Отчет о работе за 2019 год

Отчет о результатах деятельности главы Администрации города и деятельности Администрации города за 2019 год (скачать)

Презентация к отчету главы Администрации города за 2019 год

Отчетный фильм "Обнинск - 2019 

Показатели социально-экономического развития

Численность населения города по итогам 2019 года оценивается в 117,0 тыс. человек.
В городе зарегистрировано 4,2 тысяч предприятий и организаций.
Суммарный объем выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг в 2019 году ожидается на уровне 195 млрд. рублей с ростом к уровню 2018 года на 5,8% в фактических ценах: по крупным и средним предприятиям выручка - 109 млрд. рублей, по малым предприятиям - 86 млрд. рублей.
87% общегородского объема выручки формируют следующие отрасли хозяйствования: промышленность - более 44% в структуре выручки, оптовая и розничная торговля - 31%, деятельность профессиональная, научная и техническая - около 12% (из них «научные исследования и разработки» - около 9% общегородского объема выручки).
Объем прибыли предприятий и организаций за 2019 год оценивается в 7,2 млрд. рублей.
Оценка занятости на предприятиях и в организациях города в 2019 году соответствует 48,25 тыс. человек, что на 150 человек выше уровня 2018 года.
На территориях инновационного развития (ТИР) города: Муниципальная Промышленная Зона, ТИР по ул. Красных Зорь, ТИР «Обнинский индустриальный парк», - создано 180 новых рабочих мест.
Официальная безработица на 01.01.2020 - 0,34%; число безработных - 211 человек (на начало 2019 года – уровень безработицы 0,29%, 168 безработных).
В течение 2019 года признано безработными 569 человек, снято с регистрационного учета в 2019 году 526 человек (из них в связи с трудоустройством – 379 граждан).
В 2019 году в Центре занятости населения (ЦЗН) были поставлены на регистрационный в учет в качестве ищущих работу 2762 человек. Из общего числа ищущих работу: 993 человека (36%) были заняты и 1769 человека (64%) являлись незанятыми; 185 человек (6,7% или каждый пятнадцатый) являлись гражданами предпенсионного возраста; 251 человек (9%) - пенсионеры, желающие возобновить трудовую деятельность; 111 человек (4%) - уволенные по сокращению. Количество состоящих на учете на конец 2019 года по сравнению с началом года несколько увеличилось с 303 человек до 354 человек.
Спрос на рынке труда в конце 2019 года по сравнению с началом года сократился на 23%: на начало года в базе данных ЦЗН имелось 1134 вакансии от 170 работодателей, на конец года – 872 вакансии от 126 работодателей.
В связи с пенсионной реформой и внесением изменений в Закон о занятости населения ЦЗН проводилась работа по обеспечению профессионального и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста: прошли обучение 163 человека.
Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника за 2019 год оценивается на уровне 44629 рублей; номинально выросла на 6,9%, реально - на 2,4%.
Объем промышленного производства по итогам 2019 года оценивается в 73,3 млрд. рублей с индексом физического объема 102,0% к уровню 2018 года.
В структуре промышленного производства 2019 года 57% занимают четыре лидирующих класса:
1) производство готовых металлических изделий - 22%;
2) производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях - 14%;
3) производство пищевых продуктов и производство напитков - 11%;
4) производство компьютеров, электронных и оптических изделий - 10%;
Предприятия, располагающиеся в зонах территорий инновационного развития города, в 2019 году обеспечили четвертую часть - 24% - общегородского объема промышленного производства.
Продолжается освоение территорий инновационного развития. В отчетном году предприятия, расположенные на территориях промышленного развития города, расширяли производство за счет ввода новых площадей, приобретения нового производственного оборудования.

В 2019 году:

- ООО «Порционные продукты» в декабре 2019 года ввели в эксплуатацию 1,4 тыс. кв. м производственно-лабораторного комплекса (ТИР ул. Красных Зорь);
- ООО «Констар» завершает строительство производственных зданий (ТИР ул. Красных Зорь);
- появились новые резиденты на ТИР по ул. Красных Зорь: ООО «Центр вихревого контроля «Политест», ООО «ЮнионПарк»;
- началась реализация инвестиционного проекта ООО «Автомасла и автохимия» для готовой продукции АО «Обнинскоргсинтез» (производство продукции автохимии).
Объем инвестиций по итогам 2019 года оценивается в 10,8 млрд. рублей, индекс физического объема 120,2%. Инвестиции направляются в строительство производственных объектов, приобретение производственного оборудования и машин, реконструкцию фондов НИИ города и жилищное строительство.
Объем работ по виду деятельности «строительство» по итогам 2019 года оценивается на уровне 6,7 млрд. рублей с индексом физического объема 102,0%.
Одним из крупных социальных объектов, введенным в 2019 году, является школа в 55 мкр. на 1100 мест. В рамках национального проекта «Образование» эта школа была укомплектована оборудованием и мебелью.
По национальному проекту «Демография» велось строительство двух садов: детского сада по ул. Пирогова, д. 12 на 140 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (строительство завершено) и детского сада на 150 мест в мкр. «Солнечная Долина» со сроком окончания строительства - 2020 год.
Четвертый год - с 2016 года - на территории города вводится более 100 тыс. кв. м жилья. По итогам 2019 года введено 107 тыс. кв. м.
По итогам 2019 года индекс потребительских цен по Калужской области составил 102,7%.

Бюджет города

Бюджет города Обнинска за 2019 год исполнен по доходам в объеме 4543 млн. рублей или 99% к уточненному годовому плану и 117% к уровню 2018 года.
Поступления по налоговым и неналоговым доходам составили 2056 млн. рублей или 100,6% к уточненному годовому плану и 107,6% к уровню 2018 года.
Налоговых доходов за 2019 год поступило 1771 млн. рублей, что выше уровня 2018 года на 119 млн. рублей или на 7,2%. При этом поступления по налогу на доходы физических лиц по сравнению с 2018 годом увеличились на 10,1%, по налогам на совокупный доход – на 10,4%.

Поступления неналоговых доходов увеличились по сравнению с 2018 годом на 25 млн. рублей или на 9,6% в связи с увеличением доходов от продажи муниципального имущества и земельных участков субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим права преимущественного выкупа арендуемых помещений.
Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней составили 2499 млн. рублей.

Основную долю налоговых и неналоговых доходов составляют следующие налоги и сборы:

- налог на доходы физических лиц – 34,7%;
- налоги на совокупный доход – 38,3%;
- земельный налог – 9,0%;
- доходы от продажи земельных участков и имущества – 4,0 %;
- доходы от сдачи в аренду имущества и земельных участков – 7,6%.

Бюджет города по расходам исполнен в объеме 4478 млн. рублей или 118,2% к уровню 2018 года.

Он был социально ориентированным - на финансирование социальной сферы направлено 69,4 % от общего объема расходов.
Главными положительными результатами исполнения бюджета 2019 года являются обеспечение своевременной выплаты заработной платы, муниципальных надбавок, обеспечение всех социальных выплат, как по переданным государственным полномочиям, так и по установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
На оплату труда работникам бюджетной сферы (с начислениями) в 2019 году было направлено 1998 млн. рублей или 44,5% от общего объема расходов бюджета.
На выплату муниципальных надбавок из бюджета города выделено 98 млн. рублей.
На социальную политику было направлено 747,4 млн. рублей или 16,7% от общего объема расходов бюджета.
Наибольший удельный вес в расходах бюджета составили расходы на образование – 1978 млн. рублей (44,2% к общему объему расходов).
На жилищно-коммунальное хозяйство направлено 411 млн. рублей (9,2% к общему объему расходов).

Капитальные расходы, включая расходы по капитальным ремонтам, составили 722,5 млн. рублей. Удельный вес капитальных расходов к общему объему расходов составил 16,1%, в том числе:

- строительство и выкуп новых детских дошкольных учреждений;
- строительство и реконструкция дорог;
- ПСД на строительство дорожной инфраструктуры к земельным участкам, выделяемым многодетным семьям;
- ремонтные работы учреждений образования и культуры;
- строительство хозфекального коллектора;
- реконструкция сетей уличного освещения;
- благоустройство общественных и дворовых территорий в рамках подпрограммы «Формирование современной городской среды» муниципальной программы «Благоустройство города Обнинска»;
- разработка ПСД строительства канализационно-насосной станции с двумя напорными коллекторами в районе ул. Пирогова.

За счет средств, предоставленных из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукограда, израсходовано 49,6 млн. рублей.
Бюджет города исполнялся в программном формате. Общий объем программных расходов бюджета города составил 3978 млн. рублей или 88,8% общего объема расходов бюджета.
Бюджет города за 2019 год исполнен с профицитом в размере 65 млн. рублей, который сложился в связи с возвратом кредита коммерческого банка, временно заемных средств 2018 года и увеличения остатков на счете бюджета города на 01.01.2020 года по сравнению с началом 2019 года.

В 2019 году из бюджета города предоставлено субсидий на выполнение муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям в объеме 1777 млн. рублей, или 40% от общего объема расходов бюджета, субсидий на иные цели – 245 млн. рублей (5,5% от общего объема расходов).
Бюджет города разработан и утвержден на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в программном формате.
С учётом реализации национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», муниципальные программы должны стать эффективным инструментом организации как проектной, так и текущей деятельности органов исполнительной власти города Обнинска, отражающим взаимосвязь затраченных ресурсов и полученных результатов.

Объем программных расходов бюджета города планируется в 2020 году — 92,1%; в 2021 году – 88,5%; в 2022 году – 88,3% от общего объема расходов бюджета.

Работа межведомственной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, контролю за поступлением налоговых и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, доходов от налогов и сборов в городской бюджет, прочих расчетов и задолженностей (далее - Комиссия). За 2019 год проведено 38 заседаний Комиссии (в том числе 15 совместных заседаний с рабочей группой по снижению неформальной занятости). На заседания были приглашены руководители 267 субъекта предпринимательства и физических лиц (245 руководителей организаций, 3 индивидуальных предпринимателя, 19 физических лиц). По результатам работы комиссии в бюджетную систему поступило 68,3 млн. рублей. По вопросу погашения просроченной задолженности по выплате заработной платы приглашено 4 работодателя: АО «МСУ-35», ООО «Мастерстрой», ООО «Пик «ГазЭнергоПроект», ООО «Технолига».
На всех заседаниях Комиссии проводится разъяснительная работа с руководителями организаций и предпринимателями о легализации заработной платы, недопустимости задолженности по заработной плате, надлежащем оформлении трудовых отношений, своевременности оплаты налогов и сборов и выдается «памятка работодателю» об ответственности за нарушение трудового законодательства.

Муниципальный заказ

На торги выставлялись закупки на сумму 1487,7 млн. рублей, в том числе через министерство конкурентной политики Калужской области – 159,5 млн. рублей.
В результате проведения муниципальных закупок сэкономлено 222,8 млн. рублей.
За год проведено 404 торгов (в 2018 году - 412), среднее количество участников в конкурентных процедурах - 4.
Суммарный объем закупок субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями составил 393,2 млн. рублей или 26,4%.
Кроме того, без проведения конкурентных процедур:
- на сумму 99,4 млн. рублей проведены закупки у единственного поставщика (монополисты, исключительные полномочия, тепло, вода, электрическая энергия);
- на сумму 291,8 млн. рублей проведены закупки у единственного поставщика через «малые закупки» (цена контракта до 300 и до 600 тысяч рублей).
За нарушение условий контракта в 2019 году в бюджет города поставщиками перечислено штрафов на сумму 792 тыс. рублей.
Кроме того, в течение года специалистами Администрации города проверено 25 смет к договорам на проведение ремонтных работ в образовательных муниципальных учреждениях и учреждениях культуры, заключаемых без конкурса до 100 тысяч рублей. В результате проверок экономия бюджетных средств составила 1164,5 тыс. рублей.

Муниципальное имущество

Объем муниципального имущества (основные средства без учета жилищного фонда и земельных участков) по балансовой стоимости на 01.01.2020 составляет 12156,7 млн. рублей.

В 2018 году из разных источников было получено имущества на сумму 1043,7 млн. рублей, в том числе:
- по инвестиционным договорам и договорам дарения на 658,4 млн. рублей (сети наружного освещения по ул. Курчатова, д. 74, д. 76, наружная хозфекальная канализация, водопровод, проектная документация на строительство образовательного учреждения «Заовражье», строительство школы на 1100 мест по ул. Белкинская, д. 10, инженерная инфраструктура к школе на 1100 мест, комплексная трансформаторная подстанция КТП-26 в д.Кривское, участок тепловой сети по пр. Маркса, д. 45, система видеонаблюдения на объектах: футбольное поле с беговыми дорожками и трибуны (стадион «Труд»), бытовка, беседки, малые архитектурные формы;
- из областной собственности получено имущества на 151,5 млн. рублей (автомобильная дорога «Малоярославец-Боровск»-Кривское-Обнинск протяженностью 3645 м, наружное искусственное освещение, автобусы HYUNDAI HD (LWB) Country в количестве 6 штук, ПАЗ 32053-70 в количестве 3 штук, нежилое помещение по ул. Мигунова, д.7, комплект для подогрева футбольного поля стадиона «Труд», компьютерная техника, учебные пособия (книжки по английскому языку), печатные издания: «Независимая Россия родилась на Угре в 1480 году», «Книга Памяти Калужской области» том 26 (дополнительный), публичный доклад министерства образования и науки КО «Система образования Калужской области в 2018/2019 учебном году», оптические микроскопы (фолдскоп);
- за счет средств бюджетов разных уровней введены в эксплуатацию сети инженерной инфраструктуры (наружное освещение, сети электроснабжения, ливневая канализация, бытовая канализация, водопровод, тепловая сеть) в мкр. 46, получено имущество (малые архитектурные формы) для Гурьяновского леса, проектно-сметная документация по разработке рабочей документации на выполнение работ по приведению параметров участка автомобильной дороги по ул. Красных Зорь от ул. Мира до ООО СПМ «Марк-IV», ограждение нежилого здания по ул. Пирогова, д. 15 всего на сумму 20,6 млн. рублей;
- по муниципальному контракту от 19.12.2019 № 01-28/384 на основании акта приема-передачи от 19.12.2019 было приобретено в муниципальную собственность нежилое здание дошкольного учреждения на 140 мест, расположенное по адресу: ул. Пирогова, д. 12, общей площадью 3270,7 кв. м стоимостью 145,67 млн. рублей;
- за счет средств местного бюджета осуществлено строительство и реконструкция наружного освещения на 7,2 млн. рублей;
- в соответствии с условиями договоры аренды земельного участка от ООО «ЭкодольеДевелопмент» приняты дороги и проезды всего на 60,4 млн. рублей;
- от ООО «СМУ «Мособлстрой» 5 квартир в рамках договора «На реализацию инвестиционного проекта уплотнения застройки существующих кварталов в границах улиц Белкинской и Ленина, а также ул. Комсомольская и Парковая в г. Обнинске».

В 2019 году проведены кадастровые работы:
- с целью снятия объектов с кадастрового учёта (акт обследования участка дороги по ул. Комсомольская от хлебозавода до ул. Менделеева протяженностью 471,5 м, акт обследования автомобильной дороги по ул. Лейпунского протяженностью 450 м);
- с целью постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности в результате раздела 10 нежилых помещений;
- с целью уточнение местоположения объекта капитального строительства протяженностью 1425 м, расположенного по адресу: «Окружная автодорога от промплощадки № 2 до АБЗ».

По состоянию на 01.01.2020 в муниципальной собственности находится 419 земельных участков общей площадью 391,03 га, кадастровой стоимостью 5066,2 млн. рублей.

Структура муниципального имущества включает в себя:
- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями – 94,7%;
- имущество в казне – 4,4%;
- имущество органов управления – 0,9%.

На базе муниципального имущества за 2019 год осуществляли свою деятельность 12 муниципальных предприятий и 61 муниципальных учреждения, в том числе 8 структурных подразделений органов местного самоуправления, за которыми закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальное имущество на сумму 11620,8 млн. рублей.
В июле 2019 года реорганизовано муниципальное предприятие города Обнинска Калужской области «Обнинское пассажирское автотранспортное предприятие» (МП «ОПАТП») в форме присоединения к нему МП «Полигон» (постановление Администрации города от 25.04.2019 № 750-п).
В декабре 2019 года реорганизовано МАУ «Городской парк» в форме присоединения к нему МБУ «Муниципальная управляющая компания» (постановление Администрации города от 01.11.2019 № 1995-п).
В рамках выполнения контрольных и распорядительных функций в отношении имущества подготовлено 179 постановлений, проверено и согласовано 1017 актов на списание имущества муниципальных предприятий и учреждений.
Продолжена работа по государственной регистрации прав собственности на муниципальное имущество, внесению изменений в сведения об объектах недвижимости. За 2019 год получено 231 выписки из ЕГРН о регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, в том числе на 50 земельных участков общей площадью 28,8 га. Зарегистрирован переход права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области по 81 договору купли-продажи имущества, зарегистрировано 7 договоров дарения, 47 договоров аренды. Поставлено на государственный кадастровый учет 198 объектов недвижимого имущества, в том числе 52 земельных участков.
Внесены изменения в ЕГРН (уточнение площади, назначения объекта, графической части) по 60 объектам недвижимости.
За 2019 год подготовлено 188 выписок из реестра.
Аренда и безвозмездное пользование муниципального имущества. В течение года было организовано и проведено 12 заседаний комиссии по аренде муниципальных нежилых помещений. По итогам работы комиссии по аренде объявлено 5 аукционов по 8 лотам на право заключения договора аренды, по результатам которых заключено 10 договоров аренды (в том числе 3 договора по аукционам 2018 года), а также 21 договор аренды заключен по решению комиссии по аренде без проведения торгов в соответствии с нормами статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Заключено 2 новых договора аренды на неиспользуемые ранее нежилое подвальное помещение и сооружение (навес) общей площадью 326,5 кв. м с годовой арендной платой в размере 164,8 тыс. рублей.
В целях предупреждения образования задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом, условием всех вновь заключаемых договоров аренды является перечисление арендатором обеспечительного платежа в размере 3-х месячной арендной платы. По состоянию на 31.12.2019 сумма перечисленных обеспечительных платежей составляет 1080,6 тыс. рублей.
По состоянию на 31.12.2019 количество договоров аренды муниципального имущества составляет 111, в том числе: 105 договоров аренды нежилых помещений, 5 договоров аренды движимого имущества и 1 договор аренды автостоянки.
Общая площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду составляет 29,9 тыс. кв. м, не считая площади автостоянки площадью 8,2 тыс. кв. м на ул. Звездной.
Уменьшение площади арендуемых помещений и количества договоров связано с тем, что в 16 арендаторов воспользовались правом преимущественного выкупа арендуемых помещений. В работе на выкуп (поданы заявления) находятся еще 4 договора аренды. Кроме того, помещения по 9 договорам аренды переданы на баланс муниципальных предприятий и расторгнуто 5 договоров по заявлениям арендаторов.
В 2020 году прогнозируется дальнейшее уменьшение количества договоров аренды в связи с продлением выкупа муниципального имущества и его приватизацией.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», право выкупа получают субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие объекты муниципального имущества в течение двух лет. Ограничения по срокам действия закона не установлены. Под преимущественное право выкупа муниципальных нежилых помещений попадает 61 объект.
В отчетном периоде также продолжалась работа по договорам безвозмездного пользования муниципальными помещениями. В результате переоформлено 2 договора в связи с истечением срока действия. Общая площадь помещений, сдаваемая в безвозмездное пользование составляет 8,1 тыс. кв. м по 13 договорам.

