Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа города Обнинска Калужской области в 4 квартале 2025 года

1. Основные итоги деятельности

1.1. Контрольно-счетная палата городского округа города Обнинска Калужской области (далее – КСП, Палата) осуществляла контрольную и экспертно-аналитическую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ), Положением «О Контрольно-счетной палате городского округа города Обнинска Калужской области», утвержденным решением Собрания города Обнинска от 23.09.2025
№ 17-01, Планом работы КСП на 2025 год.

1.2. В 4 квартале текущего года КСП завершено 2 контрольных и проведено 15 экспертно-аналитических мероприятий.

1.3. В 4 квартале 2025 года осуществлены проверки на 3 объектах, из них: 2 казенных учреждения, 1 муниципальное бюджетное учреждение.

Общий объем проверенных в ходе контрольной деятельности бюджетных средств составил 697 414,5 тыс. рублей.

1.4. По результатам контрольной деятельности в 4 квартале 2025 года КСП выявлено 52 нарушения действующего законодательства, а также иные недостатки и замечания, которые нашли свое отражение в разделе «Выводы» соответствующих Отчетов, составленных по результатам контрольных мероприятий.

По результатам контрольной деятельности отчеты направлены в Собрание городского округа города Обнинска Калужской области (далее – Собрание города Обнинска), администрацию городского округа города Обнинска Калужской области (далее – Администрация города Обнинска) и Прокуратуру города Обнинска в рамках положения о взаимодействии.  

1.5. По результатам проведенных в 4 квартале 2025 года 15 экспертно-аналитических мероприятий подготовлены 4 отчета о результатах экспертно-аналитических мероприятий, 11 заключений и 2 аналитические информации на проекты решений Обнинского городского Собрания.

1.6. В 4 квартале 2025 года состоялось 3 заседания коллегии Контрольно-счетной палаты города Обнинска, на одном из которых был рассмотрен вопрос об утверждении Плана работы КСП на 2026 год.

2. Контрольная деятельность

2.1. В соответствии с Планом работы КСП на 2025 год в отчетном периоде завершены 2 контрольных мероприятия:

- «Аудит в сфере закупок посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 29 «Ладушка»;

- «Контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности за 9 месяцев 2025 года главным администратором бюджетных средств Управлением социальной защиты населения Администрации города Обнинска».

В Приложении № 1 к Информации о деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа города Обнинска Калужской области в 4 квартале 2025 года представлена информация о результатах контрольных мероприятий.

2.2. В отчетном периоде объектам контроля направлено 3 представления, содержащие предложения о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, ответственных за допущенные нарушения. По результатам контрольной деятельности в бюджет города Обнинска возвращено 443,3 тыс. рублей.

По материалам КСП Прокуратурой города Обнинска было возбуждено дело об административном правонарушении в сфере закупок (ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ). Управлением ФАС России по Калужской области одно должностное лицо привлечено к административной ответственности (применена мера ответственности в виде предупреждения).

Министерством финансов Калужской области по материалам КСП было возбуждено дело об административном правонарушении в сфере закупок (ч. 3
ст. 7.30.1 КоАП РФ). Дело направлено на рассмотрение в Судебный участков № 15 Обнинского судебного района Калужской области. В настоящее время дело не рассмотрено.

3. Экспертно-аналитическая деятельность

3.1. В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» на 2025 год в 4 квартале текущего года КСП было проведено 15 экспертно-аналитических мероприятий, в рамках которых были подготовлены:

- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации национальных проектов (программ) на территории муниципального образования «Город Обнинск» за 9 месяцев 2025 года»;

- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города Обнинска за 9 месяцев 2025 года»;

- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации мер, предусмотренных бюджетной и налоговой политикой муниципального образования «Город Обнинск», направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу)»;

- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности»;

- заключение на проект решения Собрания городского округа города Обнинска Калужской области «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Обнинска на 2025 - 2027 годы, утвержденный решением Обнинского городского Собрания от 24.09.2024 № 07-57»;

- заключение на проект решения Собрания городского округа города Обнинска Калужской области «Об утверждении Положения о взаимодействии органов местного самоуправления городского округа города Обнинска Калужской области»;

- заключение на проект решения Собрания городского округа города Обнинска Калужской области «О внесении изменений и дополнений в Положение «О бюджетном процессе в городе Обнинске», утвержденное решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011»;

- заключение на проект решения Собрания городского округа города Обнинска Калужской области «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 24.11.2015 № 01-04 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Обнинска, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)»;

