Сотрудничестве с общиной Палилула.
С 29 ноября по 2 декабря состоялась рабочая поездка в город Эгер, Венгрия, в ходе которой подписан Протокол о намерениях к установлению связей эффективного сотрудничества и партнерства, вписывающихся в межрегиональное сотрудничество между Калужской областью и регионами Венгрии.
10 декабря – встреча посла Республики Сербия Славенко Терзича и делегации Сербии в НМИЦ радиологии им. Цыба. Состоялась презентация ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии» для сербских гостей с целью дальнейшего взаимодействия в сфере здравоохранения между нашими странами.
Аварийно-спасательные работы МКУ «Управление по делам ГОЧС города Обнинска»
Город Обнинск в 2018 году занял первое место среди городских округов Калужской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности. Единая дежурно-диспетчерская служба МКУ «Управление по делам ГОЧС города Обнинска» признана лучшей среди ЕДДС городских округов Калужской области.
Количество обращений граждан в единую диспетчерскую службу в 2018 году составило 5744.
Количество обращений граждан в Резервный центр обработки вызовов (РЦОВ) Системы «112» в 2018 году составило более 64 тысяч.
В течение 2018 года в организациях города Обнинска проведены все запланированные учения и тренировки: 4 комплексных учения, 15 командно-штабных учений и тренировок, 10 тактико-специальных учений и 25 штабных тренировок.
В апреле и октябре 2018 года проведены комплексные проверки готовности системы централизованного оповещения населения города Обнинска. Системы оповещения готовы к работе по предназначению.
В 2018 году получено свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
В течение купального сезона 2018 года на территории городского пляжа происшествий не было.
Количество выездов аварийно-спасательного формирования совместно с Поисково-спасательным отрядом Калужской области по городу Обнинску составило – 377, в том числе: помощь населению - 118, дорожно-транспортные происшествия - 205, оказание первой помощи - 64. Всего спасено 64 человек. За год было произведено 10 выездов по обезвреживанию боеприпасов времен Великой Отечественной войны.
В 2018 году проведен ремонт 4 видеокамер на площади «Вечный огонь». Все системы видеонаблюдения города поддерживаются в рабочем состоянии. Составлено техническое задание на проектирование новых систем видеонаблюдения, установка которых согласована с Отделом МВД России по городу Обнинску.
Информация по обращениям юридических и физических лиц в Администрацию города, организационные вопросы
Обращения в Администрацию города.
В Администрацию города через регистрацию в общем отделе поступило 6086 обращений от предприятий, организаций и общественных объединений, что на 2,1% больше по сравнению с отчетным периодом прошлого года.
Увеличение объема документов коснулось следующих блоков:
- постановления на 2% (с 2162 в 2017 году до 2205 в 2018 году);
- распоряжения на 26,7% (со 110 в 2017 году до 139 в 2018 году);
- нормативно-правовые акты (НПА) на 28,6% (с 84 в 2017 году до 108 в 2018 году);
- награждение граждан Почетными грамотами Администрации города на 78,6% (с 467 в 2017 году до 834 в 2018 году);
- награждение граждан Благодарственными письмами Администрации города на 73,3% (с 374 в 2017 году до 648 в 2018 году).
Уменьшение объема документов - в блоках:
- договоры на 0,1% (с 419 в 2017 году до 415 в 2018 году);
- исходящие документы на 6,7% (с 1626 в 2017 году до 1524 в 2018 году);
- ходатайства на награждение граждан государственными наградами уменьшилось на 1 единицу (с 6 в 2017 году до 5 в 2018 году);
- ходатайства на награждение граждан областными наградами на 38,6% (с 61 в 2017 году до 44 в 2018 году).
От граждан в 2018 году в Администрацию города поступило 1772 обращения, что на 19 (или 1,1%) обращений больше, чем за 2017 год. Рассмотрено 1667 обращений, из них: поддержаны 637 (или 38,2%) просьб, в том числе меры приняты по 449 обращениям (или 26,9%), по 1000 (или 60%) вопросам даны разъяснения и в 30 (или 1,8%) случаях отказано. 105 (или 5,9%) обращений находится в стадии рассмотрения, из них 6 – с продленным сроком рассмотрения.