За отчетный период в бюджет города от аренды муниципального имущества поступило 46,6 млн. рублей или 105,9% от установленного плана, в том числе 457,1 тыс. рублей – за право заключения договоров аренды.

Земельные отношения. По состоянию на 01.01.2020 года:
- в аренде находится 706 земельных участков общей площадью 200,8 га, в том числе 158 земельных участков общей площадью 67,95 га, находящихся в муниципальной собственности;
- количество договоров аренды земельных участков – 383;
- общее количество арендаторов 898, в том числе юридических лиц 201, физических лиц 697;
- в безвозмездном пользовании находится 3 земельных участка общей площадью 1,22 га.

За прошедший год заключено:
- 30 новых договоров аренды земельных участков, в том числе 5 договоров по результатам аукционов, 6 договоров сроком на 3 года для окончания строительства объектов незавершенного строительства, 12 договоров на 49 лет под зданиями и сооружениями, 2 договора со множественностью лиц на стороне арендатора, 1 договор по распоряжению Губернатора Калужской области под благоустройство, 4 договора под строительство, в том числе: для строительства объекта «Дошкольное образовательное учреждение на 220 мест в мкр. № 52 г. Обнинска», для строительства объекта «Общеобразовательное учреждение на 1000 мест в мкр. № 1 жилого района «Заовражье» г. Обнинска», для строительства детского дошкольного учреждения на 140 мест по ул. Пирогова, 12;
- 16 дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков об объединении (разделе) земельных участков, изменении вида разрешенного использования земельных участков, замене арендаторов;
- 10 соглашений о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне.
Расторгнуто 9 договоров аренды земельных участков общей площадью 3,65 га с годовым размером арендной платы 1,52 млн. рублей.
Проведено 4 аукциона на право заключения договоров аренды пяти земельных участков общей площадью 11,21 га с годовой арендной платой 4,3 млн. рублей при начальной цене 3,9 млн. рублей.
Кроме того, в 2019 году объявлен аукцион с начальной годовой арендной платой 0,6 млн. рублей, который должен состояться в феврале 2020 года.
В декабре 2018 года произошло расширение границ города. Управлением в 2019 году проведена работа по выявлению земельных участков расположенных на присоединенных территориях и сданных в аренду.
Из Администрации МО МР «Боровский район» запрошено и получено 18 договоров аренды земельных участков, расположенных в районе д. Белкино. Площадь земельных участков составила 10,29 га.
Из Администрации МО «Город Белоусово» Жуковского района запрошено и получено 5 договоров аренды земельных участков. Площадь земельных участков составила 2,18 га.
В бюджет города за 2019 год поступило денежных средств от аренды земельных участков в размере 110,6 млн. рублей или 116,4% от запланированных поступлений.
Приказом Министерства экономического развития Калужской области 08.10.2018 № 1225-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Калужской области. Приказ вступил в силу 01.01.2019.
Кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в аренде, уменьшилась более чем на 40%. Решением Обнинского городского Собрания утверждены ставки арендной платы и коэффициенты вида деятельности, которые позволили обеспечить поступление в бюджет города и избежать резкого падения арендной платы.
В 2019 году продано 89 земельных участка общей площадью 5,96 га. Заключено 24 соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории МО «Город Обнинск».
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от перераспределения земельных участков составили 31,3 млн. рублей, что соответствует 148,8% от запланированных.

Приватизация муниципального имущества. В Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Обнинска на 2019-2021 годы, утвержденный решением Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 № 04-45, был включен объект недвижимого имущества: «помещение», площадью 243,3 кв. м, расположенное в подвале жилого дома по адресу: ул. Мира, д. 18. В связи с необходимостью использования объекта для муниципальных нужд, решением Обнинского городского Собрания от 22.10.2019 № 04-57 данный объект исключен из прогнозного плана приватизации, при этом, с целью эффективной деятельности по управлению муниципальным имуществом в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Обнинска на 2019-2021 годы включены нежилые помещения, составляющие муниципальную казну, и находящиеся на третьем этаже в здании по ул. Курчатова, 19а, общей площадью 35,6 кв. м и 110,8 кв. м. Приватизация объектов запланирована на I квартал 2020 года.

В рамках Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отчетном периоде заключено с субъектами малого и среднего предпринимательства 15 договоров купли-продажи нежилых помещений общей площадью 1676 кв. м на сумму 39,5 млн. рублей.

В бюджет поступило средств от приватизации объектов недвижимости в размере 51,7 млн. рублей, из них 4,3 млн. рублей задолженности прошлых лет.
Контрольно-распорядительные функции. В рамках выполнения распорядительных функций в отношении муниципального имущества в отчетном году разработана и утверждена методика определения размера арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства за пользование муниципальными нежилыми помещениями, предоставленными им в аренду организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторами).

Подготовлено 64 проекта постановлений о согласовании передачи в аренду и безвозмездное пользование имущества муниципальных предприятий и учреждений, в том числе: 45 – о передаче в аренду, 19 – о передаче в безвозмездное пользование; 179 проектов постановлений об изъятии, закреплении имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями, согласовании сделок; проверено и согласовано 1017 актов на списание имущества муниципальных предприятий и учреждений.

По утвержденному графику проведена плановая инвентаризация муниципального имущества по 49 договорам аренды имущества казны.
По выявленным нарушениям направлено 16 требования об их устранении, в том числе 6 – о необходимости проведения текущего ремонта, 7 – об оформлении перепланировки, 1 – о проведении благоустройства, 2 – о необходимости внесении изменений в договор аренды в связи с проведенной оформленной перепланировкой.

В целях обеспечения надлежащего содержания и ремонта муниципального имущества организованы и проведены работы по обустройству ограждения нежилого здания по адресу: ул. Пирогова, д. 15 общей стоимостью 372,7 тыс. рублей.
Заключено 7 договоров на оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества и 2 договора по предоставлению коммунальных услуг объектам, составляющих имущество казны на общую сумму 386,9 тыс. рублей.
Впервые заключен муниципальный контракт на оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества, расположенного в многоквартирных домах по временно свободным муниципальным жилым помещениям на сумму 588,6 тыс. рублей.

Претензионно-исковая деятельность. Отделом арендных отношений с начала года направлено 30 претензий на сумму 4,5 млн. рублей о необходимости погашения имеющейся задолженности; 2 претензии о необходимости перечисления обеспечительных платежей; 3 претензии о погашении задолженности по коммунальным платежам на сумму 339 тыс. рублей. 9 арендаторов-должников были приглашены на 2 заседания комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины. В результате в добровольном порядке полностью погашена задолженность по коммунальным платежам, перечислены обеспечительные платежи, погашена задолженность по арендной плате в сумме 3,4 млн. рублей (75%). Подано 2 иска в суд о взыскании задолженности на сумму 172 тыс. рублей, 1 исковое заявление полностью оплачено в ходе судебного разбирательства, 1 иск на сумму 28 тыс. рублей о выдаче судебного приказа находится в производстве. В исполнительном производстве для взыскания в пользу Администрации города находится 14 исполнительных документов на сумму 8,3 млн. рублей.

В отчетном периоде проведено 2 заседания Комиссии по поступлению и выбытию активов, в результате чего признана безнадежной к взысканию сумма 4745,2 тыс. рублей, в связи с исключением из ЕГРЮЛ 6 недействующих юридических лиц.
Отделом земельных отношений и приватизации муниципального имущества с начала года направлено 148 претензий и писем-предупреждений о необходимости погашения имеющейся задолженности арендной платы за землю на сумму 27,8 млн. рублей. В добровольном порядке погашено 5,3 млн. рублей. За 2019 год подано 34 иска в суд о взыскании задолженности арендной платы за землю на сумму 15,4 млн. рублей, вынесено 15 решений о взыскании задолженности на сумму 9,7 млн. рублей. В судебном производстве находятся 9 исков на сумму 5,8 млн. рублей.

В производстве территориальных органов судебных приставов находится исполнительных листов на сумму 29,2 млн. рублей.

За 2019 год по результатам заседания Комиссии по поступлению и выбытию активов признана безнадежной к взысканию задолженность по платежам в муниципальный бюджет за аренду земельных участков на сумму 1,95 млн. рублей по 15 ликвидированным организациям и 2 списания задолженности юридических лиц по решению суда (исковая давность).

Управлением имущественных и земельных отношений получено решение Обнинского городского суда об освобождении земельного участка от объекта по пр. Маркса, 68.
Муниципальный земельный контроль. В рамках муниципального контроля проведено 3 плановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и 27 внеплановых выездных проверок в отношении физических лиц. В ходе проведения выездных проверок обследовано 39 земельных участков общей площадью 11 га.
По 3 плановым проверкам в отношении юридических лиц нарушений не выявлено.
По 17 внеплановым проверкам в отношении физических лиц были выявлены нарушения, которые содержали признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка). Из 17 внеплановых выездных проверок в отношении физических лиц 3 проверки проводились по проверке исполнения ранее выданного предписания. Данные материалы проверок были направлены в межмуниципальный отдел по городу Обнинск и Жуковскому району Управления Росреестра по Калужской области для рассмотрения и принятия соответствующего решения. Один собственник земельного участка привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение ранее выданного предписания.
По одной повторной внеплановой проверке в отношении физического лица по исполнению ранее выданного предписания по п. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом) предписание исполнено, нарушение устранено.
По одной внеплановой проверке в отношении физического лица были выявлены нарушения предусмотренные ст. 9.5 КоАП РФ (строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешения на строительство). Материалы проверки направлены в Инспекцию государственного надзора Калужской области. Собственник земельного участка привлечен к административной ответственности.
Проведено 23 плановых (рейдовых) осмотров. По 17 проведенным плановым (рейдовым) осмотрам выявлены нарушения по которым направлены уведомления об устранении нарушений или материалы направлены в надзорные органы.

Наука и инновационное развитие

Всего в сфере науки и научного обслуживания занято 9,3 тыс. человек, или 19,2% от общей численности работающих на предприятиях и в организациях города, из них 7,98 тыс. человек - работники НИИ города.
В 2019 году сотрудниками научно-инновационной сферы Обнинска подготовлено 1203 научных публикаций и 1484 докладов. Защищено 3 докторские и 13 кандидатских диссертаций.
Проведено 50 мероприятий научно-технической, инновационной и образовательной направленности, в которых приняли участие более 3500 человек.
Организации научно-инновационной сферы в 2019 году принимали участие в реализации 70 международных проектов и коммерциализовали 150 инновационных проектов.
Организациями НПК и резидентами муниципальных бизнес-инкубаторов получено 298 охранных документа (патентов, свидетельств) на интеллектуальную собственность по результатам научно-технической деятельности. Еще столько же заявок находятся в процессе оформления или рассмотрения в Роспатенте.
Достижения обнинских ученых и инновационщиков отмечены многими наградами. Награды присуждались как предприятиям, так и отдельным ученым и специалистам; среди них:
– орден Почета - 3 (сотрудники ГНЦ РФ ФЭИ),
– медаль Ордена «За заслуги перед Отечеством II степени» – 2 (сотрудники ГНЦ РФ ФЭИ);
– медаль Всемирной организации интеллектуальной собственности – 1 (директор НПК «РПО» ОНПП «Технология»);
– государственная премия РФ (ГНЦ РФ ФЭИ);
– стипендии Президента РФ молодым учёным – 2 (МРНЦ).
Кроме того, сотрудникам НПК города вручено значительное количество ведомственных наград: 3 медали, 215 почетных грамот, благодарностей и благодарственных писем, 59 почетных знаков.
Среди региональных наград обнинских учёных – медаль «75 лет Калужской области», 15 Почётных знаков, Почётных грамот и благодарностей Губернатора Калужской области, 30 Почётных грамот и благодарственных писем областных министерств, 8 Почётных грамот Обнинского городского Собрания и 68 Почётных грамот Администрации города.
В региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований, проводимых совместно с Российским Фондом фундаментальных научных исследований (РФФИ), организованным на территории Калужской области, из 42 представленных проектов - 21 обнинский (50%), среди 7 поддержанных проектов - 4 обнинских (57%). Продолжалась поддержка проектов по конкурсу, проведенному в 2018 году: из 15 поддерживаемых проектов - 7 обнинских (47%).

Поддержка инновационных деятельности в 2019 году.
В рамках государственной программы «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» обнинские предприятия инновационной инфраструктуры получили субсидии на сумму более 38 млн. рублей.
Государственным фондом поддержки предпринимательства Калужской области обнинским инновационным компаниям предоставлены микрозаймы на сумму 12,3 млн. рублей и выдано поручительств на сумму 45 млн. рублей.
На муниципальном уровне поддержка инновационной деятельности осуществлялась, в основном, в рамках реализации подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в г. Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске». В 2019 году подпрограмма профинансирована за счет бюджета города на сумму 15,7 тыс. рублей.
Продолжает активно развиваться городская инновационная инфраструктура.
Организациями муниципальной инновационной инфраструктуры в 2019 году поддержано 491 инновационное предприятие, организовано 225 мероприятий для инновационного бизнеса (семинары, мастер-классы и другие), в которых приняли участие около 4400 человек.
На поддержку и развитие организаций инновационной инфраструктуры за год привлечено 86,6 млн. рублей (из областного бюджета – 17,3 млн. рублей, из городского бюджета – 17,2 млн. рублей, из федерального бюджета – 47,7 млн. рублей, из иных источников – 4,5 млн. рублей).
Особое место в инновационной инфраструктуре занимают бизнес-инкубаторы.
Два городских бизнес-инкубатора АНО «Обнинский Бизнес Инкубатор» и АНО «Агентство городского развития – Обнинский бизнес-инкубатор» в 2019 году обслуживали 34 компаний-резидентов. Кроме того, бизнес-инкубаторами предоставлены различные услуги еще 31 предприятию. Общее количество рабочих мест у резидентов бизнес-инкубаторов – 381. Суммарная выручка резидентов двух бизнес-инкубаторов по итогам 2019 года оценивается свыше 600 млн. рублей, суммарные налоговые отчисления – около 137 млн. рублей. Резидентами бизнес-инкубаторов в 2019 году получен 1 патент на интеллектуальную собственность и подано 2 заявки на их получение. Коммерциализовано 7 инновационных продукта и ещё 15 находятся в разработке.
Всего при поддержке организаций инновационной инфраструктуры в 2019 году в Обнинске коммерциализованы результаты 80 инновационных проектов. Еще 144 проекта находятся в стадии реализации.
Поддержка инновационного предпринимательства осуществляется также в рамках федерального конкурса «У.М.Н.И.К.», проводимом в Калужской области совместно Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и министерством экономического развития Калужской области. Всего на конкурс в 2019 году было подано 57 заявок (из них из Обнинска – 28 заявок), на очную защиту на итоговом мероприятии было допущено 46 человек (из них из Обнинска – 22 человека).