- заключение на проект решения Собрания города Обнинска «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 10.12.2024№ 01-63 «О бюджете города Обнинска на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов»;

- заключение на проект решения Собрания городского округа города Обнинска Калужской области «Об утверждении Положения «О системе оплаты труда и порядке применения поощрений работников органов местного самоуправления городского округа города Обнинска Калужской области»;

- заключение на проект решения Собрания города Обнинска «Об установлении размера отчисления части прибыли в бюджет городского округа города Обнинска Калужской области муниципальными унитарными предприятиями по результатам хозяйственной деятельности за 2025 год»;

- заключение на проект решения Собрания городского округа города Обнинска Калужской области «О безвозмездной передаче в собственность Малоярославецкому муниципальному округу Калужской области земельных участков общего пользования и улично-дорожной сети, находящихся в собственности городского округа города Обнинска Калужской области»;

- заключение на проект решения Собрания городского округа города Обнинска Калужской области «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Обнинска на 2025 - 2027 годы, утвержденный решением Обнинского городского Собрания от 24.09.2024 № 07-57»;

- заключение на проект решения Собрания городского округа города Обнинска Калужской области «О бюджете города Обнинска на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов»;

- заключение на проект решения Собрания городского округа города Обнинска Калужской области «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 10.12.2024 № 01-63 «О бюджете города Обнинска на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».

По результатам экспертно-аналитической деятельности в 4 квартале 2025 года КСП выявлен ряд замечаний, которые нашли свое отражение в разделе «Выводы» соответствующих Отчетов, составленных по результатам экспертно-аналитических мероприятий. Также были сформулированы предложения по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе, а также по совершенствованию деятельности в сфере муниципального управления.

В Приложении № 2 к Информации о деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа города Обнинска Калужской области в 4 квартале 2025 года представлены основные замечания, а также выводы и предложения, отмеченные в соответствующих Отчетах по результатам проведения экспертно-аналитических мероприятий.

4. Взаимодействие КСП с органами государственной власти, организациями и гражданами

4.1. В целях обмена передовым опытом сотрудники КСП принимали участие в обучающих мероприятиях Союза муниципальных контрольно-счетных органов (далее – МКСО) в режиме видеоконференций на Портале КСО. Так,

- 04.09.2025 состоялся круглый стол на тему: «Роль муниципальных контрольно-счетных органов в противодействии коррупции»;

- 25.09.2025 состоялся вебинар на тему: «Антикоррупционная деятельность контрольно-счетных органов»;

- 04.09.2025 состоялся круглый стол на тему: «Роль муниципальных контрольно-счетных органов в противодействии коррупции»

- 25.09.2025 состоялся вебинар внешнего эксперта на тему: «Антикоррупционная деятельность контрольно-счетных органов»;

- 02.10.2025             состоялся круглый стол на тему: «Проверка законности и результативности использования средств на содержание автомобильных дорог (тротуаров), в том числе в рамках муниципального задания»;

- 16.10.2025 состоялся вебинар внешнего эксперта на тему: Национальный режим при закупках подрядных работ»;

- 29.10.2025 состоялся совместный круглый стол МКСО и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) на тему: «О подготовке регионов РФ к реализации с 2027 года норм Федерального закона № 33-ФЗ от 20 марта 2025 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в части перераспределенных полномочий»;

- 30.10.2025 состоялся вебинар внешнего эксперта на тему: «Новые вызовы финансовой системе муниципальных образований. Что делать? Советы эксперта»;

- 13.11.2025 состоялся вебинар внешнего эксперта на тему: «Актуальные вопросы бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля. Перспективы развития»;

- 20.11.2025 состоялся круглый стол на тему: «Новации законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях. Практика применения в работе муниципальных контрольно-счетных органов»;

- 27.11.2025 состоялась видеоконференция по теме «Вопросы применения и актуализации Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), в Счетной палате РФ, КСО субъектов РФ и муниципальных образований»;

- 01.12.2025 состоялся круглый стол на тему: «Практика МКСО при осуществлении внешнего финансового контроля на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей тепло-, газо- и водоснабжения».

4.2. В 4 квартале 2025 года, в соответствии с п. 3.14 Плана деятельности КСП по противодействию коррупции на 2025-2026 годы, утвержденного приказом КСП от 24.12.2024 № 01-05/06, заместитель председателя прошел обучение на базе курсов дополнительного профессионального образования ООО «Группа компаний «Земля-Сервис» по программе повышения квалификации «Законодательство в сфере противодействия коррупции».

4.3. В отчетном периоде обращения граждан, объединений граждан, юридических лиц в КСП не поступали.