В отчетном периоде наблюдается незначительное изменение в соотношении видов вопросов, содержащихся в обращениях (заявление, жалоба, предложение) по сравнению с 2017 годом. Так, количество заявлений увеличилось на 19 единиц (или 2,1%), количество жалоб уменьшилось на 10 единиц (или 1%), количество предложений увеличилось всего на 1 единицу (или 1,1%).
Обращения поступали по различным каналам: доставлялись лично заявителями, путем непосредственного общения с гражданами на личных приемах, во время посещения предприятий, учреждений, культурных мероприятий, при встречах с общественностью города 379 (или 21,4%), почтовыми отправлениями 694 (или 39,2%). Доля электронных обращений в общем количестве обращений составляет 39,4% (или 699 обращений), что в 1,2 раза больше, чем за 2017 год. Следует отметить ежегодный стабильный рост количества электронных обращений.
В 2018 году через вышестоящие и другие организации поступило 636 обращений (35,9% от общего количества обращений), что в 1,1 раза больше, чем в 2017 году. От общего количества обращений:
- из Администрации Губернатора Калужской области поступило 437 обращений (или 24,7%), что на 39,2% больше, чем в 2017 году;
- из прокуратуры – 88 (или 5%), что на 28,4% меньше, чем в 2017 году;
- из министерств и ведомств – 70 (или 4%), что на 32,6 меньше, чем в 2017 году;
- от депутатов различных уровней – 29 (или 1,6%);
- от Уполномоченных по правам человека (4) и ребенка (5) в Калужской области – 9 (или 0,4%);
- лично от граждан – 1136 (или 64,1%).
Значительная часть вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших через правительственные и вышестоящие организации, находится в компетенции Администрации города. Однако многие заявители либо предпочитают сразу обращаться в вышестоящие органы, предполагая, что таким образом у них больше возможности решить свои вопросы положительно, либо из-за несогласия с результатом решения своих проблем на местном уровне.
Среднегородской показатель по количеству обращений на 1 тысячу населения за отчетный период составил 15,2 обращений (2017 год - 15,3 обращений). Доля количества коллективных обращений в 2018 году осталась на уровне 2017 года (6,9%). В тоже время доля повторных обращений уменьшилась с 23% в 2017 году до 20,8% в 2018 году.
Наиболее проблемными в городе являются вопросы, касающиеся благоустройства города и обустройства придомовых территорий - 474 (или 26,7%), предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества – 266 (или 15%). В 211 (или 11,9%) обращениях граждан (в том числе членов ГСК и СНТ) поднимались вопросы проведения процедуры по определению границ земельных участков с целью дальнейшего проведения кадастровых работ в отношении своей собственности. По-прежнему острыми проблемами остаются жилищные вопросы – 200 (или 11,4%), а также блок дорожного хозяйства, сохранности и эксплуатации автомобильных дорог – 176 (или 9,9%).
Тематика обращений граждан
|
№
|
Тематика обращений
|
2018 год
|
2017 год
|
||
|
Количество обращений, ед.
|
Удельный вес, %
|
Количество обращений, ед.
|
Удельный вес, %
|
||
|
1.
|
Благоустройство города, обустройство придомовых территорий
|
474
|
26,7
|
368
|
21,0
|
|
2.
|
Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества
|
266
|
15,0
|
232
|
13,2
|
|
3.
|
Земельные правоотношения
|
211
|
11,9
|
298
|
17,0
|
|
4.
|
Жилище, улучшение жилищных условий
|
200
|
11,4
|
174
|
9,9
|
|
5.
|
Дорожное хозяйство, сохранность и эксплуатация автомобильных дорог
|
176
|
9,9
|
278
|
15,9
|
|
6.
|
Социальное обеспечение и социальное страхование
|
134
|
7,6
|
87
|
5,0
|
|
7.
|
Образование, наука, культура
|
114
|
6,4
|
80
|
4,6
|
|
8.
|
Транспорт и связь
|
83
|
4,7
|
75
|
4,3
|
|
9.
|
Спорт и туризм
|
30
|
1,7
|
27
|
1,5
|
|
10.
|
Торговля
|
21
|
1,2
|
52
|
3,0
|
|
11.
|
Труд и занятость населения
|
17
|
1,0
|
18
|
1,0
|
|
12.
|
Безопасность и охрана правопорядка
|
15
|
0,8
|
30
|
1,7
|
|
13.
|
Другие вопросы
|
31
|
1,7
|
34
|
1,9
|
|
|
Итого:
|
1772
|
100,0
|
1753
|
100,0
|
В 2018 году 517 (или 32,6%) обращений было взято на контроль, что на 10,6% меньше, чем в 2017 году. Из них: 151 обращение по вопросам благоустройства, экологии и природопользования; 76 - жилищные вопросы и вопросы индивидуального жилищного строительства; 70 - строительство и ремонт дорог; 67 - предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества; 56 - образование, дошкольное воспитание; 55 - социальное обеспечение.