Точки роста экономики

Предприятия Обнинска принимают активное участие в работе 4-х инновационных кластеров, созданных на территории Калужской области:
- фармацевтический;
- кластер композитных материалов и авиакосмических технологий (ассоциация «АКОТЕХ»);
- кластер ядерных технологий;
- кластер информационно-коммуникационных технологий.
В 3-х региональных кластерах (фармкластер, АКОТЕХ и ядерный) обнинские компании играют определяющую роль.
Кластер композитных материалов и авиакосмических технологий (ассоциация «АКОТЕХ»).
Правительство РФ анонсировало масштабный проект по изучению и освоению Арктики. Для работы в районах Крайнего Севера и Арктики создается специализированный транспорт. ООО «Композит-ПРО» готово взять на себя изготовление деталей кузова автомобиля из композитных материалов. Еще одно обнинское предприятие «КБ русский инжиниринг» предлагает для проекта вездехода специальный гибридный электропривод, который облегчит его эксплуатацию.
Якорное предприятие кластера ОНПП «Технология» в 2019 году участвовало в реализации пяти космических программ и выпустило более 200 высокотехнологичных композитных изделий для российской космической отрасли. ОНПП «Технология» поставило 23 комплекта обечаек для головных обтекателей ракет-носителей «Протон-М» и «Ангара 1.2», 80 каркасов солнечных батарей для комплектования космических аппаратов, в том числе межпланетной станции «Луна-Глоб», спутника «Арктика». Завершен выпуск продукции в рамках международной космической программы «ЭкзоМарс». Всего изготовлено четыре комплекта элементов десантного модуля «ЭкзоМарса», панели терморегулирования для обеспечения теплового режима работы его аппаратуры и каркасы солнечных батарей.
Кластер ядерных технологий.
В рамках реализации программы развития калужского кластера ядерных технологий в июне 2019 года подписано соглашение между ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России, холдингом «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех и чешской компанией Proton Therapy Development s.r.o. о создании в г. Обнинске Калужской области к 2024 году центра протонной терапии для лечения онкологических заболеваний (расширение мощностей уже имеющегося центра протонной терапии; общий объем инвестиций в проект составит около 12 млрд. рублей). С 2020 года этот метод войдет в программу высокотехнологичной медицинской помощи, финансируемой из средств ОМС.
В сентябре состоялась церемония подписания российско-японского Меморандума о взаимопонимании по созданию первого в России центра ионной терапии, который будет построен на базе Национального медицинского исследовательского центра радиологии Минздрава России в Обнинске.
В сентябре радиофармпрепарат, созданный на базе НИФХИ им. Карпова, победил на конкурсе инновационных разработок «Стартап-Ралли». Победителем номинации концерна Bayer стал проект «КАРП-ХеМ, 153Sm» - отечественный радиофармацевтический препарат на основе β-излучающего самария-153 в термочувствительном носителе для брахитерапии опухолей различной локализации.
Фармацевтический кластер.
В 2019 году предприятие фармацевтического кластера ООО «Хемофарм» учредило стипендиальную программу для поощрения студентов, обучающихся в интересах Калужского фармацевтического кластера и показавших высокие достижения в учебе и научных исследованиях. Определение первых победителей проходило в форме закрытого публичного конкурса, по результатам которого 3-м студентам ИАТЭ НИЯУ МИФИ присуждены выплаты именной стипендии ООО «Хемофарм». Победители получают ежемесячную стипендию в размере 20 тыс. рублей.
Кластер информационно-коммуникационных технологий (IT-кластер).
В настоящее время участниками IT-кластера вырабатываются проекты для реализации в рамках утвержденной государственной программы «Цифровая экономика». В список пилотных городов программы «Умный город» вошли города Калуга и Обнинск. Построение «Умного города» в Обнинске связано с созданием городской информационной системы, основанной на внедрении аппаратно - программного комплекса «СКАУТ». Комплекс позволяет решать вопросы безопасности - охраны и доступа в жилые дома и образовательные учреждения, оповещать население в случае чрезвычайных ситуаций, дает информацию о потреблении городом ресурсов. Ведутся разработки по использованию «СКАУТА» для экологического контроля (удаленные датчики контроля качества воды и воздуха). Планируется использование элементов комплекса, например, персональной электронной карты горожанина, в общественном транспорте и в торговых предприятиях в качестве карты лояльности. В проекте участвуют сразу несколько предприятий IT-кластера. ООО «Обнинск–Телеком» разрабатывает оборудование. ПО «Домофон» ведет установку и обслуживает систему. Завод «Крафтвэй» производит электронику. ООО «Персона» и «Модель-Спектр» разрабатывают программное обеспечение. ООО «Констант» обеспечивает взаимодействие с программистами, выполняющими услуги методом аутсорсинга.
Образовательный кластер продолжает формироваться в г. Обнинске.
Ассоциация «Обнинский кластер науки и образования» (Ассоциация «ОКНО») выиграла президентский грант конкурса 2019 года в сумме 498 тыс. рублей на проведение Фестиваля науки и техники.
В рамках кластера будет реализован проект по созданию распределенного детского технопарка, авторами которого стали «Академия Технолаб» и Администрация г. Обнинск. Проект выиграл в конкурсе, организованном Министерством науки и высшего образования России. На создание детского технопарка в Обнинске выделено более 60 млн. рублей, за счет которых будут переоснащены новым оборудованием все городские школы, на базе которых и будут создаваться модули распределенного детского технопарка.
На территории ИАТЭ НИЯУ МИФИ открыто новое учебное пространство — студенческий коворкинг, ставший частью инновационно-технологического центра (ИТЦ). Оборудование для коворкинга приобретено за счет средств городского бюджета, ремонт сделан на средства НИЯУ МИФИ. ИТЦ – это целый комплекс лабораторий по промышленному дизайну, виртуальной реальности, аэротехнологиям, ситифермерству, информационным технологиям. В них студенты и молодые ученые могут реализовать собственные проекты. Здесь создают не только учебные проекты, но и готовят студентов и аспирантов к выступлениям на соревнованиях по различным компетенциям WorldSkills и AtomSkills.

Территории инновационного развития - это территории концентрации новых, преимущественно инновационных предприятий, и создание высококвалифицированных рабочих мест с высоким уровнем оплаты труда.
Крупные инвестиционные проекты по созданию территорий инновационного развития (ТИР) на территории города:
- Муниципальная Промышленная Зона (8 предприятий и организаций),
- ТИР по ул. Красных Зорь (9 предприятия),
- ТИР «Обнинский индустриальный парк» (4 предприятия).
Суммарная занятость на предприятиях ТИР составляет около 4200 человек, что соответствует 8,6% от общей занятости на предприятиях и в организациях города.
В 2019 году на ТИР по ул. Красных Зорь: в декабре 2019 года ввели в эксплуатацию 1,4 тыс. кв. м производственно-лабораторного комплекса ООО «Порционные продукты» (производство пищевых продуктов длительного хранения, упаковка); завершает строительство производственных зданий ООО «Констар» (производство нестандартного оборудования). Здесь появились новые резиденты ООО «Центр вихревого контроля «Политест», ООО «ЮнионПарк».
Продолжается реализация проекта создания в Обнинске Технопарка в сфере высоких технологий. В 2019 году (приказом № 96-П от 26.12.2019 года ГКУ КО «Дирекция технопарка «Обнинск») статус резидента «Резидент бизнес-инкубатора» присвоен 15 субъектам малого и среднего предпринимательства с целью развития их инновационных/высокотехнологичных проектов. Ввод в эксплуатацию здания бизнес-инкубатора планируется на конец I квартала 2020 года.

Малое и среднее предпринимательство

По оценке, в 2019 году среднесписочная численность работников малых и средних предприятий составляет 22,1 тыс. человек или 45,8% занятого населения. Объем выручки достигнет 96,8 млрд. рублей или 49,7% суммарной выручки предприятий и организаций города.
Структура выручки по видам экономической деятельности: сфера торговли – 44,2%, промышленное производство – 23,7%, строительство – 10,0%, операции с недвижимым имуществом – 4,9%, прочие виды деятельности – 17,2%.
В 2019 году в рамках подпрограммы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске» реализованы мероприятия направленные на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МиСП) путем предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат. Объем финансирования составил 3,1 млн. рублей, из которых 1,6 млн. рублей - субсидия из областного бюджета.
По итогам конкурса субсидии получили 15 субъектов МиСП: на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, – 2 субъекта МиСП в сумме 0,7 млн. рублей; на компенсацию затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, – 9 субъектов МиСП в сумме 1,7 млн. рублей; на частичную компенсацию затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, – 4 субъекта МиСП, в сумме 0,6 млн. рублей.

Инвестиции и строительство

Правила землепользования и застройки. В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ, а также установлением границ МО «Город Обнинск», МО СП село «Совхоз Боровский» Боровского района и МО СП д. Верховье Жуковского района Законодательным Собранием Калужской области согласно Законами Калужской области 413-ОЗ и 414-ОЗ, с учетом результатов публичных слушаний решением Обнинского городского Собрания от 19.02.2019 № 02-51, внесены изменения в Правила землепользования и застройки МО «Город Обнинск».
Во исполнение п. 12 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ (в редакции от 31.12.2017) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решением Обнинского городского Собрания от 25.06.2019 № 01-55 внесены изменения в Правила землепользования и застройки МО «Город Обнинск» в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.
В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ, вступившими в силу 02.08.2019, поступившими обращениями граждан, с учетом результатов публичных слушаний решением Обнинского городского Собрания от 19.11.2019 № 06-58 внесены изменения в Правила землепользования и застройки МО «Город Обнинск». Текстовая часть Правил дополнена статьей 20.3 «Порядок согласования изменения внешнего вида фасада здания (сооружения) при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ», которая содержит исчерпывающий перечень обязанностей собственника (правообладателя) здания (сооружения) при производстве строительно-монтажных и ремонтных работ в целях изменения внешнего вида фасада здания (сооружения).

Изменение границ города. В декабре 2018 года за счет Боровского и Жуковского районов территория города была увеличена более чем на 700 гектар с 4297 га до 5015 га.
В 2019 году велась работа по исполнению мероприятий 2 этапа изменения границ МО «Город Обнинск», предусматривающего включение части территорий деревни Кривское в границы МО «Город Обнинск».
В январе 2020 года присоединено почти 490 га с увеличением территории города до 5502,92 га.
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 26.12.2019 № 1052 принят Закон Калужской области № 557-ОЗ от 31.12.2019 «Об изменении границ муниципальных образований городского округа «Город Обнинск» и сельского поселения «Деревня Кривское», входящего в состав административно-территориальной единицы «Боровский район», и о внесении изменений в Закон Калужской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц «Бабынинский район», «Боровский район», «Дзержинский район», «Жиздринский район», «Жуковский район», «Износковский район», «Козельский район», «Малоярославецкий район», «Мосальский район», «Ферзиковский район», «Хвастовичский район», «Город Калуга», «Город Обнинск», и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района».
С момента вступления в силу Закона Калужской области № 557-ОЗ от 31.12.2019 (10 дней с момента официального опубликования (09.01.2020) – 20.01.2020) общая площадь территории муниципального образования «Город Обнинск» составляет 5502, 92 га (2018 год – 4297 га, 2019год – 5015 га, 2020 год – 5502,92 га).

Планировка территорий. Постановлением Администрации города от 21.02.2019 № 257-п внесены изменения в документацию по планировке и межеванию незастроенной территории по пр. Ленина в городе Обнинске (в районе жилого комплекса «Зайцево»).
Постановлением Администрации города Обнинска от 01.11.2019 № 1994-п утверждена документация по планировке и межеванию транспортной развязки «Северный въезд в городе Обнинск» на км 101 (2 очередь «правая петля», включая кольцевое пересечение).
В целях межевания и перераспределения земельных участков постановлениями Администрации города утверждены документации по межеванию территории микрорайона № 1, улицы Левитана, квартала № 8 жилого района «Заовражье»; территории земельного участка, расположенного в границах территории «Жилая застройка в районе улицы Шацкого и Пионерского проезда»; территории южной части микрорайона 55; территории улицы Чкалова.
Постановлением Администрации города от 25.12.2019 № 2385-п утверждена документация по планировке и межеванию территории линейного объекта «Строительство городского магистрального напорного хозфекального коллектора (на участке от КНС мкр. № 51 до городского самотечного коллектора по ул. Энгельса) с КНС в мкр. № 51 в городе Обнинске Калужской области».
Постановлением Администрации города от 25.12.2019 № 2384-п утверждена документация по планировке и межеванию территории объекта: «Строительство канализационно-насосной станции с двумя напорными коллекторами в районе ул. Пирогова».

Информационное обеспечение градостроительной деятельности. Приказом Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 04.02.2019 № 07 «О создании государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Калужской области» Управление архитектуры и градостроительства Калужской области было определено Оператором государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Калужской области (далее ГИС ОГД КО).
Муниципальное образование «Город Обнинск до 01.09.2019 являлось пилотным пользователем ГИС ОГД КО и осуществляло внесение данных в тестовом режиме. В сентябре 2019 году Управлением архитектуры и градостроительства Калужской области ГИС ОГД КО введена в опытную эксплуатацию.
В соответствии с соглашением об информационном обмене при ведении ГИС ОГД КО, заключенном между Управлением архитектуры и градостроительства Калужской области и Администрацией МО «Город Обнинск», с 06.12.2019 Администрация города Обнинска является Участником данной ГИС.
За период с октября по декабрь 2019 года специалистами Администрации города размещено 511 документов.
Для облегчения поиска информации об объектах капитального строительства специалистами Администрации ведется база данных архива в электронном виде с ежедневным архивированием данных. По состоянию на 01.01.2020 в базе данных архива и на бумажных носителях насчитывается 4428 дел и 559 единиц проектной документации.

Строительство. Жилищное строительство. Объекты инженерной инфраструктуры
За 2019 года выдано 38 разрешений на строительство и введено в эксплуатацию 48 объектов. За год рассмотрено 101 уведомление о начале строительства и 54 уведомления об окончании строительства индивидуальных жилых домов.
На 01.01.2020 в стадии строительства в городе находятся 236 объекта (не включая объекты малоэтажного жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства). Из них:
- 30 многоквартирных домов;
- 91 гражданский объект;
- 27 промышленных объектов;
- 88 объектов инженерной инфраструктуры.
Жилищное строительство. Одним из основных направлений работы Администрации города в 2019 году являлась реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
В городе в соответствии с утвержденными проектами планировки велось строительство жилья на следующих территориях: общественный центр города (Зона 1 и Зона 2), 55 микрорайон, район улиц Комсомольская и Парковая, район д. Белкино «Экодолье - Обнинск», жилой район «Заовражье», район поселка Мирный, малоэтажная жилая застройка в районе улиц Шацкого и Пионерского проезда и микрорайон на улице Курчатова.
За 2019 год введено в эксплуатацию 106895 кв. м жилья, в том числе:
- 89760 кв. м на 1409 квартир в 8 многоквартирных домах;
- 2648 кв. м в 40 блокированных домах ООО «ЭкодольеДевелопмент»;
- 14487 кв. м в 92 индивидуальных домах.
На территории поселка Мирный, подлежащей развитию, в соответствии с муниципальной адресной программой «Развитие застроенной территории поселка Мирный на 2011-2022 годы» в конце 2017 года застройщиком ООО «СберСтройИнвест» введен в эксплуатацию первый из трех многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан, проживающих на территории поселка Мирный.
В настоящее время предоставлено 35 квартир семьям, изъявившим желание переселиться в первый из трех домов. Переселению во второй и третий дом подлежат еще 87 семей. Но строительство двух домов приостановлено; в отношении ООО «СберСтройИнвест» введена процедура наблюдения; работы по дальнейшей реализации проекта предприятием остановлены.
В связи с неисполнением ООО «СберСтройИнвест» обязательств Администрация города 20.11.2019 расторгла Договор о развитии застроенной территории.
С целью дальнейшей реализации муниципальной программы Администрацией города в настоящее время ведется работа по организации нового аукциона в рамках программы «Развитие застроенной территории поселка Мирный на 2011-2022 годы».
На территории города три дома: ул. Киевской №11 и № 13 и ул. Менделеева № 8/4 признаны аварийными (14 отдельных квартир и 121 комната в коммунальных квартирах). В 2014 году постановлением Администрации города от 08.12.2014 № 2308-п утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск». В 2017 году проведен аукцион на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса для переселения граждан аварийных домов, по итогам которого и заключен договор на строительство дома для переселения. В 2019 году в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» Постановлением Правительства Калужской области № 170 от 25.03.2019 утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы. Дома на ул. Киевской №№ 11, 13 и ул. Менделеева № 8/4 в городе Обнинске включены в указанную программу и запланировано финансирование на 2020 год на реализацию программы.
Ввод дома для переселения запланирован на I квартал 2020 года. В настоящее время застройщиком ведется отделка квартир, предназначенных для переселения граждан.
Администрацией города будет приобретено 87 квартир для переселения граждан аварийных домов.
Переселение 27-ми «брусчатых» домов, предусмотренных к сносу. Указанные дома не признаны аварийными и не вошли в федеральную программу по переселению из аварийного жилья, в связи с чем переселение жителей и строительство инженерных сетей ведется за счет средств инвестора ООО «СМУ «Мособлстрой» в соответствии с Договором и Проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации города от 16.02.2012 № 192-п.
В 2019 году завершено переселение из домов по ул. Комсомольская №№ 19, 19А.
Всего переселено 12 домов:
- ул. Комсомольская №№ 1, 3, 5, 7, 9, 11/1, 13, 15, 17, 19, 19А.
- ул. Парковая № 11/33.
В рамках проекта в 2019 году велось строительство дома на улице Парковой и начато строительство дома для переселения на ул. Комсомольской. Следующими к переселению запланированы дома №№ 21 и 21А по ул. Комсомольской.

