Версия для слабовидящих
Портал АдминистрацииМО «Город Обнинск»
Портал АдминистрацииСОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОДА ОБНИНСКА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е № 01-06
г. Обнинск 09 декабря 2025 года
О бюджете города Обнинска на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в городе Обнинске», утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 № 05-24 (в редакции решений Обнинского городского Собрания от 28.10.2014 № 10-61, от 28.06.2016 № 02-14, от 06.12.2016 № 02-22, от 24.10.2017 № 01-33, от 25.10.2022 № 01-31 и решением Собрания города Обнинска от 28.10.2025 № 05-03), руководствуясь статьей 39 Устава города Обнинска, Собрание города Обнинска
РЕШИЛО:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Обнинска на 2026 год:
- общий объем доходов бюджета города в сумме 8 181 330 117,28 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 3 756 296 117,28 рубля;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 8 468 830 117,28 рубля;
- объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда в сумме 7 566 600,00 рубля;
- нормативную величину резервного фонда администрации города Обнинска в сумме 5 000 000,00 рубля, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 000,00 рубля;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2027 года в сумме 225 000 000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рубля;
- дефицит бюджета города в сумме 287 500 000,00 рубля.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Обнинска на 2027 и на 2028 годы:
- общий объем доходов бюджета города на 2027 год в сумме 8 492 136 371,93 рубля, в том числе безвозмездные поступления в сумме 3 693 336 371,93 рубля, и на 2028 год в сумме 8 552 784 345,78 рубля, в том числе безвозмездные поступления в сумме 3 557 234 345,78 рубля;
- общий объем расходов бюджета города на 2027 год в сумме 8 529 636 371,93 рубля, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 120 907 500,00 рубля, и на 2028 год в сумме 8 570 284 345,78 рубля, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 250 652 500,00 рубля;
- объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда на 2027 год в сумме 8 146 100,00 рубля и на 2028 год в сумме 8 213 000,00 рубля;
- нормативную величину резервного фонда администрации города Обнинска на 2027 год в сумме 5 000 000,00 рубля, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 000,00 рубля, и на 2028 год в сумме 5 000 000,00 рубля, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 000,00 рубля;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2028 года в сумме 212 500 000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рубля, и на 1 января 2029 года в сумме 187 500 000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рубля;
- дефицит бюджета города на 2027 год в сумме 37 500 000,00 рубля, дефицит бюджета города на 2028 год в сумме 17 500 000,00 рубля.
3. Утвердить нормативы отчислений по отдельным видам доходов в бюджет города Обнинска согласно приложению № 1 к настоящему решению.
4. Установить, что доходы от:
- платы за негативное воздействие на окружающую среду направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 75.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2026 год - согласно приложению № 2 к настоящему решению;
- на плановый период 2027 и 2028 годов - согласно приложению № 3 к настоящему решению.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2026 год - согласно приложению № 4 к настоящему решению;
- на плановый период 2027 и 2028 годов - согласно приложению № 5 к настоящему решению.
7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Обнинска:
- на 2026 год - согласно приложению № 6 к настоящему решению;
- на плановый период 2027 и 2028 годов - согласно приложению № 7 к настоящему решению.
Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета города Обнинска перечень главных распорядителей средств бюджета города, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета города на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложениям № 6 и № 7 к настоящему решению.
8. Учесть в доходах бюджета города Обнинска межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города Обнинска из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
- в 2026 году - согласно приложению № 8 к настоящему решению;
- в плановом периоде 2027 и 2028 годов - согласно приложению № 9 к настоящему решению.
9. Утвердить межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Калужской области в 2026 году и в плановом периоде 2027 и 2028 годов, согласно приложению № 10 к настоящему решению.
10. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Обнинска на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
Утвердить в составе источников финансирования дефицита бюджета города Обнинска перечень статей и видов таких источников на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
11. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.
12. Утвердить перечень приоритетных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2026 году, согласно приложению № 13 к настоящему решению.
13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2026 год в сумме 685 200 665,00 рубля, на 2027 год в сумме 670 145 277,00 рубля, на 2028 год в сумме 673 678 443,00 рубля.
14. Утвердить по Управлению финансов администрации города Обнинска объем средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска для обеспечения сбалансированности бюджета в ходе его исполнения, на 2026 год в сумме 40 543 364,22 рубля, на 2027 год в сумме 71 392 319,71 рубля, на 2028 год в сумме 31 625 437 рубля.
15. Установить, что администрация города Обнинска вправе привлекать в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов бюджетный кредит на пополнение остатков средств на едином счете бюджета города за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета.
Бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счете бюджета города предоставляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в размере, не превышающем одной двенадцатой утвержденного настоящим решением на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов объема доходов бюджета города, при условии его возврата не позднее последнего рабочего дня соответствующего финансового года.
16. Установить, что администрация города Обнинска вправе привлекать в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов бюджетные кредиты из областного бюджета на срок до пяти лет по основаниям и в порядке, установленном законом об областном бюджете, на частичное покрытие дефицита бюджета города, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
17. Установить, что в 2026 году в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации Управление финансов администрации города Обнинска осуществляет казначейское сопровождение следующих средств:
1) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в случае, если указанные средства перечисляются в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в порядке финансового обеспечения затрат на сумму 50 000 000 рублей и более;
2) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, предоставляемые в соответствии
со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на сумму 50 000 000 рублей и более;
3) бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых
в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на сумму 50 000 000 рублей и более;
4) взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, указанные в подпункте 3 настоящего пункта;
5) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2026 года получателями субсидий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
6) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2026 года на сумму 5 000 000 рублей и более получателями субсидий, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
7) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2026 года на сумму 5 000 000 рублей и более получателями бюджетных инвестиций, указанных в подпункте 3 настоящего пункта;
8) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2026 года на сумму 5 000 000 рублей и более получателями взносов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;
9) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000 000 рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпунктах 5-8 настоящего пункта контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
10) авансовых платежей по муниципальным контрактам (контрактам, договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе заключенным бюджетными или автономными муниципальными учреждениями после 1 января 2026 года, в случаях, если сумма муниципального контракта (договора) составляет 50 000 000 рублей и более;
11) авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000 000 рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпункте 10 настоящего пункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
18. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, указанные в пункте 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются в случаях, если расходы на их предоставление предусмотрены в ведомственной структуре расходов бюджета города Обнинска на 2026 год (приложение № 6 к настоящему решению) и (или) на плановый период 2027 и 2028 годов (приложение № 7 к настоящему решению), или в изменениях сводной бюджетной росписи расходов бюджета города Обнинска.
19. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78, в пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматриваются в ведомственной структуре расходов бюджета города Обнинска на 2026 год (приложение № 6 к настоящему решению) и (или) на плановый период 2027 и 2028 годов (приложение № 7 к настоящему решению), или в изменениях сводной бюджетной росписи расходов бюджета города Обнинска.
20. Установить дополнительные основания для внесения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа города Обнинска:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае принятия муниципальных программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета города на участие в реализации федеральных (региональных) проектов, на реализацию приоритетных (ведомственных) проектов города Обнинска, на реализацию комплексов процессных мероприятий муниципальных программ, а так же входящих в них направлений расходов, в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города на осуществление переданных полномочий субъекта Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
- в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов бюджета города в текущем финансовом году, если в течение финансового года по целевой статье расходов, указанной в составе кода бюджетной классификации, не производились кассовые расходы;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ города Обнинска, а также непрограммных направлений расходов между получателями бюджетных средств и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в случае возникновения необходимости в вышеуказанных средствах;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и Калужской области, межбюджетным субсидиям и иным межбюджетным трансфертам, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства муниципальной собственности на основании принятых в установленном порядке нормативных правовых актов города Обнинска или решений главного распорядителя средств бюджета города о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по главным распорядителям средств бюджета города, на финансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января 2026 года, перед поставщиками товаров, работ и услуг на основании муниципальных контрактов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда по кодам классификации расходов бюджета города;
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города
об изменении наименования целевой статьи расходов, если в течение финансового года по указанной целевой статье не производились кассовые расходы;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в целях обеспечения реализации концессионных соглашений между главными распорядителями средств бюджета города и (или) по кодам классификации расходов бюджета города;
- в части перераспределения объема средств, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных пунктом 14 настоящего решения;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города;
- в части уточнения источников финансирования дефицита бюджета города в случае предоставления из вышестоящих бюджетов бюджетных кредитов и (или) реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам из областного бюджета.
21. Установить с 1 октября 2026 года уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям и должностям муниципальной службы органов местного самоуправления города Обнинска, сложившихся на 1 января 2026 года, в размере 4 процентов.
22. Установить уровень индексации окладов, базовых окладов, должностных окладов и тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда, сложившихся на 1 января 2026 года, в размере 4 процентов:
- работников муниципальных учреждений города Обнинска с 1 января 2026 года;
- работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, с 1 октября 2026 года.
Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2026 года.
Глава города Обнинска С.В.Перевалов
Председатель Собрания города Обнинска К.В.Пахоменко