Все обращения, стоящие на контроле, рассмотрены без нарушения сроков исполнения. С выездом на место рассмотрено 270 обращений (или 15,2%).
На личных приемах главой Администрации города и его заместителями принято 164 жителя города, из них: 85 (или 51,8%) просьб поддержано, в том числе меры приняты по 79 (или 92,9%) обращениям, по 79 вопросам (или 48,1%) даны разъяснения. На личном приеме граждане поднимали аналогичные вопросы, что и в письменных обращениях.
На официальном портале Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru ежедневно публикуются актуальные новости и пресс-релизы о решениях, которые входят в компетенцию Администрации города, а также работает форма обратной связи для жителей «Напиши обращение в Администрацию города». Ответы на поступившие через указанную форму вопросы направляются заявителям лично.
В социальных сетях - ВКонтакте, Фейсбук, Одноклассники - созданы и ведутся официальные страницы Администрации города. На этих страницах ежедневно в оперативном режиме даются сообщения, ответы и комментарии гражданам города Обнинска в соответствии с поступающими актуальными запросами.
В ходе проведения общероссийского дня приема граждан в 2018 году было принято 7 заявителей.
Деятельность главы Администрации города.
Главой Администрации города за 2018 год:
- проведено 48 планерок, на которых было дано 263 поручения, из них исполнено - 253 (96,2%);
- проведено 16 личных приема в здании Администрации и на территории города, в том числе 1 - с выездом на место. По итогам личных приемов сформировано 63 поручения главы Администрации города, в результате которых 26 заявителям были даны разъяснения по их обращениям, обращения 37 заявителей поддержаны, в том числе по 32 - приняты меры;
- организовано и проведено 4 пресс-конференции для СМИ (23 января, 13 марта, 30 июня и 11 сентября);
- проведено 4 выступления в телевизионном прямом эфире и 2 — в прямом радиоэфире.
Работа с ТОСами.
Специалистами Администрации города ведется постоянная работа с территориальным общественным самоуправления г. Обнинска (ТОС).
В октябре 2018 количество ТОС увеличилось на один «ТОС Заовражье». Их стало 15.
Охват населения ТОС составляет около 92%.
В 2018 году состоялось 4 конференции: ТОС «Мирный», ТОС 27 мкр., ТОС «Старый город», ТОС «Заовражье». Основными вопросами были: избрание нового состава Совета ТОС; избрание председателя ТОС; участие в федеральной программе «Формирование городской среды»; утверждение плана работы по организации взаимодействия ТОС с руководителями предприятий и организаций по вопросу благоустройства территории ТОС на 2018-2022 гг.
Для организации эффективной работы Администрация города Обнинска предоставляет ТОС помещения на безвозмездной основе. Каждый житель микрорайона имеет возможность в шаговой доступности получить нужную информацию для решения проблем территории дома, двора, микрорайона. Каждый ТОС имеет Совет/Комитет ТОС, в которые входят активные жители микрорайона (155 активистов).
27 ноября 2018 года в Обнинске состоялась конференция «Развитие ТОС в Калужской области», на которой были подведены итоги работы в этом направлении муниципальных органов власти региона, Общественного фонда Обнинска и органов общественного самоуправления. Форумы по организации и развитию общественного самоуправления в Калужской области являются эффективной площадкой для обмена опытом и реализации идей активистов ТОС.
Взаимодействие с государственными и общественными организациями.
В 2018 году на территории муниципального образования «Город Обнинск» осуществляли деятельность следующие политические партии:
- Калужское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия», численность - 1724 человека;
- Калужское региональное отделение партии «Справедливая Россия», численность - 218 человек;
- Калужское региональное отделение Либерально - демократической партии России, численность - 150 человек;
- Калужское региональное отделение Коммунистическая партия Российской Федерации, численность - 46 человек;
- Обнинское отделение Всероссийской демократической партии «Яблоко» объединяющее местные отделения первичных организаций Малоярославецкого, Боровского и Жуковского районов, численность - 37 человека.