Объекты инженерной инфраструктуры.
Строительство сетей и объектов инженерной инфраструктуры в городе осуществляется с привлечением бюджетных средств и частных инвестиций.
Продолжались работы по реализации II этапа строительства городского хозфекального коллектора (от ул. Комсомольская - ул. Красных Зорь), финансирование которого осуществляется за счет средств Наукограда.
Объем денежных средств на 2019 год – 49640 тыс. рублей. В результате проведенного аукциона на выбор подрядной организации экономия составила 9603,4 тыс. рублей. Сэкономленные средства были использованы на разработку проекта канализационно-насосной станции с двумя напорными коллекторами в районе ул. Пирогова.
В 2019 году за счет средств застройщиков продолжалось строительство магистральных сетей в жилом районе «Заовражье».
ООО «Газпроминвестгазификация» велось строительство газопровода высокого давления от ГРС-2 Обнинск до спортивного комплекса «Олимп». Из 5 км труб проложено 3,5 км.
ООО «ПИК-Запад» построен участок ливневого коллектора вдоль ул. Белкинская, что позволит подключать к городской сети ливневой канализации объекты жилого образования «Д» в северной части 55 микрорайона города.
В рамках реализации договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса для переселения граждан из аварийных домов (Киевская, д. 11, 13) за счет средств городского бюджета построены подводящие инженерные сети до границы участка жилого дома в 46 микрорайоне.
В 2019 году в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» построен II этап улицы Усачева в общественном центре города (Зоне 2) протяженностью 593,61 пог. м, стоимость строительства составила 41887,7 тыс. рублей. I этап дороги протяженностью 345 пог. м был построен и введен в эксплуатацию в 2015 году, стоимость выполненных работ составила 22662,6 тыс. рублей, финансирование осуществлялось за счет средств городского бюджета. Строительство улицы Усачева в Зоне II общественного центра города позволит улучшить дорожную инфраструктуру микрорайона - будет реализован второй въезд-выезд на одну из центральных автомагистралей города – проспект Ленина.
В 2019 году закончено строительство автомобильной дороги на территории района «Заовражье» от кольцевой развязки на пресечении ул. Белкинской и ул. Гагарина до 11 квартала.
За счет средств городского бюджета в 2019 году велась разработка проектно-сметной документации на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры:
- магистральный напорный хозфекальный коллектор и КНС-51;
- канализационно-насосная станция с двумя напорными коллекторами в районе
ул. Пирогова;
- очистные сооружения ливневых стоков в районе промзоны Мишково;
- дорога в продолжение пр. Ленина до пересечения с ул. Борисоглебская.
За счет средств частных инвестиций, в рамках заключенных договоров разработаны:
- проект реконструкции муниципального участка автодороги и тротуара общего пользования по ул. Красных Зорь от проезда ул. Красных Зорь - ул. Курчатова в районе молокозавода до выезда на ул. Северная;
- проектно-сметная документация на строительство муниципальных очистных сооружений и магистрального ливневого коллектора в районе жилого комплекса «Зайцево»;
- проектно-сметная документация на объект «Строительство автодорог на территории жилого района «Заовражье» в г. Обнинске (улица Славского, бульвар Антоненко)».
Ведется разработка проекта строительства городской площади, первый этап реализации которого предполагает планировку территории, пешеходные дорожки, освещение.
В 2019 году активно велась работа с Министерством образования и науки Калужской области о включении в госпрограммы мероприятий по строительству образовательных учреждений на территории города, получения субсидий на их реализацию и привлечением инвесторов на строительство.
Объекты социальной сферы.
В рамках реализации национального проекта «Демография» в 2019 году:
- введен в эксплуатацию муниципальный детский сад на 140 мест по ул. Пирогова, 12. Стоимость – 145,7 млн. рублей,
- начато строительство детского сада на 150 мест в микрорайоне «Солнечная долина» в общественном центре города (Зоне II). Сметная стоимость строительства 159,4 млн. рублей. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в 2020 году.
В соответствии с заключенным Администрацией города соглашением ООО «ПИК-Запад» построена и введена в эксплуатацию общеобразовательная школа на 1100 мест в 55 микрорайоне города.
Также в 2019 году проводилась работа с инвесторами по разработке проектно-сметной документации образовательных учреждений и передаче её в муниципальную собственность.
В рамках заключенного договора ООО «Специализированный застройщик «Белорусский квартал» разработана проектно-сметная документация для строительства общеобразовательной школы на 1000 мест в квартале № 3 района Заовражье, получившая положительное заключение государственной экспертизы. Данной организацией ведется разработка проекта детского сада на 260 мест в микрорайоне № 3.

Потребительский рынок

В городе функционируют:
- около 440 стационарных предприятий розничной торговли, в том числе 26 торговых комплексов. Суммарно торговая площадь составляет около 140 тыс. кв. м;
- около 130 предприятий общественного питания, в которых более 10000 посадочных мест, из них 90 предприятий открытой сети с 5700 посадочными местами;
- более 430 предприятий, оказывающих бытовые услуги населению.
За 2019 год введено в эксплуатацию:
- 9 торговых предприятий (ТК «Обними», ул. Курчатова, д.55; ТК «Спутник», пр. Ленина, д. 137; 4 магазина «Пятёрочка»; магазин «Верный», пр. Маркса, д. 126; магазин-пекарня «Брецель»; «Алкомаркет» пр. Ленина, д.137);
– 4 предприятия общественного питания (кафе «Самба», пр. Ленина, д.137; кафе «Pur-Pur», пр. Маркса, д. 46; буфет «Bizon Burger», пр. Маркса, д. 20, бар «Сундук», ул. Гагарина, д. 6);
– 32 предприятия, оказывающих бытовые услуги (17 парикмахерских, салонов красоты и салонов ногтевого сервиса, 6 клининговых компаний, 1 ателье по ремонту одежды, 3 организации детских праздников, 1 ювелирная мастерская, 1 по предоставлению фотоуслуг, 3 предприятия автосервиса).
Услуги на потребительском рынке преимущественно оказывают частные организации различных организационно-правовых форм. Крупными муниципальными предприятиями, оказывающими услуги населению, являются «Оздоровительные бани», «Бюро ритуальных услуг».
Муниципальным предприятием «Оздоровительные бани» за год оказано услуг для 45,7 тыс. человек, из них 10,3 тыс. человек льготной категории получили услуги за 50% стоимости и более 1000 человек получили услуги бесплатно.
Учебно-производственный центр бесплатно обслужил более 6000 человек, в том числе лежачих на дому. Парикмахерская «Олейник» обслужила 900 человек по льготной цене.
Нестационарные торговые объекты (НТО). В результате работы комиссии, в состав которой входят сотрудники Администрации города, представители службы ОГИБДД ОМВД России по г. Обнинску и территориального отдела № 2 Управления административно-технического контроля Калужской области, за 2019 год прекратили свою деятельность и демонтированы 66 самовольно установленных нестационарных торговых объектов.
Количество НТО на 01.01.2020 – 129 единиц. Основная часть нестационарных торговых объектов размещена на земельных участках, находящихся в частной собственности. В основном НТО реализуют продукты питания, в том числе хлеб, молочную продукцию, овощи-фрукты.
Ярмарки. С 2009 года регулярно, 2 раза в месяц, исключая летний период, Администрацией города организуются и проводятся ярмарки выходного дня, на которых преимущественно реализовывается продукция местных калужских товаропроизводителей. В 2019 году организовано и проведено 13 сельскохозяйственных ярмарок. Количество участников ярмарки доходит до 150 субъектов торговли. Среднее количество покупателей на ярмарке составляет около 5000 человек.
По просьбам жителей города организована торговля молоком из термобочек непосредственно от фермерских хозяйств в 5 районах города по определенному графику. Цена за 1 литр молока составляла от 54 рублей.
В городе продолжается производство и реализация «социального» хлеба стоимостью от 17,9 рублей. Кроме того, ежемесячно более 30 семей с трудным материальным положением получают талоны на хлеб «Дарницкий» и батон «Новый».
Администрацией города продолжен мониторинг наличия в магазинах федеральных и местных сетей товаров Калужских товаропроизводителей с целью увеличения в общем объеме реализуемой продукции доли товаров калужских производителей. На сайте Администрации города продолжено регулярное размещение информации по стоимости целого списка продуктов питания на основании ежедневного мониторинга цен в 14 предприятиях торговли города на 41 продукт. Мониторинг цен позволяет оперативно реагировать на изменение конъюнктуры цен на продовольственные товары.
При реализации 25 наименований социально-значимых продуктов питания с минимальной 10-процентной торговой надбавкой для удобства потребителей продолжается цветовое выделение ценников в торговых залах на такие товары. В городе таких предприятий розничной торговли порядка 50 единиц.
Участие в конкурсах. Город Обнинск принял участие во Всероссийском конкурсе «Лучший торговый город». По итогам конкурса город Обнинск стал победителем и получил диплом I степени «Лучший торговый город России».
Специалистами Администрации города велась работа с предприятиями торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг города по организации и подготовке к участию в областных конкурсах. Во всех номинациях предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка г. Обнинска становились победителями или призерами конкурсов 2019 года:
- «На лучшее предприятие торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Калужской области». Победителями этого конкурса стали обнинские предприятия: ресторан «Империал», гипермаркет «Карусель»;
- «Конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии» среди продавцов продовольственных товаров работники обнинских торговых предприятий получили дипломы 1 степени и 3 степени.
Мероприятия по Защите прав потребителей
В городе успешно действует система защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка. Любой потребитель имеет реальную возможность получить конкретную необходимую помощь по вопросу своих прав.

Обращения граждан по вопросам торговли, общественного питания,
бытовых услуг, транспорта и связи в части защиты прав потребителей

Наименование показателя	2018 год	2019 год
Письменные обращения, единиц	79	195
Устные обращения, единиц	2553	1857
Возврат денежных средств за некачественный товар	430 тыс. руб.	270 тыс. руб.

В целях повышения качества и культуры обслуживания населения, повышения профессионального мастерства специалистов предприятий потребительского рынка, разъяснения законодательства в сфере потребительского рынка, Администрация города проводила системную работу с предприятиями и организациями города. В 2019 году специалистами Администрации города организованы и проведены семинары и выездные консультации по разъяснению основ потребительского законодательства в Обнинском колледже технологий и услуг, в средней общеобразовательной школе № 13.
В Администрации города действует «горячая» линия по вопросам защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, бытовым услугам, услугам транспорта, туризма и связи. Каждый потребитель и предприниматель имеет возможность получить консультацию, а также «Памятку для потребителя» и «Памятку для продавца и исполнителя услуги». В СМИ города действует рубрика «Будка гласности», где специалисты Администрации города дают консультации потребителям и предпринимателям по вопросам законодательства в сфере защиты прав потребителей и законодательства, регулирующего торговую деятельность и сферу услуг.
В преддверии Всемирного дня прав потребителей организован «круглый стол» по вопросам, связанным с тематикой Всемирного дня прав потребителей, - «Цифровой мир — надежные смарт-устройства». Проведено консультирование, а также анкетирование учащихся Обнинского колледжа технологий и средней общеобразовательной школе № 13 путём тестирования на предмет знания законодательства о защите прав потребителей и по законодательству, регулирующему торговую деятельность и сферу услуг.

Транспорт и связь

Транспорт
Регулярные пассажирские перевозки на территории города осуществляются по 17 маршрутам.
Перевозки пассажиров автобусами на территории города, а также пригородное сообщение по 15 маршрутам осуществляется муниципальным предприятием «Обнинское пассажирское автотранспортное предприятие» (МП «ОПАТП»). Автобусный парк предприятия - 40 единиц. Количество автобусов, ежедневно работающих на линии по рабочим дням – 20 единиц, по выходным дням - 11. Регулярность движения автобусов на территории города составила 91%, на пригородных рейсах – 100%. За 2019 год выполнено 49,5 тыс. рейсов. Перевезено предприятием более 1,2 млн. пассажиров, более половины из них - льготные категории.
Пункт продажи автобусных билетов автостанции г.Обнинска ежедневно обслуживает 17 пригородных и 17 междугородних маршрутов. Услугами пункта продажи билетов ежедневно пользуется более 1000 человек.
Одновременно с МП «ОПАТП» по Договору с Администрацией города перевозки пассажиров по 17 городским маршрутам осуществляют 5 индивидуальных предпринимателей и 4 юридических лица. В их распоряжении около 220 транспортных средств малой вместимости.
В настоящее время на территории города Обнинска ведется системная работа по увеличению доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения и инвалидов: 14 автобусов МП «ОПАТП» и 3 транспортных средства частных пассажироперевозчиков оборудованы для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения. На территории города Обнинска имеется 75 остановочных пунктов, из них 64 оборудованы подъездами для инвалидов и маломобильных групп населения.
Помимо этого, более 130 транспортных средств, легковых такси, оказывают услуги по перевозке инвалидов – колясочников с сопровождением. Пункт продажи билетов автостанции города Обнинска и ж/д станция «Обнинское» оборудованы пандусами, организованы входы и выходы, а также проезд через турникет на перрон для маломобильных граждан. При посадке-высадке из электропоезда на ж/д станции «Обнинское» предусмотрена помощь сотрудника ж/д станции. На парковках у предприятий торговли и общественного питания обустроено более 120 мест для парковки автотранспорта инвалидов и маломобильных групп населения.
В целях повышения безопасности пассажироперевозок, качества и культуры обслуживания пассажиров, для разъяснения действующего законодательства в этой сфере, а также для решения вопросов, касающихся организации пассажирских перевозок, проведено более 15 совещаний с руководителями фирм и индивидуальными предпринимателями, работающими на территории города. Администрацией города Обнинска организовано тесное взаимодействие с органами государственного контроля и надзора для совместной работы по улучшению качества транспортного обслуживания.
Сотрудниками Администрации города совместно с представителями ОГИБДД ОМВД по г. Обнинску и УГАДН по Калужской области проведено более 120 проверок в сфере потребительского рынка, из них 20 проверок на предмет соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего сферу пассажироперевозок. Организована работа по поддержанию санитарного порядка и благоустройства территорий в местах отстоя на конечных остановках «Кончаловские Горы» «АБЗ», «Промплощадка» силами пассажироперевозчиков.
Продолжена работа по созданию нормативно-правовой базы, регламентирующей оказание услуг по перевозке пассажиров на территории города.
Разработана конкурсная документация для отбора пассажироперевозчиков, в т. ч. предусмотрены требования по обновлению парка транспортных средств, оснащению транспортных средств видеорегистраторами, навигационно-связным оборудованием спутниковой навигации ГЛОНАСС, а также оборудование транспортной платежной системой, с помощью которой будет возможна безналичная оплата за проезд транспортными картами (АУСОП).
В начале декабря была проведена конкурентная процедура по определению пассажироперевозчика на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярному муниципальному маршруту № 17. Осуществление движение по данному маршруту предусмотрено с 01.01.2020 года. Начало движения нового маршрута от станции «Железнодорожный вокзал», конечная - «ИАТЭ НИЯУ МИФИ». Данный маршрут удобен не только для студентов, но и для жителей города, так как проходит по проспекту Ленина и проспекту Маркса.
Связь
На территории города Обнинска услуги связи по подключению и обслуживанию стационарного телефона, а также услуги интернета оказывает «Ростелеком».
Кроме того, на территории города представлены операторы сотовой связи, такие как: «МТС», «Мегафон», «Билайн», «Теле2». Для стабильного приема сотовой связи и мобильного интернета на территории города Обнинска расположены вышки сотовой связи 4G.
Также, на территории города Обнинска имеется 9 отделений Почты России. В отделениях 1, 2, 3, 4, 5, 9 по программе «Доступная среда» имеется инфраструктура для маломобильных граждан.
В городе успешно прошло отключение аналогового телевидения и переход на цифровое телевидение. При поддержке Администрации города оказана консультационная и техническая помощь всем обратившимся за помощью потребителей города.

Жилищная политика

В очереди на получение бесплатного жилья на 31.12.2019 на учете состояли 776 человек (на начало 2019 года - 799 человек, на начало 2018 года - 810 человек).
В 2019 году с использованием бюджетных ресурсов 74 семьи улучшили жилищные условия:
- 10 семьям, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма (2 по решениям суда, 1 присоединение освободившейся комнаты в коммунальной квартире, 5 в рамках реализации договора с ООО «СМУ Мособлстрой», 2 в рамках реализации МП «Развитие застроенной территории п. Мирный на 2011-2022 годы»);
- 4 ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС (ЛПА на ЧАЭС) реализовали государственные жилищные сертификаты (ГЖС), кроме того 3 очередникам выданы ГЖС;
- 2 ветерана ВОВ приобрели жилье с использованием средств единовременной денежной выплаты;
- 13 молодых семей приобрели жилье на социальные выплаты в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015–2020 годы;
- 8 инвалидов приобрели жилье с использованием средств социальной выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- 5 ветеранов боевых действий приобрели жилье с использованием средств социальной выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- 1 бывший военнослужащий, уволенный с военной службы, приобрел жилье использовав средства единовременной денежной выплаты в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- 2 многодетные семьи получили социальные выплаты на приобретение жилья;
- 29 семей решили жилищный вопрос в рамках реализации подпрограммы «Жилье в кредит» муниципальной программы «Социальная поддержка населения г. Обнинска». В 2019 году перечислено компенсаций процентной ставки по ипотечным кредитам на сумму 13,9 млн. рублей. По состоянию на 31.12.2019 получали компенсацию 150 семей. Всего с 2008 года в рамках муниципальной программы улучшили свои жилищные условия с использованием кредитных средств 217 семей (126 семей работников образования, 71 семья медицинских работников, 17 многодетных семей, 3 семьи работников спортивных учреждений).
В соответствии с Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в 2019 году оформлено 76 договоров о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Содержание жилищного фонда. На конец 2019 года в городе 658 многоквартирных домов. Управление 614 многоквартирными домами (МКД) осуществляют 24 управляющие организации, в том числе:
- 22 частные управляющие организации, в управлении которых 472 МКД, что составляет 71,7 % от общего числа многоквартирных домов;
- 1 муниципальная управляющая организация, в управлении которой 138 МКД, что составляет 21 % от общего числа многоквартирных домов;
- 1 управляющая организация государственного жилищного фонда, в управлении которой 4 МКД, что составляет 0,6 % от общего числа многоквартирных домов;
- в 7 МКД выбран способ управления - форма непосредственного управления, что составляет 1% от общего числа многоквартирных домов;
- в 29 МКД выбран способ управления (самостоятельное управление) - ТСЖ, ЖСК, ТСН, что составляет 4,4% от общего числа многоквартирных домов;
- 8 МКД относятся к государственному жилищному фонду (находятся в хозяй¬ственном ведении государствен¬ных предприятий в управлении государственных уч¬реждений), что составляет 1,2% от общего числа многоквартирных домов.
В течение года в части управляющих организаций произошли следующие изменения: управляющая организация ООО «Новосел» с июля 2019 года прекратила свою деятельность вследствие лишения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; 3 управляющие организации (ООО «ГРАДЪ»; ООО «УК ЭСТЕЙТ»; ООО «Репинка») зарегистрированы и получили лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Также в течение 2019 года произошли изменения в списочном составе многоквартирных домов:
- 3 дома исключены из списка МКД:
- 1 дом № 9а по ул. Пирогова, вследствие проведенной работы по выявлению соответствия назначения домов определяющих их статус «многоквартирный дом» и не являющейся многоквартирным домом;
- 2 дома № 19 и № 19А ул. Комсомольская - признаны аварийными и снесены;
- 8 МКД введены в эксплуатацию.
Автоматические регуляторы температуры горячей воды (АТРГВ). С 2014 года Администрацией города ведётся активная работа по обеспечению МКД автоматическими регуляторами температуры горячего водоснабжения.
Органом муниципального жилищного контроля, Государственной жилищной инспекцией Калужской области в 2019 году по обращению МП «Теплоснабжение» проведены выездные проверки в отношении управляющих организаций и выданы предписания.
В 2019 году в многоквартирных домах было установлено 166 АРТГВ, т.е. установлено все необходимое оборудование. В настоящее время управляющими организациями ведется работа по наладке АРТГВ.
Во исполнение поручения Губернатора Калужской области, в целях недопущения увеличения платежей граждан в связи с переходом на единые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в помещениях малоэтажных домов постройки до 1999 года включительно в МО «Город Обнинск» запланирована установка общедомовых приборов учета тепловой энергии. В 2019 году МП «Теплоснабжение» в 48 малоэтажных домах города установлены общедомовые приборы учета.
Муниципальная управляющая компания в 2019 году в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск» установила 386 приборов учета потребления коммунальных ресурсов в муниципальных жилых помещениях.
Уборка территорий управляющими компаниями. Решением Обнинского городского Собрания № 05-47 от 27.11.2018 Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Обнинск» были дополнены схемами границ прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам с расположенными на них зданиями (строениями, сооружениями).
За 2019 год проведено 128 проверок дворовых территорий на предмет проведения мероприятий по очистке и уборке от бытового мусора прилегающих территорий и контейнерных площадок, уборке снега и очистке внутридворовых проездов.
На управляющие организации составлено 32 протокола об административном правонарушении в соответствии статьей 1.1. Закона Калужской области от 28.02.2011 №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских поселений. Наложено штрафов на сумму 641,0 тыс. рублей, из них оплачено на сумму 321,0 тыс. рублей.
Муниципальный жилищный контроль. Все контрольные мероприятия проводятся органом муниципального жилищного контроля в рамках и в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридически лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также в соответствии с Административным регламентом осуществления муниципальной функции муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Город Обнинск», утвержденным Постановлением Администрации города Обнинска от 24.08.2017 № 1369-п.
По результатам проверок устанавливается отсутствие или наличие нарушений со стороны лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами без лицензии и граждан обязательных требований. В случае выявления нарушений составляются соответствующие документы по проверке: акт проверки, предписание на выполнение работ по устранению нарушений обязательных требований.
В 2019 году отделом муниципального жилищного контроля:
- проведено в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей 1 плановая проверка и 145 внеплановых проверок;
- проведено в отношении граждан 48 плановых проверок и 329 внеплановых поверок;
- составлено 25 протоколов об административных правонарушениях;
- по 253 муниципальным жилым помещениям выданы предписания об устранении выявленных нарушений;
- юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям было выдано 136 предписаний об устранении выявленных нарушений.
При проведении проверок в отношении нанимателей типичными нарушениями являются проведении работ по перепланировке, переустройству или переоборудования жилых помещений без согласования в установленном законом порядке.
Органом муниципального жилищного контроля направлено 99 писем – требований в адрес нанимателей жилых помещений о необходимости заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. По результатам муниципального жилищного контроля, выданным предписаниям, отремонтировано 7 балконов, установлено 144 регулятора температуры горячего водоснабжения.
Программа капитального ремонта многоквартирных домов.
Сбор средств в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов за период с 01.10.2014 по 31 12.2019, составляет – 94,6%, начислено – 984,0 млн. рублей, оплачено – 931,0 млн. рублей.
Работа с задолженностью по взносам. В рамках соглашения о взаимодействии между Администрацией города Обнинска и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области ведется актуализация базы данных по лицевым счетам.
На общем счете регионального оператора 49719 лицевых счетов в г. Обнинске. В 2019 году Администрацией города направлены в Росреестр запросы на получение выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН) и получено 622 выписки. На основании полученных выписок из ЕГРН соответствующие изменения вносились в базу данных по лицевым счетам для последующего формирования судебных приказов.
На конец 2019 года сформировано и направлено в суд 745 заявлений о выдачи судебных приказов на взыскание задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с общей суммой задолженности (с учетом пени) 5,67 млн. рублей. По итогам работы двух последних лет сумма задолженности сократись вдвое.
Работы по капитальному ремонту. Всего за период действия региональной программы на капитальный ремонт жилищного фонда города направлено 1027,4 млн. рублей, в том числе в 2015-2018 годах работы выполнены на сумму 718,7 млн. рублей, в 2019 году работы выполнены на 308,7 млн. рублей. За этот период более 65% освоенных средств было израсходовано на замену 385 лифтов в 120 МКД, отработавших свой нормативный срок (25 и более лет), 295,7 млн. рублей (28,8%) израсходовано на капитальный ремонт крыш в 53 МКД, капитальный ремонт инженерных сетей выполнен на 6 МКД, капитально отремонтировано 8 фасадов МКД на сумму 30,5 млн. рублей.
В 2019 году в ходе реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в г. Обнинске выполнены следующие виды работ:
- замена лифтового оборудования в количестве 42 лифтов в 11 МКД;
- ремонт крыши в 33МКД;
- ремонт внутридомовых инженерных систем в 1 МКД;
- ремонт фасада в 1 МКД в старой части города (выполнен капитальный ремонт по восстановлению фасада многоквартирного дома № 27/2 по пр. Ленина).
В соответствии с планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2020 год предусмотрен капитальный ремонт на 21 МКД на сумму 125,4 млн. рублей.
Тарифы. Тарифы на коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям МО «Город Обнинск» устанавливаются Министерством конкурентной политики Калужской области.
С 1 января 2019 года рост платы граждан за коммунальные услуги связан с изменением размера ставки НДС с 18% до 20% и составил 1,7%.
С 1 июля 2019 года рост платы граждан за коммунальные услуги составил 4% и связан с изменением тарифов на коммунальные ресурсы: тариф на тепловую энергию и горячее водоснабжение увеличился на 1,7%, на холодную воду на 2%, на водоотведение на 2%, на электроэнергию на 3%, тариф на газ вырос на 1,2%, тариф на обращение с твердыми коммунальными отходами снижен на 0,02%.
С 01.01.2019 в РФ произошли изменения в порядке расчета и взимания платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
С 01.01.2019 в России произошли изменения в порядке расчета и взимания платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ внесено изменение в часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому плата за обращение с твердыми коммунальными отходами включается в состав платы за коммунальные услуги. При включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Тарифы на коммунальные услуги

Наименование услуги	Приказ министерства тарифного регулирования Калужской области	Тариф, руб.
		с 01.01.2019 по 30.06.2019	с 01.07.2019 по 31.12.2019
МП «Теплоснабжение»: Компонент на теплоноситель (без НДС), руб./куб. м Компонент на тепловую энергию, (без НДС), руб./Гкал	№ 391-РК от 17.12.2018   № 391-РК от 17.12.2018	16,40       1 363,08	16,72       1 386,25
Отопление  (с НДС), Г/кал	№ 390-РК от 17.12.2018	1 635,70	1663,50
МП «Водоканал»: Питьевая вода                                                          (с НДС), куб. м	№ 466-РК от 17.12.2018	18,84	19,21
Водоотведение (с НДС), куб. м	№ 466-РК от 17.12.2018	17,56	17,92
Газ (с НДС), куб. м -на приготовление пищи с газовой плитой; -на приготовление пищи и нагрев воды с газовой плитой  нагрев воды газовым водонагревателем без центрального водоснабжения; -на отопление руб./1000 куб.м.	№ 177-РК от  19.11.2018,   №  51-РК от  17.06.2019	8,20   7,58       6033,21	8,30   7,68       6123,41
Электроэнергия (с НДС), 1 кВт/ч: - с газовой плитой - с электроплитой	№ 389-РК от 17.12.2018	4,68         3,27	4,82         3,37
ГП «Калужский региональный экологический оператор» Обращение с ТКО (с НДС), куб.м	№ 565-РК от 20.12.2018 ( в ред. от 13.06.2019 № 50)	496,75	485,62

Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма государственного или муниципального жилищного фонда изменился с 1 января 2019 года в соответствии с постановлением Администрации города Обнинска от 26.12.2018 № 2134-п. Размер платы за содержание жилого помещения изменился в связи с увеличением размера ставки НДС с 18% до 20% и исключением из тарифа расходов за вывоз твердых бытовых отходов.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск» изменился с 01.07.2019 в среднем на 2%.
В 2019 году суммарный долг управляющих организаций перед МП «Теплоснабжение» снизился более чем на 46 млн. рублей, перед МП «Водоканал» снизился на 11,7 млн. рублей. Задолженность управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями на 31.12.2019 составила:
- МП «Теплоснабжение» - 142,2 млн. рублей;
- МП «Водоканал» - 57,24 млн. рублей.
Задолженность управляющих организаций города перед ПАО «Калужская сбытовая компания» в 2019 году снизилась на 1,9 млн. рублей и по состоянию на 13.01.2019 составила 19,0 млн. рублей.
Перед ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» задолженность имеют две управляющие компании: ООО «ПИК-Комфорт» и ООО «Зеленый остров», которая также снизилась в 2019 году и по состоянию на 27.12.2019 составила 906,1 тыс. рублей и 992,8 тыс. рублей соответственно.
За 2019 год задолженность населения за коммунальные услуги выросла на 5,5 млн. рублей, составив на 01.01.2020 – 164,25 млн. рублей.
Самая высокая задолженность управляющих организаций за услуги МП «Теплоснабжение» по состоянию на 31.12.2019: ООО «ЖКУ» - 40,06 млн. рублей, ООО «Комфорт» - 42,06 млн. рублей (признано банкротом), ООО «УК» - 14,63 млн. рублей. Компании-должники заключили соглашения с МП «Теплоснабжение» по погашению задолженности за коммунальные ресурсы.
Ресурсоснабжающими организациями (МП «Теплоснабжение» и МП «Водоканал») применяется практика взыскания с граждан и юридических лиц задолженности за топливно-энергетические ресурсы в судебном порядке: в 2019 году подано 129 исков на сумму 86,36 млн. рублей. По решениям суда с неплательщиков взыскано 58,18 млн. рублей (в т.ч. с граждан 92,6 тыс. рублей).
Несмотря на высокую задолженность управляющих организаций города ресурсоснабжающим организациям, МП «Теплоснабжение» и МП «Водоканал» собственных долгов за газ и электроэнергию не имеют.
Администрацией города совместно со службой судебных приставов и прокуратурой города на заседаниях комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, контролю за поступлением доходов от налогов и сборов в городской бюджет, прочих расчетов и задолженностей ежемесячно заслушиваются вопросы о взыскании задолженности с граждан и юридических лиц за потребленные топливно-энергетические ресурсы в судебном порядке. За 2019 год на данной комиссии были рассмотрены задолженности 12 управляющих организаций города.
Кроме того, на совещаниях у заместителя главы Администрации города по вопросам городского хозяйства вопрос о погашении задолженности за газ, электроэнергию и тепловую энергию был рассмотрен по 6 управляющим организациям города.
В связи с повышением с 1 июля 2019 года тарифов на коммунальные услуги специалистами отдела тарифной политики проводилась информационно-разъяснительная работа с управляющими организациями, ТСЖ, руководителями советов домов, ресурсоснабжающими организациями города и гражданами об установлении предельных индексов на 2019 год (информация о действующих тарифах на коммунальные и жилищные услуги размещена на сайте Администрации города, работает «горячая линия» по вопросам оплаты за жилищно-коммунальные услуги).
За 2019 год в отдел тарифной политики Администрации города поступило 434 обращения граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства: в том числе письменных обращений граждан - 61, устных обращений граждан – 373.

МП «Теплоснабжение», МП «Водоканал» обеспечили снабжения тепловой энергией и водой потребителей города.
Муниципальным предприятием «Теплоснабжение» проведены гидравлические испытания (опрессовка) тепловых сетей города, в ходе которой выявлено и устранено 165 порыва тепловых сетей города, из них на тепловых сетях МП «Теплоснабжение» 142.
В ходе проведения ремонтных и плановых работ заменено 3,84 км (по каналу) трубопроводов. Проведено обследование состояния 25 участков тепловых сетей методом акустической томографии, а также внутритрубная диагностика тепловой сети диаметром 700 мм общей протяженностью 200 пог. м. Произведен ремонт 33 тепловых камер, ремонт тепловой изоляции и покровного слоя на надземных тепловых сетях общей протяженностью 300 пог. м. Заменена запорная арматура в количестве 117 шт.
Выполнен значительный объем ремонтных работ в городской котельной.
Во исполнение поручения Губернатора Калужской области, в целях недопущения увеличения платежей граждан в связи с переходом на единые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в помещениях малоэтажных домов постройки до 1999 года включительно в МО «Город Обнинск» запланирована установка общедомовых приборов учета тепловой энергии. В 2019 году МП «Теплоснабжение» в 48 малоэтажных домах города установлены общедомовые приборы учета.
МП «Теплоснабжения» получен паспорт готовности к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов.
За весомый вклад в развитие российской экономики, добросовестную уплату налогов, достижение высоких экономических показателей МП «Теплоснабжение» получило в 2019 году экспертное заключение «Лучшее предприятие России 2019», национальный сертификат «Лидер отрасли 2019».
За счет собственных средств МП «Водоканал» выполнен капитальный ремонт водопроводных сетей в районе ул. Мира, ул. Красных Зорь и под железной дорогой протяженностью 90 пог. м, замена ветхих сетей водопровода при устранении аварий и порывов суммарной протяженностью 476,5 пог. м, капитальный ремонт канализационных сетей 15 м, замена канализационных сетей 29 пог. м, ремонт и замена 11 пожарных гидрантов, ремонт 82 водопроводных колодцев.
Устранено 71 порыв и 2 аварии на водопроводных сетях города.
За счет тарифа на подключение присоединение к сетям водопровода и сетям водоотведения новых жилых домов мкр. 30.
В рамках подпрограммы «Чистая вода в Калужской области «Государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» выполнен капитальный ремонт участка водопровода по ул. Северная от ул. Курчатова до ул. Красных Зорь, стоимость работ 8,7 млн. рублей.
Выполнена промывка 7546 пог. м канализационных сетей города.
Установлено 25 общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах.
Подъем питьевой воды за год - 14 075,531 тыс. куб. м,
Пропуск сточных вод за год - 14 617,509 тыс. куб. м.

Освещенность территорий города. На строительство и реконструкцию сетей наружного освещения в 2019 году за счет средств городского бюджета израсходовано 15,35 млн. рублей, в том числе 3,1 млн. рублей, за счет средств выделенных на благоустройство ТОСов.
В отчетном периоде выполнены следующие работы по освещению улиц и дворов города:
- замена двух силовых трансформаторов на ТП-5;
- реконструкция комплектных трансформаторных подстанций КТП-В-5, КТП-56, КТП-69;
- реконструкция кабельных линий на напряжение 10 кВ ГПП-3 – РП-2К на участке от ж/д № 6 по пр. Маркса до территории школы № 11;
- наружное освещение:
- пешеходного перехода по ул. Белкинская, 43б;
- ул. Менделеева от проходной № 2 ФГУП «ГНЦ РФ ФЭИ» до Пяткинского проезда;
- внутриквартального проезда от ул. Менделеева 8/4 до пр. Ленина 1/6;
- пешеходных пешеходов и остановки общественного транспорта в р-не ж/д №№ 49, 50, 61 по пр. Маркса;
- придомовой территории ж/д по пр. Ленина 99;
- ул. Университетской на уч-ке от ул. Кабицинской до поворота на ООО «Агригазполимер»;
- тротуара вдоль МКД № 182-210, лицея «Держава», МКД № 218 и д/с по пр. Ленина 216 мкр-51;
- от ул. Гагарина № 36 до ул. Белкинской № 39 мкр-52;
- пешеходной дорожки от к/т «Мир» до ул. Кончаловского;
- внутриквартального проезда от пр. Ленина 103 до ТП в р-не магазина «Тройка»;
- пешеходной дорожки от МКД № 27 по ул. Победы до ж/д № 27 по ул. Кр.Зорь;
- внутриквартального проезда на участке от пр. Ленина до ул. Гурьянова и тротуара от ж/д № 118 по пр. Ленина до МКД № 3 по ул. Комарова;
- ул. им. Маршала Жукова;
- внутридомовой территории по пр. Ленина № 64-70;
- придомовой территории по ул. Гурьянова 23;
- пл. Преображения – пр. Ленина с выходом к ул. Комсомольская - ул. Кр.Зорь (1 этап).
На 31.12.2018 в городе установлено 5261 светильников, общий процент горения светильников 98,4%.
В соответствии с постановлением Администрации города от 28.03.2016 № 447-п «Об утверждении положения о добровольном участии собственников помещений в многоквартирных жилых домах в осуществлении отдельных мероприятий по развитию наружного освещения внутридворовых проездов на территории муниципального образования «Город Обнинск» проведены мероприятия: в 2016 году – установлено 2 светильника на 1 МКД, в 2018 году – установлено 64 светильника на 16 МКД, в 2019 году – установлено 12 светильников на 2 МКД.
Всего в период с 2016 по 2019 годы было установлено 78 светильников на 19 домах, общая стоимость работ более 1,9 млн. рублей.
На 2020 год запланированы мероприятия по развитию наружного освещения на внутридворовых территориях в двух многоквартирных домах города (ул. Жолио-Кюри, 7, ул. Любого, 5).