В 2018 году от политических партий, общественных объединений и граждан поступило 22 уведомления о проведении публичных мероприятий. Из них 5 уведомлений на проведение митингов, 16 уведомления на проведение пикетов, 1 уведомления на проведение шествия. По 3 мероприятиям - проведение шествия и проведении 2 пикетов было отказано в соответствии ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» и ст. 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.
В целях взаимодействия с общественными организациями, созданными по этническому признаку постановлением от 31.08.2017 № 1397-п создан Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям. Основными задачами Совета являются:
- подготовка предложений по решению наиболее актуальных проблем национальной политики, стоящих перед органами местного самоуправления;
- взаимодействие с заинтересованными организациями, осуществляющими на территории города Обнинска деятельность по вопросам национальной политики;
- участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов и городских программ в сфере решения национальных вопросов;
- содействие взаимодействию органов местного самоуправления с общественными организациями, созданными по этническому признаку;
- изучение общественного мнения на основе мониторинга Интернет-ресурсов и выступлений в средствах массовой информации по проблемам межэтнических отношений в городе Обнинске.
На основании ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Администрация города осуществляет профилактические, воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, которая построена в тесном сотрудничестве с органами федеральной власти, правоохранительными и контрольно-надзорными органами.
В Администрации города сформированы 6 комиссий и 1 Совет профилактической направленности:
- Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городе Обнинске;
- Межведомственная комиссия по анализу привлечения и использования иностранной рабочей силы;
- Городская антинаркотическая комиссия;
- Комиссия по безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Город Обнинск»;
- Антитеррористическая комиссия города Обнинска;
- Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей в городе Обнинске;
- Межведомственный Совет по координации деятельности народных дружин на территории муниципального образования «Город Обнинск» при Администрации города.
В образовательных учреждениях проводятся занятия по воспитанию традиционных для российской культуры ценностей, межнациональной и межконфессиональной дружбы, обучению навыкам бесконфликтной дружбы, противостоянию социально опасному поведению. Проводились классные часы по профилактике экстремизма, расовой, национальной, религиозной розни: «Мы разные, но мы вместе», «Мы все разные, но живем в одной стране», «Один мир, одна страна, одна дружба» и т.п. Проводятся анкетирования учащихся по вопросу анализа межнациональных отношений и групповые занятия с психологами по программе «Толерантность».
В учебный план образовательных учреждений включен курс «Основы религиозной культуры и светской этики». Целью курса является формирование у обучающегося мотиваций к осознанному нравственному поведению, основанному на знании и уважении культурных и религиозных традиций многонационального народа России, а также диалогу с представителями других культур.
Большую работу по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде, проводит Обнинский молодежный центр.
С целью поддержки талантливых исполнителей и творческих коллективов национальных диаспор и землячеств при участии Администрации в 2018 году состоялись следующие ставшие уже традиционными мероприятия:
- Фестиваль «Дети Отчизны» в рамках международного проекта «Дикое поле». (Организатор - Калужское Региональное Отделение Союза Казаков Воинов России и Зарубежья);
- VII Фестиваль казачьей песни, посвященный Дню возрождения казачества и памяти атамана В. И. Чигрина. (Организатор - Калужское Региональное Отделение Союза Казаков Воинов России и Зарубежья);
- Фестиваль народной музыки «Играй, рожок!» (Всероссийский фестиваль-конкурс народной музыки);
- Открытый фестиваль национальных культур «Мы едины»;
- Фестиваль иностранных студентов «Все флаги в гости будут к нам!» (организатор - ИАТЭ НИЯУ МИФИ).
Конфликтных ситуаций, связанных с деятельностью в городе Обнинске национальных общественных объединений, в 2018 году не зарегистрировано.
На территории города осуществляют деятельность более 100 общественных организаций.
Самая многочисленная ветеранская организация в городе - Обнинская городская организация Калужского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов объединяет 26 первичных организаций, в которых состоят около 30 тысяч ветеранов.
Совместно с Администрацией города проведено 5 «Круглых столов» по вопросам здравоохранения, ЖКХ, социальной защиты населения.