Благоустройство. Дороги. Озеленение

Благоустройство. Дороги. Озеленение. На ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в 2019 году израсходовано 173,5 млн. рублей, из них:
- 150,9 млн. рублей на ремонт автомобильных дорог;
- 4,3 млн. рублей на ремонт внутриквартальных и внутридворовых проездов;
- 18,3 млн. рублей на ремонт внутридворовых проездов в рамках мероприятий ТОС.
С целью выполнения мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Обнинск», в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году выполнены мероприятия по ремонту следующих участков автомобильных дорог протяженностью 11329 м:
- автомобильная дорога по пр. Ленина: от пр.Маркса до ул.Белкинская;
- автомобильная дорога по ул. Королёва: от пр.Маркса до ул.Курчатова;
- автомобильная дорога по ул. Гагарина: от пр.Маркса до ул.Белкинская;
- автомобильная дорога по ул. Красных Зорь: от пр.Ленина до ул.Мира;
- автомобильная дорога Самсоновский проезд: от ул.Цветкова до ул.Заводская;
- автомобильная дорога по ул. Жукова: от ул.Победы до ул.Мира;
- автомобильная дорога по ул. Жолио-Кюри: от ул.Красных Зорь до ул.Курчатова;
- автомобильная дорога по ул. Кончаловского: от пр.Ленина до Городского парка;
- автомобильная дорога по ул. Кутузова: от ул.Пионерский проезд до ул.Пяткинский проезд;
- автомобильная дорога по ул. Университетская: от ул.Кабицынская до ИАТЭ НИЯУ МИФИ;
- автомобильная дорога по ул. Калужская;
- автомобильная дорога по ул. Кутузова(продолжение): от ул.Пионерский проезд до пр. Ленина.
Общая площадь отремонтированного дорожного покрытия составила 121087,7 кв. м.
Впервые в Обнинске был заключен контракт на эксплуатацию (с элементами контракта жизненного цикла) автомобильной дороги по ул. Университетской, протяженностью 1322 м, который подразумевает собой ремонт асфальтового покрытия в 2019 году и с сентября 2019 года по октябрь 2022 года содержание данной улицы подрядчиком ООО «Дорстройсервис», выполнявшим ремонт асфальтового покрытия.
В рамках муниципальной программы «Дорожное хозяйство города Обнинска» выполнены работы по ремонту внутридворовых проездов и тротуаров по 12 территориальным общественным самоуправлениям (ТОС «Центральный», ТОС «Мирный», ТОС «26 мкр», ТОС «29 мкр», ТОС «32 мкр.», ТОС «40-40а мкр», ТОС «51 мкр», ТОС «45 мкр», ТОС «38-39 мкр», ТОС «27 мкр», ТОС «52 мкр», ТОС «поселок Обнинское»).
Приняты работы по ремонту дорожного покрытия внутридворовых проездов по ул. Курчатова д.35.
В рамках муниципальных программ (подпрограмм) и внепрограммных мероприятий на повышение безопасности дорожного движения было выделено 21,4 млн. рублей, из них в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (далее - БКАД) 2,6 млн. рублей.
В рамках БКАД на нерегулируемых пешеходных переходах расположенных вблизи образовательных учреждений были установлены ограждения безопасности общей протяженностью 1,38 км, на общую сумму 2,3 млн. рублей и установлены 4 светофорных объекта типа Т7 на общую сумму 180,3 тыс. рублей. С целью увеличения пропускной способности была произведена модернизация светофорного объекта на перекрестке пр. Ленина – ул. Цветкова – ул. Комарова, обустроено 9 возвышающихся пешеходных переходов совмещенных с искусственной неровностью.
В рамках содержания улично–дорожной сети города службами МП «Коммунальное хозяйство» проводится обслуживание автомобильных дорог (в том числе и в зимний период), а также обслуживание ливневой канализации города.
Для зимнего содержания городских территорий МП «Коммунальное хозяйство» задействована уборочная техника в количестве 50 единиц.
Проводились работы по уборке городских территорий с последующей обработкой противогололедными материалами на площади 1405, тыс. кв. м, из них 81 тыс. кв. м – межквартальные проезды. Объемы по уборке городских территорий увеличились за счет обслуживания автомобильных дорог по ул. Красных зорь (вдоль ООО «СМП «Марк-IV»), ул. Табулевича, ул. Борисоглебская.
С городских территорий вывезено 4,4 тыс. куб. м уличного смета, снега – 46689,3 тыс. куб. м, из них 17515,3 тыс. куб. м с межквартальных проездов.
Израсходовано: песко-соляной смеси – 4994 куб. м, реагента – 1089,8 т.
Выполнялся комплекс услуг по выкашиванию газонов в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования на территории п. Обнинское в г. Обнинске в объеме 66,6 тыс. кв. м.
Службой по ремонту автодорог города в 2019 году были выполнены следующие работы:
Текущий (ямочный) ремонт улиц города общей площадью – 13,2 тыс. кв. м.
Ямочный ремонт был выполнен на следующих участках автодорог города: ул. Ленина, ул. Университетская, ул. Комсомольская, ул. Пионерский проезд, ул. Кутузова, ул. Цветкова, ул. Белкинская, ул. Гагарина, ул. Маркса, ул. Аксенова, ул. Курчатова, ул. Королева, ул. Мира, ул. Победа, ул. Жукова, ул. Кабицынская, ул. Красных-Зорь, ул. Гурьянова, ул. Кончаловские горы, ул. Менделеева, ул. Пяткинский проезд, Северный въезд в город, путепровод через ж/д мост, ул. Железнодорожная ул. Комарова, ул. Самсоновский проезд, ул. Пионерский проезд, ул. Горького, ул. Шацкого, ул. Блохинцева, на территории КБ-8 и т.д.
Выполнены работы по ямочному ремонту внутриквартальных проездов и ремонт тротуаров м/зернистым асфальтом по ул. Гагарина д.24, ул.Маркса д.72, ул.Маркса д.61, ул. Победа д.33, ул.Ленина д.104-108, ул. Гурьянова д.23, ул.Гурьянова д.3, ул.Курчатова д.35, ул.Красных–Зорьд.25, ул.Победы д.24, ул.Курчатова д.76-80, ул.Ленина д 104-108, ул.Гагарина д.16-18, ул.Маркса д.4, ул. Гурьянова СОШ №7, ул.Гагарина д.55-59, ул.Гагарина д.37, пр.Ленина д.214, ул.Курчатова д.45, внутриквартальный проезд 38 мкр.
Службой были произведены работы по монтажу и демонтажу тротуарной плитки, ремонт тротуарной плитки, отсыпка обочин щебнем, проливка трещин горячим нефтебитумом и др. работы.
Благоустройство городских территорий. Ежедневно привлекается техника по очистке территории от мусора в местах общего пользования, производится подметание автодорог и тротуаров. За 2019 год ликвидировано 29 несанкционированных свалок, вывезено мусора 534 куб. м.
Службой зеленого хозяйства МП «Коммунальное хозяйство» по озеленению территории города проделаны следующие работы:
- удаление аварийно – опасных деревьев по актам обследования зеленых насаждений;
- вывоз древесных отходов с территорий: ул. Горького, ул. Блохинцева, пр. Ленина, ул. Гурьянова, Пионерский проезд, Самсоновский проезд ул. Победы, ул. Курчатова, ул. Любого;
- проводилась опиловка веток деревьев, нависающих над тротуаром по ул. Энгельса, ул. Мира, ул. Гурьянова, Пионерский проезд, ул. Кутузова, ул. Мира, ул. Курчатова, ул. Гагарина, ул. Любого Пирогова, пр. Ленина.
Выполнялся комплекс услуг по покосу травы на внутридворовых городских территориях в объеме – 111,5 тыс. кв. м.
Находятся на содержании памятники и памятные знаки, братские захоронения в количестве 17 ед. в том числе: Братская могила д.Белкино; памятный знак на месте бывшей братской могилы по пр. Ленина (ст. город); памятник Афганцам; скульптурная композиция у салона бракосочетания «Руки»; памятный знак в честь основания города по ул. Лейпунского; памятный знак освободителям земли Обнинской по ул. Победы; памятный знак погибшим в годы войны, вышедшим из села Белкино и деревень Мишково, Самсоново, Пяткино по ул. Мира; памятник бронзовый бюст Ф. Жолио-Кюри; рубка подводной лодки по ул. Победы; «Обнинск» на северном въезде в город; территория в р-не памятника МиГ-29; бронзовая фигура «Кот ученый»; памятник первопроходцам атомной энергетики на Треугольной площади и пр. Ленина; памятник Наумову; бюст Осипенко; памятник св.Петру и Февроньи.
Общая площадь уборки объектов парков, скверов составляет 146,5 тыс. кв. м.
Территория общего пользования – «Парк победы», бульвар на улице Победы (ул. Красных зорь – пр. Ленина), сквер «Юности»; территория сквера прилегающая к памятнику генералу Наумова А.Ф., территория общего пользования вблизи памятника первопроходцам атомной энергетики, территория общего пользования вблизи конструкции «МиГ-29», территория общего пользования за памятником Ф. Жолио Кюри, территория общего пользования за памятным знаком в честь основания города по ул. Лейпунского, аллея Жукова, Окриджский бульвар, территория общего пользования сквер – «Кудрявцевой», территория общего пользования сквер по ул. Мира (сквер от м/к Вечный огонь до пр. Ленина, Сквер от м/к Вечный огонь до ул. Курчатова), территория общего пользования – сквер на пл. Бондаренко, территория общественного пользования – Фонтанный комплекс по ул. Победы.
Производится ежедневная уборка мусора из урн в скверах города в количестве 879 шт.
Проводятся работы по содержанию детского игрового оборудования в количестве 20 шт.
МП «Коммунальное хозяйство» проводится работа по выявлению бесхозяйного, брошенного, разукомплектованного автотранспорта. За год выявлено и предупреждено об эвакуации 124 ед. бесхозяйных транспортных средств. Всего на хранении находится – 34 ед. автотранспорта.
Проект «Формирование современной городской среды». В 2019 году в целях благоустройства дворовых территорий в рамках приоритетного регионального проекта «Формирование современной городской среды» из федерального, областного и местного бюджетов выделено 23,3 млн. рублей.
Общественные территории. В отчетном году выполнено благоустройство 3 этапа Гурьяновского леса, по следующим работам:
- устройство ландшафтных насыпных дорожек протяженностью 1310 м;
- наружное освещение и видеонаблюдение в районе спортивной и детской площадок;
- установлены урны, футбольные ворота, обустройство песчаного основания для детской площадки, установлены информационные стенды и лавочки;
- установлены дополнительные малые архитектурные формы на детскую площадку из экологичных материалов (сибирская лиственница, береза).
Общая стоимость работ в 2019 году составила 4,2 млн. рублей.
Приняты работы по благоустройству пешеходной зоны по ул. Лейпунского 1 этап (ремонт подземных инженерных коммуникаций).
Дворовые территории. На благоустройство трех дворовых территорий (ул. Лейпунского, д. 5; ул. Гагарина, д. 2; ул. Энгельса, д. 15б и 17б) израсходовано 19,8 млн. рублей, выполнены работы: по освещению дворовых территорий, асфальтированию проездов и расширению парковок, устройство тротуаров, обустройство детских и спортивных площадки, установлены лавочки и урны.

В 2019 году проведены работы по сохранению объекта культурного наследия Мемориального комплекса «Вечный огонь» в г. Обнинске. При проведении работ, захоронение останков погибших воинов не затронуто, захоронения расположены под газоном по обе стороны от монумента «Вечный огонь». Данные участки останутся в первоначальном исполнении.
Выполнены работы по замене инженерных сетей, замене газовой горелки и старого газопровода, идущего к постаменту на новый, усилению фундамента постамента. Декоративная стена Мемориала облицована полированным Дымовским гранитом. Постамент под знаменем углублен и облицован плитами из полированного гранита «Габбро диабаз». Обновлены мемориальные плиты с фамилиями погибших советских воинов. Разрушенная плитка главной площади мемориального комплекса заменена на брусчатку полнопиленную, термообработанную серого цвета. Обновлены ступени лестницы, ведущей к мемориалу. Общая стоимость выполненных работ составила 12,9 млн. рублей.
Для озеленения и декоративного оформления на городских территориях в течение года произведена посадка 1421 дерева, 1202 кустарника, 428 м. кустарника в живой изгороди, 112768 штук цветочной рассады на общей площади 1547 кв. м.
В посадках на территории города принимают участие представители органов местного самоуправления, молодёжных организаций, сотрудники организаций и учреждений, расположенных на территории города, инициативные группы граждан, а также студенты и школьники. Среди мероприятий по благоустройству территорий:
- на Аллеи Победы появились Сады Памяти: 15 декоративных яблонь в память о тех, кто защитил нашу страну в годы Великой Отечественной войны;
- проведены посадки в районе д.102 по пр. Маркса, на 32 мкр, на Самсоновском проезде, по ул. Красных Зорь;
- взамен засохших деревьев, произведена посадка по пр. Ленина в районе «Заовражье» и в сквере «Юности».
29 сентября прошёл II общекорпоративный волонтёрский выезд Госкорпорации «Росатом», в котором приняли участие ветераны Обнинска, представители МП КХ, МАУ «Городской парк», а также сотрудники Физико-энергетического института с семьями.
Аллею на улице Жукова с обеих сторон озеленили кустарниками и цветами. 74 саженцев венгерской сирени и порядка 600 луковиц тюльпанов были высажены возле Вечного огня.
В 2019 году МО «Город Обнинск» завоевало 2 место по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» в категории «Городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения». Администрации города Обнинска из областного бюджета были выделены денежные средства на закупку кустов для благоустройства внутридворовых территорий по предложениям активистов ТОС. На выделенные средства приобретены более 500 кустарников (лапчатка, барбарис, спирея, сирень, можжевельник и другие), посадка которых было проведена в период с 17 по 19 октября на территориях ТОС «Обнинское» (Детская площадка), ТОС «27 мкр.» (ул. Мира, 12), ТОС «27 мкр.» (ул. Комарова, 7), ТОС «40-40а» (ул. Аксенова, 15), ТОС «Экодолье».
В соответствии с разработанной проектной документацией на объекты, в составе которых имеется план благоустройства территорий города Обнинска, застройщиками выполнены обязательства по посадке зеленых насаждений: кустарники в живой изгороди - 428 м; деревья декоративно-лиственные - 211 шт.; кустарники лиственные и хвойные в группах - 350 шт.
Вырубка зеленых насаждений, уничтожение газонов, цветников осуществляется в соответствии Правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Обнинск». За 2019 год было вырублено: 2495 шт. аварийных и сухих деревьев, а также зеленых насаждений, произрастающих в нарушение норм и правил действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, эксплуатации зданий, строений, сооружений, инженерных коммуникаций; 1470 шт. под строительство, зеленые насаждения в коридоре шириной 4 метра, в зоне установки ограждения по периметру территории ИАТЭ НИЯУ МИФИ, 6218 кв. м зеленых насаждений порослевого происхождения в зоне проведения инженерных изысканий и обеспечения подъезда к местам бурения инженерно-геологических скважин.
В соответствии с требованиями постановления Администрации города Обнинска от 03.03.2009 № 255-п компенсационная стоимость, поступившая в бюджет муниципального образования «Город Обнинск» за вырубку зеленых насаждений в случае производства вырубки при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций, составила 6,5 млн. рублей.
Продолжены работы по развешиванию феромонных ловушек против каштановой минирующей моли и, в осенний период, сбор опавшей листвы. Проведение таких мероприятий - один из эффективных способов уберечь городские каштаны от гибели.
В октябре в Обнинске Общероссийская Малая академия наук «Интеллект-будущего» совместно с Центром развития творчества детей и юношества провели ежегодный экологический турнир «Зелёный десант». Турнир проходил в рамках Национальной образовательной программы «Интеллектуально-творческий потенциал России» и был посвящён 75-летию со Дня образования Калужской области. В рамках турнира прошла социально-экологическая акция «Спасём каштаны!» - уборка каштановой аллеи по улице Курчатова от опавших листьев. По традиции был организован эколого-биологический турнир-викторина среди обучающихся школ города. В проекте приняли участие более 125 школьников из одиннадцати школ города Обнинска.

Экология

Экология. В рамках мероприятий в сфере охраны окружающей среды проведены акции по санитарной очистке территорий города от мусора, ликвидации несанкционированных свалок, высадке зеленых насаждений. Проведены мероприятия, приуроченные к экологическим датам: День птиц, День экологических знаний, Всемирный день воды, День Земли, Марш парков, Всемирный день окружающей среды.
В период с 01 апреля по 10 июня 2019 года и с 09 сентября по 01 ноября 2019 года объявлены весенний и осенний месячники по благоустройству и санитарной уборке территорий города. Всего в месячниках по благоустройству и санитарной уборке территорий города было проведено около 500 субботников, в которых приняло участие 5500 человек.
Во время проведения Дней Защиты от экологической опасности и месячника по благоустройству и санитарной уборке города в 2019 году было проведено около 250 субботников, высажено более 700 деревьев. В проведении мероприятий приняло участие 6200 человек.
С переходом субъектов Российской Федерации на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, с внесением изменений в природоохранное законодательство, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Вовлечение полезных фракций бытовых отходов во вторичный оборот является одним из перспективных направлений деятельности в сфере обращения с отходами на территории МО «Город Обнинск».
В городе установлено 49 контейнеров для раздельного сбора вторичных отходов (стекла – 30 шт., пластика – 14 шт. и макулатуры – 5 шт.). Контейнера для раздельного сбора размещены на 30 площадках на территории города Обнинска.
Возрождение традиции сбора вторичного сырья, приобщение к культуре раздельного сбора мусора приведёт к уменьшению числа свалок, загрязнения окружающей среды, улучшению экологической обстановки на территории города.
Организован сбор, вывоз и демеркуризация отработанных ртутьсодержащих ламп от населения. На территории города установлены контейнеры - «Экобоксы» для сбора опасных бытовых отходов – ламп, градусников и батареек по адресам: ул. Любого, д.10, Жукова, д.1а, на территории МАУ «Городской парк» и в районе ТЦ «Плаза». Приём градусников и других ртутьсодержащих приборов от населения также осуществляется МКУ «Управление по делам ГОЧС города Обнинска» по адресу: ул. Гурьянова, д. 3.

Мониторинг состояния атмосферного воздуха. В 2019 году было продолжено взаимодействие Администрации города Обнинска и ФГБУ «Научно-производственное объединение «Тайфун» по Соглашению об осуществлении мониторинга состояния атмосферного воздуха на стационарном пункте наблюдения, расположенном площадке высотной метеорологической мачты.
Также, в конце 2019 года министерством природных ресурсов и экологии Калужской области в рамках регионального проекта «Чистый воздух» на территории города Обнинска в 38 мкр. (в районе д. 64,72,76 по ул. Курчатова, д. 14, по ул. Калужская, д. 130, по пр. Маркса), 46 мкр. (в районе домов 41в, 37, проф. училища) и на Киевском шоссе со стороны СНТ «Дружба» были установлены три малогабаритных автоматических станции контроля качества атмосферного воздуха.

Образование

Система образования города включает 26 дошкольных учреждений (23 муниципальных, из которых 1 - начальная школа-детский сад, и 3 частных детских садов) и 20 общеобразовательных школ (16 муниципальных и 4 частных школ).

Дошкольное образование. В городе отсутствуют очереди в детские сады для детей старше 3-х лет. Все заявки для этого возраста удовлетворены.
По состоянию на декабрь 2019 года в электронной очереди на предоставление места в дошкольном учреждении состояло 222 детей в возрасте до трех лет, это – на 137 человек меньше, чем в 2018 году.
На начало учебного года 2019-2020 гг. (сентябрь 2019 года) дошкольные учреждения города посещают 7211 детей, на 197 детей больше по сравнению с 2018 годом.
В ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» продолжают работать две группы для детей раннего возраста в рамках мероприятия по оказанию поддержки семьям, находящихся в трудной жизненной ситуации. Услуга по содержанию детей в них оказывается бесплатно.
В 2019 году в рамках национального проекта «Демография» было возведено здание нового детского дошкольного учреждения на 140 мест, расположенного по адресу: ул. Пирогова, д.12. Уже в начале 2020 года новое дошкольное учреждение примет воспитанников. По состоянию на 31.12.2019 в АИС «Е-услуги. Образование» внесено 60 заявлений на зачисление в группы нового здания детского сада, из них более половины – дети в возрасте до трех лет.

Общее образование. Численность обучающихся в школах города составляет 14947 человек, в том числе: в муниципальных школах 14276 учащихся (95,5%), в частных школах 671 учащихся (4,5%). За год количество школьников увеличилось на 671 человек.
В 2019/2020 учебном году доля обучающихся в соответствии с Федеральными Государственными Образовательными Стандартами (ФГОС) составляла 89,5%. Доля учащихся, обучающихся в соответствии с ФГОС (от общей численности обучающихся 1-9 классов) в 2019 году составила 100%. Во всех образовательных организациях выдержаны требования к условиям реализации образовательного процесса в соответствии с ФГОС. Успешно внедряются все варианты моделей организации внеурочной деятельности.
В 2019 году к прохождению государственной итоговой аттестации (ГИА) было допущено 1267 (98,4%) обучающихся 9 классов. По состоянию здоровья государственную (итоговую) аттестацию в форме государственного выпускного экзамена по русскому языку проходили 149 выпускников.
Для организации ГИА и своевременной отметки готовности пунктов проведения экзамена (далее – ППЭ) к ЕГЭ, было принято решение о разведении ППЭ для 11 и 9 классов. В 2019 году для организации и проведения ГИА-9 были открыты четыре новых ППЭ. Всего же на территории города Обнинска функционировало пять ППЭ ГИА-9.
Независимая оценка качества образования девятиклассников в 2019 году показала, что с работой по математике в форме ГВЭ успешно справились 100% учащихся, по русскому языку 99,3%. Выпускники, проходившие ГИА в форме Основного государственного экзамена (далее – ОГЭ) показали следующие результаты. Средний балл по русскому языку составил –4 балла; по алгебре – 3,8 баллов, по геометрии – 3,7 балла. Среди экзаменов по выбору популярность набирают такие предметы как химия (17,7%), география (28,6%) и биология (16,5%), и также востребованными остаются такие предметы, как обществознание (38,1%), английский язык (20,8%), информатика (34,4%).
Процедуру государственной (итоговой) аттестации в форме Единого государственного экзамена (ЕГЭ) прошли 676 обучающихся XI классов общеобразовательных учреждений города Обнинска. Все допущенные к ГИА выпускники получили аттестат.
ЕГЭ проходил по 12 предметам. Кроме учащихся общеобразовательных учреждений, в итоговой аттестации приняли участие обучающиеся и выпускники учреждений СПО.
Для соблюдения процедуры организации экзаменов, на время проведения единого государственного экзамена все аудитории пунктов проведения экзаменов (ППЭ) были оснащены видеокамерами. Во всех ППЭ осуществлялось онлайн видеовещание. В день экзамена на входе в ППЭ каждый выпускник проходил процедуру проверки металлоискателем на наличие мобильных телефонов. В части организации ЕГЭ со стороны Министерства образования и науки Калужской области претензий к Обнинску отсутствуют.
В 2019 году средний балл по русскому языку составил 72,9 баллов, по математике (базовый уровень) – 4,4 балла, по математике (профильный уровень) – 62,9 баллов. Количество выпускников, набравших на экзамене от 90 до 100 баллов, в 2019 году составило 193 человека (28,5%). Из них набравших наивысший балл по ЕГЭ 12 человек по 13 предметам.
Отмечается увеличение качества образования по следующим предметам: профильная математика, информатика и ИКТ, химия, география, биология, английский и французский языки, физика. Незначительное снижение среднего балла наблюдается по истории, обществознанию, литературе и русскому языку.
Вручены золотые медали «За особые успехи в учении» 26 выпускникам г. Обнинска (4%). Медали подтверждаются результатами государственной итоговой аттестации.
Анализ результатов Всероссийской предметной олимпиады является эффективным способом выявления детей, замотивированных на участие в научно-исследовательской деятельности. В 2018-2019 учебном году 77 победителей и призеров регионального этапа; 1 победитель регионального этапа олимпиады по астрономии и космонавтике,1 победитель и 5 призёров регионального этапа олимпиады школьников по физике имени Дж. К. Максвелла. В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 5 человек (английский язык, физическая культура, физика, химия, ОБЖ).
В рамках региональной программы «Создание новых мест (исходя из прогнозируемой потребности) в общеобразовательных организациях Калужской области» на 2016 – 2025 годы в 55 микрорайоне города Обнинска открыто второе здание МБОУ «СОШ №10» на 1100 мест.
На проведение ремонтных работ в муниципальных образовательных учреждениях потрачено 36,1 млн. рублей из бюджета города. Учебные классы полностью оборудованы учебной мебелью. Обеспеченность учебниками составляет 100%.

На организацию питания в школах города направлено более 31,2 млн. рублей.
В системе образования ведется постоянная работа по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков, развитию физической культуры, по формированию и развитию ценностей здорового образа жизни.
Горячими завтраками были обеспечены 100% обучающихся начальной школы.
В школах города за счет средств муниципального бюджета получают завтраки – 6672 ребенка, обеды – 1802 ребенка.

В рамках летней оздоровительной кампании охвачено организованным летним отдыхом 92% детей. Показатель сохраняется на протяжении многих лет, но увеличивается в абсолютном выражении – 11273 детей и подростков, в том числе, 2160 детей из категории, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составляет 93% от общего количества таких детей.
Основным направлением работы образовательных учреждений в летний период является организация отдыха и занятости обучающихся. Летом 2019 года на территории города функционировало 37 лагерей с дневным пребыванием детей и профильных лагеря, в них было занято 3650 обучающихся. Так же, было организовано 7 лагерей труда и отдыха, 4 туристических и палаточных лагерей, кроме того, дети были заняты на досуговых площадках, пришкольных участках, в экскурсионных поездках по Калужской области и историческим местам России.
Важным направлением работы является организация отдыха детей, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 183 ребенка данной категории были охвачены организованным отдыхом и занятостью.
Наиболее эффективными формами отдыха остаются загородный отдых и оздоровление. В загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 978 ребенка, в санаторно-оздоровительных учреждениях - 198 детей.
Организация временной занятости подростков проводилась при содействии Центра занятости населения г. Обнинска. На временные работы было трудоустроено 411 подростков.
Общая сумма средств направленная на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков составила 11,5 млн. рублей.

Социальная поддержка населения

За 2019 год Управлением социальной защиты населения г. Обнинска оказано государственных и муниципальных услуг жителям города на сумму 731 млн. рублей (за 2018 – 620 млн. рублей).
Денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получают более 22 тыс. человек. Общая сумма выплаты компенсации за 2019 год составила 250 млн. рублей.
Жилищную субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг получили 1785 малообеспеченных граждан города суммарно на 24,6 млн. рублей.
В 2019 году материальную помощь получили 1083 человек на общую сумму 7,1 млн. рублей, в том числе 5 человек – в чрезвычайной жизненной ситуации (0,7 млн. рублей).
Семьям с детьми за счет средств федерального и областного бюджетов выплачивается 18 видов пособий и компенсаций. За 2019 год выплачено различных пособий и компенсаций на общую сумму 201,7 млн. рублей на 8481 ребенка, в т. ч. за счет средств местного бюджета 528 тыс. рублей.
В общей сумме пособий на детей учтена новая выплата. C 01.01.2018 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», которым установлена новая ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка (сроком на 1,5 года) семьям с доходом ниже 1,5 размеров прожиточного минимума на члена семьи. В 2019 году выплата назначена 270 матерям, выплачено в общей сумме 23,3 млн. рублей.
За 2019 год в рамках подпрограммы «Жилье в кредит» 165 семей получили компенсации расходов по оплате процентных ставок по кредитам, полученным для строительства или приобретения жилья на общую сумму 13,9 млн. рублей.
В соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», за 2019 год 13 семей улучшили жилищные условия, они получили субсидии на общую сумму 15,5 млн. рублей, в том числе из средств городского бюджета на сумму 4 млн. рублей.
В целях обеспечения высококвалифицированными кадрами образовательных учреждений и учреждений здравоохранения города из средств городского бюджета производится выплата денежной компенсации за наем жилых помещений медицинским и педагогическим работникам и ежемесячная денежная выплата медицинским работникам. В 2019 компенсацию за наем жилья получили 72 специалиста на общую сумму 8,3 млн. рублей.
ФГБУЗ Клиническая больница № 8 ФМБА России выиграла конкурсный отбор на получение гранта в размере 27 млн. рублей учреждениям здравоохранения в форме субсидии из средств городского бюджета. Целью предоставления Субсидии является создание в Учреждениях здравоохранения города благоприятных условий для развития кадрового потенциала и закрепления профессиональных кадров - работников скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, работников приемного отделения стационара посредством осуществления работникам ежемесячных денежных выплат.
В 2019 году из городского бюджета направлено 2,75 млн. рублей на реабилитацию и оздоровление 60 инвалидов и пожилых людей после тяжелых переломов, сердечно-сосудистых заболеваний в протезно-ортопедическом центре «Дар» и 45 пенсионеров, не имеющих социального пакета льгот, в санатории «Сигнал».
В целях повышения доступности среды для инвалидов и людей с ограниченными возможностями в 2019 году:
- приобретены и установлены в квартирах 11 инвалидов технические средства реабилитации, повышающие доступность жилых помещений, занимаемых инвалидами, на общую сумму 142 тыс. рублей;
- по адресам проживания инвалидов-колясочников построено и принято в эксплуатацию 4 пандуса на сумму 1,2 млн. рублей;
- в многоквартирных домах проживания инвалидов-колясочников приобретено три универсальный лестничный подъемник «ЛАМА-УЛП» с электроприводом стоимостью 574 тыс. рублей.

Управлением социальной защиты населения за 2019 год принято 13 заявлений от многодетных семей города на предоставление земельных участков.
С начала действия Закона Калужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» участки получили 334 семьи. В настоящее время в списке-реестре зарегистрировано 780 граждан, имеющих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В 2019 году многодетные семьи земельные участки для индивидуального жилищного строительства не выделялись.
С привлечением средств Дорожного фонда Калужской области разрабатывается проектно-сметная документация по устройству подъездных дорог к земельным участкам многодетных семей в д. Тимашово.

Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан
В 2019 году в городе продолжалась работа по своевременному выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства. Осуществлялись отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан.
За год выявлено 16 детей, оставшихся без попечения родителей. В течение года 15 детей устроены в семьи, 3 – в государственное учреждение (по медицинским показаниям), 1 - усыновлен (в 2018 году выявлено 14 детей, оставшихся без попечения родителей).
Администрацией города проводится работа по защите прав и интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой и попечительством и по созданию необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Опекуны, приемные родители своевременно получают из областного бюджета ежемесячные выплаты на содержание детей-сирот. В 2019 году из областного бюджета было выделено более 33 млн. рублей. Выплаты производились своевременно.
При сопровождении детей-сирот в замещающих семьях особое внимание уделяется их оздоровлению. Более 90% опекаемых детей и детей из приемных семей было охвачено организованными формами отдыха.
Особое внимание уделяется защите жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постоянно проводятся проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению их прав и исполнению их обязанностей.
На 01.01.2020 на территории города проживают 208 детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 137 воспитываются в замещающих семьях (опека, попечительство, приемная семья), 71 ребенок - в семьях усыновителей; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории города (в возрасте 18 до 23 лет) – 73 человека.
В рамках исполнения полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, за 2019 год предоставлено в суд 113 заключений по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних: по вопросам лишения родительских прав - 16, о месте жительства детей - 17, об общении с детьми бабушек, дедушек и других родственников - 11, о защите прав детей на жилое помещение - 17, о защите других личных и имущественных прав детей - 47, об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) отчимом (мачехой) - 3, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 2.
Отдел опеки и попечительства Администрации города осуществляет исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан. На 01.01.2020 на учете в отделе опеки и попечительства состоит 195 недееспособный гражданин, из них 165 проживают с опекунами, 26 отдельно от опекунов и 4 человека находятся в учреждениях здравоохранения.

ГБУ КО «Обнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» в 2019 году обслужило 2475 человек; оказано 22153 услуг. Службой «Социальное такси» оказано 1968 человек/поездок. Технические средства реабилитации получили 157 человек, воспользовавшись социальным (бесплатным) прокатом технических средств реабилитации и предметов ухода; оказано 180 услуг. Получили в Центре помощь 153 ветерана Великой Отечественной войны, в том числе консультативную, помощь в сборе и оформлении документов для получения различных социальных выплат и многое другое. Дополнительные услуги, оказываемые на платной основе, получили 42 человека.
Спонсорами города оказана материальная помощь на ремонт автомобиля «Социальное такси» на сумму 33 тыс. рублей.