В патриотическом воспитании молодежи обнинские ветераны сотрудничают с организацией «Боевое братство», учебным центром ВМФ и Калужским морским собранием, региональным отделением ДОСААФ России. В 2018 году проведены 5 экскурсий, 3 автопробега по местам боевой славы на территории Калужской области. Традицией стали городские уроки мужества в ДК ФЭИ с участием ветеранов войны и военной службы, военнослужащих, школьников. Большой популярностью пользуется у ветеранов ежегодный конкурс «Ветеранское подворье». В мероприятии принимают участие более 300 садоводов и огородников.
С целью формирования у граждан высокого патриотического сознания и позитивного отношения к воинской службе, совершенствования системы патриотического воспитания Администрация города совместно с отделом военного комиссариата Калужской области по городу Обнинску, Управлением общего образования Администрации города, Обнинским отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» проводятся мероприятия, направленные на повышение физической подготовленности и военно-патриотическому воспитанию граждан.
В городе стали традиционными следующие мероприятия: «День призывника», мероприятие для поступающих в высшие военно-учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации «Есть такая профессия - Родину защищать!», ежегодный сбор призывников, акции по призыву на военную службу по контракту, мероприятия к памятным дням (День защитника Отечества, акции «Бессмертный полк» в День Победы, День пограничника, День Героев Отечества, День ВДВ, День вывода советских войск из Афганистана).
Помощь в проведении мероприятий оказывают: Обнинская городская организация Калужского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Комитета ветеранов войны и военной службы, Калужская региональная общественная организация «Калужское морское собрание», Обнинское городское отделение ВООВ «Боевое братство», ВУНЦ ВМФ имени Л.Г. Осипенко, воинская часть № 3382.
В муниципальном образовании «Город Обнинск» осуществляют деятельность 4 общественные организации, осуществляющие деятельность в области охраны общественного порядка:
- ГОО «Народная дружина в г. Обнинске», численность - 10 человек;
- МОО «Народная дружина охраны правопорядка в г. Обнинске», численность - 15 человек;
- Народная дружина городского казачьего общества г. Обнинска Калужского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», численность 10 человек;
- Народная дружина «Казачий разъезд» Хуторского казачьего общества «Донец» Калужского регионального отделения общероссийской общественной организации по развитию казачества «Союз казаков - воинов России и Зарубежья», численность - 8 человек.
Народные дружинники, вместе с сотрудниками правоохранительных органов, осуществляет охрану общественного порядка, а также привлекается для усиления нарядов в дни проведения городских мероприятий.
За 2018 год с участием добровольных дружин и казачества выявлено более 30 административных правонарушения. Народные дружины приняли участие в мероприятиях по охране общественного порядка 40 массовых мероприятий на территории города, в том числе при проведении футбольных матчей «Олимп - Первенство России по футболу среди команд Профессиональной лиги группы «Центр», проходивших на стадионе «Труд».
С целью осуществления взаимодействие народных дружин с органами местного самоуправления и правоохранительными органами по вопросам охраны общественного порядка постановлением Администрации города от 14.11.2017 № 1815-п создан межведомственный Совет по координации деятельности народных дружин на территории муниципального образования «Город Обнинск» при Администрации города, а также утвержден Регламент взаимодействия ОМВД России по г. Обнинску, народных дружин г. Обнинска и Администрации муниципального образования «Город Обнинск».
В 2018 году на проекты (программы) социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» на мероприятия по созданию условий для добровольческой деятельности в области охраны общественного порядка выделено 430 тыс. рублей.
С целью поддержки социально значимых общественных проектов и инициатив некоммерческих организаций Администрацией города на основании постановления от 23.09.2014 № 1793-п «Об утверждении Положения по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» социально ориентированным некоммерческим организациям» на конкурсной основе предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования следующим некоммерческим организациям:
- Обнинской городской организации Калужского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в сумме 270 тыс. рублей;
- Некоммерческому фонду «Общественный фонд Обнинска» в сумме 150 тыс. рублей;
- Федерации лыжных гонок города Обнинска в сумме 100 тыс. рублей;
- Некоммерческому партнерству «Зоозащитный центр «Новый ковчег» в сумме 200 тыс. рублей;
- Автономной некоммерческой организации «Спас» в сумме 450 тыс. рублей.
Организация предоставления муниципальных и государственных услуг
Информационное развитие общества.
Количество муниципальных услуг и государственных услуг по переданным полномочиям Правительством Калужской области, оказываемых на территории МО «Город Обнинск», с каждым годом увеличивается. На конец 2018 года в этот перечень включено 97 услуг (в 2017 году - 77 услуг), из них 38 услуг (39%) - это государственные услуги по переданным полномочиям Правительством Калужской области, и 59 услуг (61%) – муниципальные услуги.
Для реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в г. Обнинске работает офис многофункционального центра (МФЦ), где работает 19 унифицированных окон на прием заявлений, 4 – на выдачу документов и 3 окна для оказания услуг бизнесу.
На сегодняшний день в МФЦ г. Обнинска оказывается 137 государственных услуг (в 2017 году - 107 услуг).
В 2018 году была продолжена практика межведомственных отношений между МФЦ и Администрацией города Обнинска: в МФЦ были переданы полномочия для оказания еще 8 муниципальных услуг.
В день через обнинский филиал МФЦ - «Мои документы» проходит более 800 заявителей. К сравнению в 2017 году было около 600 заявителей.
За 2018 год специалистами МФЦ принято для оказания услуг около 117,8 тысяч заявлений от граждан (в 2017 году - около 99,2 тысяч заявлений).
Наибольшее количество востребованных услуг при подаче документов проходит по Росреестру - 46956, МВД - 32198, Пенсионному фонду - 9976.
Перечень органов, востребованных при подаче документов на получение услуг в МФЦ
|
№ п/п
|
Ведомство
|
Количество услуги
|
|
|
2017 год
|
2018 год
|
||
|
1
|
Росреестр
|
36 325
|
46 956
|
|
2
|
МВД
|
27 338
|
32 198
|
|
3
|
Пенсионный фонд РФ
|
11 105
|
9 976
|
|
4
|
ФСС
|
5 321
|
5 536
|
|
5
|
УСЗН
|
1 508
|
2 310
|
За 2018 год в Администрацию города Обнинска поступило 36976 заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг (за 2017 год – 43314 заявлений).
По заявлениям:
- нет межведомственного взаимодействия – 13423;
- есть межведомственное взаимодействие – 23553, по которым в 59% случаях направлены межведомственные запросы (по 13869 заявлениям), в 41% случаев представлено документов заявителями лично (по 9684 заявлениям).
Перечень услуг, востребованных гражданами
в Администрации города Обнинска и ее подразделениях
|
№
в рейтинге
|
Ведомство
|
Количество услуги
|
|
|
1
|
Предоставление доступа к электронному каталогу Обнинской централизованной библиотечной системы на территории муниципального образования «Город Обнинск»
|
2 624
|
|
|
2
|
Прием заявлений и выдача направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных лагерях, пансионатах в каникулярное время
|
2 503
|
|
|
3
|
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования
|
2 355
|
|
|
4
|
Назначение и предоставление гражданам субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг
|
2 260
|
|
|
5
|
Регистрация заключения брака
|
2 258
|
|
|
6
|
Назначение и организация выплаты ежемесячного пособия на ребенка
|
2 220
|
|
|
7
|
Регистрация рождения
|
2 134
|
|
|
8
|
Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов архивного фонда Администрации города Обнинска и других архивных документов
|
2 130
|
|
|
9
|
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг городского округа «Город Обнинск»
|
1 895
|
|
|
10
|
Регистрация смерти
|
1 676
|
|
|
11
|
Оказание адресной социальной помощи гражданам города Обнинска, находящимся в трудной жизненной ситуации
|
1 592
|
|
|
12
|
Зачисление в образовательное учреждение
|
1 454
|
|
|
13
|
Назначение и организация выплаты ежемесячной денежной компенсации ЖКУ вдовам военнослужащих по № 475-ФЗ от 02.08.2005
|
1 326
|
|
|
14
|
Регистрация расторжения брака
|
1 173
|
|
|
15
|
Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации на полноценное питание детей второго и третьего года жизни
|
1 111
|
|
Продолжают работать два удостоверяющих центра (пл. Преображения, д. 1, каб. 202; ул. Победы, д. 22), основными функциями, которых является: регистрация, восстановление, удаление и подтверждение личности гражданина на портале Государственных услуг, что облегчает получение гражданином доступа (отпала необходимость ждать две недели для получения логина и пароля) и работу (теперь с личного кабинета не только можно подавать заявления на оказание услуг, но и производить оплату государственных пошлин, налогов, штрафов) граждан на портале gosuslugi.ru.
Утвержденные и согласованные с прокуратурой города Обнинска Административные регламенты и проекты Административных регламентов, которые находятся в стадии согласования, размещены на официальном информационном портале Администрации города Обнинска: www.admobninsk.ru, на портале государственных услуг и муниципальных услуг Калужской области - https://uslugikalugi.ru, а так же на портале государственных услуг: gosuslugi.ru.
Административная комиссия. Паркон.
Административной комиссией городского округа «Город Обнинск» проведено 27 заседаний. На рассмотрение поступило 409 дел, из которых рассмотрено 389 единиц: в 310 случаях отказано в возбуждении дела; 24 прекращено; 13 дел возвращено для устранения замечаний; в 12 случаях вынесены постановления о наказании правонарушителей в виде предупреждений; в 30 случаях вынесены постановления о наказании правонарушителей в виде штрафов на общую сумму 133,5 тыс. рублей, из них оплачено 21,0 тыс. рублей.
Административная комиссия осуществляет работу по привлечению к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств, осуществляющих размещение своих автомобилей на озелененной территории города. Правонарушения «за стоянку на газоне» фиксируются с использованием работающего в автоматическом режиме средства фото/видеозаписи «Паркон».
В 2018 году нарушителям направлено 1199 постановлений о привлечении владельцев автомобилей к административной ответственности за стоянку на озелененной территории на общую сумму 3691 тыс. рублей. Судом отменено производство по 26 постановлениям на сумму 78 тыс. рублей. Оплачено и взыскано судебными приставами 492 штрафа на сумму 1513,5 тыс. рублей. Не оплачено 687 постановлений на общую сумму 2034 тыс. рублей. Находятся на исполнении в службе судебных приставов 350 постановлений на сумму 1050 тыс. рублей.
Кадровая работа.
Штатная численность муниципальных служащих - 161 человек, фактическая численность муниципальных служащих - 158 человек, укомплектованность штатов - 98,1%.
Количество лиц, назначенных на должности муниципальной службы - 16 человек.
Количество муниципальных служащих, имеющих высшее образование - 150 человек. Количество муниципальных служащих, имеющих среднее специальное образование - 8 человек. В отчетном периоде первые и очередные классные чины присвоены 48 муниципальным служащим.
Количество муниципальных служащих, прошедших переподготовку и повысивших квалификацию в отчетном году, - 29, приняли участие в семинарах и тренингах - 62.
Повышение квалификации осуществлялось на учебной базе ФГБОУ ВО РАНХ и ГС при Президенте РФ, ГАОУ ДПО Калужской области «Центр современного образования», АНО ДПО «Межрегиональная академия повышения квалификации», ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» и др.
В 2018 году проведено 3 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в Администрации города.
Ежегодно все муниципальные служащие уведомляют работодателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Иная оплачиваемая работа муниципальных служащих носит характер научной, преподавательской и творческой деятельности.
Соблюдаются требования законодательства при трудоустройстве бывших муниципальных служащих. За год комиссией рассмотрены материалы в отношении 10 бывших муниципальных служащих.
В 2018 году уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
За несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», к дисциплинарной ответственности привлечены 3 муниципальных служащих Администрации города.
Работа по противодействию коррупции. Постановлением Администрации города Обнинска от 29.10.2018 № 1761-п утверждено Положение об организации планирования антикоррупционной работы в подведомственных Администрации города Обнинска муниципальных организациях.
Осуществлялся контроль за размещением информации в разделе «Противодействие коррупции» на сайте «admobninsk.ru», а также за поступлением сообщений на электронный почтовый адрес для представления информации о фактах коррупционных проявлений. Обновление на сайте проводилось в течение всего периода, информации о фактах коррупционных проявлений не поступило.
Регулярно проводились учебно-методические семинары с муниципальными служащими и руководителями муниципальных предприятий и учреждений по вопросам подачи сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении муниципальных служащих и членов их семей, повышения юридической грамотности в вопросах противодействия коррупции.
В 2018 году в Администрацию города поступило 1772 обращения граждан, анализ которых показал, что данные обращения не содержат информации о возможных фактах коррупции или злоупотребления полномочиями должностными лицами Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений.
Создано: 26.02.2019 14:12
Дата последнего обновления страницы: 27.05.2019 19:22