Культура и искусство

За год проведено 1034 мероприятия в сфере культуры.
В 2019 году приоритетом в подготовке и проведении массовых общегородских мероприятий стали программы мероприятий в рамках Года театра, 65-летия пуска первой в мире АЭС и посвященные Дню мирного атома.
2019 год был объявлен указом Президента РФ Годом театра в России. В рамках «Года театра в России» в МБУ «ГДК» проведено торжественное открытие Года с представлением театральных коллективов города. Силами театра «Д.Е.М.И.» проведён X обнинский открытый театральный фестиваль «МИГ» («Мы играем»), в программе фестиваля 4 премьеры обнинских театров - Драматического театра им. Веры Бесковой, Молодежного театра, Студенческого театра ИАТЭ и Театра ДЕМИ.
Впервые в 2019 году состоялся I открытый городской фестиваль классической музыки «Фермата».
Ко Дню Победы 9 мая 2019 года прошел торжественный митинг и прохождение войск обнинского гарнизона, горожанам были представлены концерт учащихся ДШИ №1 «Поклонимся Великим тем годам», театрализованное представление «Четыре года шла война» и вечерний концерт «Мы все Победою сильны!». Большой интерес у жителей города в этот день вызвали полевые кухни, музеи под открытым небом «Госпиталь», «Штаб». Проведены традиционные патриотические акции «Георгиевская ленточка», «Спасибо за жизнь», «Стена памяти», «Бессмертный полк». В Музее истории города по заявкам для учащихся школ города проводились тематические экскурсии «Великая Отечественная война 1941-1945 гг. в нашем крае», лекции «Г.К. Жуков – наш земляк», мастер-классы по изготовлению фронтовых треугольных писем времён Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
К 65-летию Пуска первой в мире АЭС, по инициативе Ядерного общества России в музее состоялся семинар – совещание по музейной деятельности в научно-технической сфере и презентация книги Пэтэра Кроля «Искусство и ядерная энергия. Вклад в историю культуры атомной энергии». На базе музея состоялась презентация проекта Ядерного общества России «Музей мировой атомной энергетики в системе научно-технических музеев», создание, которого планируется в Обнинске. В ГДК состоялся торжественный вечер с участием творческих коллективов из городов присутствия атомных станций, в ДК ФЭИ чествовали ветеранов атомной отрасли, на городской детской площадке прошел массовый праздник «День мирного атома».
В 2019 году были проведены традиционные фестивали - конкурсы: XXI Областной фестиваль народного творчества «Рождественская звезда», XIV Международный Сретенский кинофестиваль «Встреча», фестиваль «Масленичные забавы», праздник «Широкая масленица», студенческий фестиваль «Студенческая весна», фестиваль творчества молодежи «Ветер перемен», городской фестиваль - конкурс «Семья года», XII открытый фестиваль-конкурс авторской песни «Обнинская нота», VI Открытый фестиваль – конкурс духовых оркестров.
Популярностью пользуются Городские праздничные вечера, посвященные: Дню защитника Отечества, Международному женскому Дню, Дню медицинского работника, Дню социального работника. С большим успехом были проведены традиционные городские акции «Ночь в библиотеке», «Ночь в музее» и «Ночь искусств».
Проведены городские мемориальные митинги, посвященные Дню памяти жертв радиационных катастроф, Дню моряка-подводника, Дню Победы, Дню памяти и скорби, Дню освобождения узников концлагерей, Дню освобождения Калужской области от немецко-фашистских захватчиков. 27 декабря 2019 года состоялся торжественный митинг, посвящённый освобождению обнинской земли от немецко-фашистских захватчиков, открытию Мемориала «Вечный огонь» после реконструкции и зажжению Вечного огня, привезённого с Могилы неизвестного солдата в Александровском саду (г. Москва).
К 63-й годовщине образования города Обнинска проведены: торжественная церемония «Человек года», праздник Старого города, праздник «Читай, город!», театрализованная площадка «Менестрельник», детский кинопраздник, костюмированное шествие творческих коллективов, спортивных и общественных организаций, предприятий города, джазовый фестиваль диксилендов и массовое гулянье для жителей города с большой концертной программой.
Памятник истории и культуры регионального значения Усадьба Турлики – Михайловское (Дача Морозовой). В рамках празднования Дня города на территории усадьбы показан спектакль студенческого театра ИАТЭ «Лес». В парковой зоне Дачи Морозовой в преддверии Дня города прошел III Фестиваль художников «Пленэр-фест». В пленэре приняли участие 29 художников, за время его проведения было создано около 50 работ. В день закрытия пленэра профессиональное жюри выбрало лучшие произведения, определив победителей в трёх номинациях: «Архитектурный пейзаж», «Интерьер усадьбы» и «Розарий Морозовской дачи».
В 2019 году обучалось 1997 детей в школах дополнительного музыкально-художественного образования (МБУ ДО «Детская школа искусств №1», МБУДО «Детская школа искусств №2» и МБУДО «Детская художественная школа»).
В 2019 году ДШИ №1 и ДШИ №2 города Обнинска в рамках национального проекта «Культура» за счёт средств федерального бюджета получили более 3 млн. рублей на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебной литературы (обновлён парк музыкальных инструментов: фортепиано, струнно-смычковые, духовые и ударные инструменты, баяны и аккордеоны, а также аксессуары к ним). В конце 2019 года в школах состоялись концерты «Будущее России».
На базе ДШИ №1 и ДШИ №2 проведены: III Международный конкурс «Славься, Отечество!», VII Открытый городской конкурс ансамблей и аккомпанемента «Играем вместе», 1 этап Конкурса среди учащихся школ ДШИ и ДМШ в рамках Международного конкурса им. П.И.Чайковского, VII Открытая городская олимпиада «Музыкальный эрудит», IV открытый фестиваль «Оркестр и дети». Учащиеся и творческие коллективы ДШИ №1 и ДШИ №2 приняли участие в проекте Калужской областной филармонии «Большой концерт для маленьких солистов». В ДШИ №2 состоялся юбилейный концерт ансамбля русских народных инструментов «Диво-20 лет!».
Семь учащихся музыкальной школы № 2 и один обучающийся художественной школы удостоены Обнинских городских премий учащимся «За достижения в образовании, спорте, культуре и искусстве». Именными стипендиями Правительства Калужской области в области музыкального искусства удостоены трое учащихся музыкальной школы № 1 и один обучающийся художественной школы.
В состав МБУ «Централизованная библиотечная система» (ЦБС) входят 10 библиотек, в том числе 4 детские.
За 2019 год поступления в книжный фонд составили 11,0 тысяч экземпляров книг (в 2018 году 8,0 тысяч экземпляров). На комплектование книжных фондов израсходовано 2,8 млн. рублей (в 2018 – 0,5 млн. рублей), подписку периодических изданий – 1,4 млн. рублей (в 2018 – 0,7 млн. рублей). Книжный фонд библиотек составил 488,6 тыс. экземпляров (в 2018 году - 488,1 тыс. экземпляров). Количество читателей 37,3 тыс. человек. Количество посещений массовых библиотек города 261,3 тыс. человек.
В структурных подразделениях ЦБС работают 42 читательских клубов по интересам, объединяющие 979 участников.
В структурных подразделениях ЦБС работают читательские клубы: «Ещё не вечер», «Преодоление» ВОС, Шахматный клуб, «Гармония», клуб авторской песни «Вдохновение», клуб любителей анимэ, Обнинский клуб книголюбов, английский клуб «TedEd Steklyashka», «Литературная суббота», Студия журналистики и литературного творчества, Клуб компьютерного ликбеза «Электронный гражданин» и другие. В 2019 году образовались: литературный клуб «Ликбез» и клуб «Союз Коммунистической Молодежи», изучающий историю советского молодежного движения через фильмы и книги.
В 2019 году закончилась реализация проекта МБУ «ЦБС», поддержанного Фондом Михаила Прохорова, «В одном мгновенье видеть вечность»: от текста к фотографии». Итогом работы проекта стала итоговая фотовыставка «Фотонастроение» и презентация фотокаталога, одноименного с названием всего проекта.
Услугами Центра правовой информации на базе Центральной библиотеки на безвозмездной основе за год воспользовались 502 человека, подготовлено 119 справок и 509 документов.
Продолжается работа Центра правовой информации (ЦПИ) по реализации реализацией национальной программы «Цифровая экономика РФ», связанная с обучением населения основам компьютерной грамотности поколения «серебряного возраста». В программу обучения добавлен урок по ликвидации правовой безграмотности, а также знакомство с видеокурсом «Электронный гражданин».
В 2019 году в Центральной библиотеке был открыт еще один компьютерный класс, оснащенный новой техникой. Первыми обучающимися по заказу Центра занятости стали люди предпенсионного возраста, желающие получить начальные знания для получения профессии оператора ПК. Обучение прошли 310 человек (в 2018 году – 70 человек).
За 2019 год Музей истории города Обнинска посетило 57,2 тыс. человек (в 2018 году - 56,0 тыс. человек).
В октябре 2019 года состоялась конференция, посвященная 55-летию Музея, в которой приняло участие рекордное количество участников с представлением более 30 докладов. Начиная с 1996 года в Музее проходят регулярные историко – краеведческие конференции «Город и регион. Проблемы археологии, истории и культуры».
В 2019 году было представлено 55 выставочных проектов, проведено 101 массовых мероприятий, которые посетило более 10 тыс. человек. Было проведено 582 экскурсий, в том числе по исторической экспозиции Музея, экспозиции Музея спортивной славы города, усадьбе Турлики – Михайловское, обзорные автобусные экскурсии по городу. Проведено 280 лекций и бесед.
В сентябре 2019 года Музей принял участие во Всероссийском командном фестивале – конкурсе туристских видеороликов «Диво России» и был удостоен Диплома за 2-е место в номинации «Свободные команды» за видеоролик «Усадьба Турлики – Михайловское: прошлое и настоящее».
В 2019 годы Музей присоединился к масштабному федеральному проекту «Территория Победы», инициатором которого выступил Музей Победы. В рамках проекта Музей представил две выставки – «Непокоренный Ленинград» (на основе художественных блокадных коллекций) и документальную выставку «Нормандия - Неман».
Подписано Соглашение о сотрудничестве с Научно–Практическим Центром «Миротворец» (г. Москва). Сотрудниками Музея были подготовлены материалы по Испанскому детскому дому № 5 для создания Исторической реконструкции событий 1937 года – Встрече испанских детей на железнодорожном вокзале в Москве и мобильной фотовыставки «Испанские Дети войны», проходившей при поддержке Фонда Президенских грантов. В декабре 2019 года прошло совместное мероприятие с Центром в рамках проекта «Наш мир – одна семья!», на котором была представлены фотовыставка «Прием «Детей войны» из Испании в СССР» и презентация «Реконструкции исторических событий 1937 г.».
В выставочном пространстве Музея организована фотовыставка по итогам детского городского экологического конкурса любительской фотографии «Зеленый город – 2019», ориентированная на детскую аудиторию.
В рамках XIV Международного православного Сретенского кинофестиваля «Встреча» была организована выставка «Отец-Отцовство-Отечество». Состоялся Памятный вечер, посвященный 30-летию вывода советских войск из Афганистана и открытие выставки «Из пламени Афганистана».
В кинотеатре «Мир» и Центре досуга проведено 4784 платных и бесплатных кинопоказов и культурно-массовых мероприятий, было обслужено 102,1 тыс. человек.
В рамках Федеральной программы «Театральная Россия» было организована трансляция 14 спектаклей, на которых побывало 400 зрителей.
В рамках проекта «Воспитание экранной культуры у подрастающего поколения наукограда Обнинска» были проведены премьеры детских российских фильмов, 4 детских кинопраздника, XXIII Обнинский фестиваль детского кино (8 мероприятий), XIV фестиваль «Анимационная карусель» (9 мероприятий).
При Центре досуга продолжает успешно работать кукольный театр. В 2019 году состоялось 48 сеансов спектаклей театра кукол. В Центре досуга проведено 110 платных и бесплатных культурно-массовых мероприятий, на которых побывало 3,9 тыс. человек.
Сохранены все виды услуг, предоставляемые МП «Кинотеатр «Мир»: кинопоказы, в том числе детские сеансы, сеансы отечественных фильмов, премьерные киносеансы (дети до 5 лет детские киносеансы в кинотеатре «Мир» посещают бесплатно, без предоставления отдельного места), благотворительные сеансы для пенсионеров и инвалидов, кинопоказы в рамках киноклубов, кинопоказы в рамках кинофестивалей; организация досуга для жителей города - проведение спектаклей детского кукольного театра, выступления коллектива «Цирк дрессированых собак», проведение детских кинопраздников, новогодних представлений, дней рождения и др.
Сотрудники Музея истории города Обнинска снова подтвердили свой высокий профессионализм. Во Всероссийском командном фестивале-конкурсе туристских видеороликов «Диво России», в номинации «Историко-культурные достопримечательности» на конкурс были представлены видеоролики - конкурсный проект «Усадьба Турлики-Михайловское: прошлое и настоящее». Работа команды музея была высоко оценена экспертным жюри и удостоена Диплома за 2 место в номинации «Свободные команды». Награждение состоялось в сентябре 2019 года в г. Зеленоградске Калининградской области.
Работа по реализации культурно-досуговой деятельности проводится МБУ «Городской Дворец Культуры», МБУ «Городской клуб ветеранов», МАУ «Дом культуры ФЭИ» и МП «Дом ученых». Наличие комфортабельных, технически оснащенных зрительных залов с общим количеством 2159 посадочных мест, лекционного и конференц залов позволяют проводить для жителей города филармонические и эстрадные концерты, спектакли, фестивали, представительские и общественно-политические мероприятия муниципального, областного, федерального и международного уровней. МБУ «Городской Дворец Культуры», МАУ «Дом культуры ФЭИ, МБУ «Городской клуб ветеранов», МУП «Кинотеатр «Мир» объединяют 2663 участника 82-х коллективов художественной самодеятельности и любительских объединений.
МБУК Обнинский экспериментальный театр-студия «Д.Е.М.И.» в 2019 году осуществил постановку 3 новых спектакля «БУратино» Д.Калинина, «Дориан» О.Уальда, «Зарница» А.Родионова и Е.Троепольского. Спектакли сыграны 17 раз, проведено 7 творческих вечеров театра.
На творческой и постановочной базе театра подготовлены и проведены спектакли «Кошка, которая смотрела на короля» центра «Доверие» и «Трям, здравствуйте» ТЮЗа «Бармалей», «Виолетта с фиолетовым цветком» центра «Доверие» и социальная игра «ИлонМаскчеллендж».
Спектакль «БУратино» стал лауреатом театрального фестиваля «Дети режиссера Станиславского» в г. Калуге; лауреатом 2 степени областного театрального фестиваля «Окские ступени».

Туризм. Обнинск становится все более привлекательным для посещения, что подтверждают статистические данные, число размещенных в коллективных средствах размещения и экскурсантов составило за 2018 год - 109,9 тыс. человек, за 2019 год - 126,6 тыс. человек.
В городе проводятся творческие мероприятия, для людей различных возрастов и интересов, что служит в пользу притяжения туристского потока в г.Обнинск. Это масштабные фестивали и конкурсы, собирающие большие для города аудитории зрителей и участников.
В рамках сотрудничества с коллективными средствами размещения и турфирмами, организации информировались о проведении мероприятий (концертов, выставок, кинопоказов и др. творческих событий), о проведении конкурсов в сфере туризма.

Молодежная политика

За 2019 год проведено более 120 молодежных мероприятий. Всего в акции и мероприятия молодёжной сферы было вовлечено более 30,0 тыс. человек.
Большой популярностью в молодёжной среде пользуются мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни, а также на профилактику деструктивных явлений в молодёжной среде. Яркими примерами подобных мероприятий являются городские слёты. В 2019 году были организованы и поддержаны 3 крупных мероприятия, собравшие более 2000 человек: зимний, летний слёт и слёт студенческой молодёжи. Эти мероприятия включают в себя спортивную, творческую и патриотическую составляющую.
В течение 2019 года на регулярной основе ведется реализация проекта «Клуб любителей настольных игр «Игромир» на базе Библиотеки №1. Работа клуба проходит в еженедельном формата и за весь год посетителями клуба стали более 370 человек.
В городе активно развито велодвижение. При поддержке Администрации города Обнинска регулярно проводятся мероприятия, направленные на популяризацию альтернативных видов транспорта и повышение безопасности дорожного движения среди велосипедистов, и не только. В рамках празднования 65-летия запуска первой в мире АЭС был организован и проведен весенний велоквест «Qrаевед», городской вечерний велопробег, посвященный закрытию велосезона. Участниками велособытий стали более 900 человек.
Среди мероприятий, направленных на содействие воспитания патриотизма и повышение гражданской ответственности, - всероссийские патриотические акции, посвященные празднованию 74 годовщины победы в Великой Отечественной войне. В едином строю акции «Бессмертный полк» перед мемориалом «Вечный огонь» прошли более 7 тыс. человек. Проведены молодёжные акции «Георгиевская ленточка», «Настоящий супергерой», «Лента памяти», участие в акции «Огонь победы». К 30-летию вывода советских войск из Афганистана проведена гражданско-патриотическая акция «Щит России». Для школьников города проведены интеллектуальная игра «Мы-помним», приуроченная к 76-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, и городской турнир по дебатам «На высоте».
Среди мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни, можно отметить спортивный праздник «Выбери правильный путь» для детей из неблагополучных семей и детей группы риска. В рамках праздника воспитанники спортивных школ города Обнинска демонстрируют гостям своё мастерство, предлагают попробовать свои силы в определённых видах спорта, проводят запись желающих в спортивные клубы и секции города.
Большое внимание уделяется работе с молодежью школ города Обнинска. Организован и проведен городской конкурс «Старшеклассник года», городская краеведческая игра «Квест QRаевед «Атом служит людям», приуроченная к 65-летию запуска первой в мире АЭС, тест по истории Великой Отечественной Войны, тест по истории Отечества проведен весенний кубок КВН «Весеннее обострение», организована «Школа вожатых» для вожатых летних городских лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений г.Обнинска. В 2019 году органами молодёжной политики совместно с Обнинской городской организацией «Российский Союз Молодежи» в период июнь-июль проводили лагерный сбор актива школьников «Атом», участниками которого стали 120 учащихся образовательных организаций города Обнинска. В рамках международного сотрудничества учащихся школ г.Обнинска со студентами иностранных государств проходящих обучение на базе ИАТЭ НИЯУ МИФИ было организовано 15 встреч, в ходе которых учащиеся узнали о культуре и истории различных государств, познакомились с их интересными традициями. Также в рамках этого проекта для учащихся была организована интеллектуальная игры «Мы разные, но мы вместе».
Значительное внимание уделяется поддержке молодёжных инициативных проектов. Было оказано содействие в проведении открытого фестиваля творчества молодежи «Ветер перемен», в проведении благотворительной ярмарки «Спасибо за добро», в проведении студенческой весны ИАТЭ НИЯУ МИФИ, семейного праздника «МногоМама. Новый год», развлекательной программы «От сессии до сессии живут студенты весело», XIV Международного Православного сретенского кинофестиваля «Встреча», конкурса красоты и таланта Miss OBNINSK 2019, фестиваля КВН «Осенний Максимум» и других мероприятий.
В добровольческую деятельность на территории города Обнинска вовлечены более 1000 человек, которые участвуют в экологических, социальных акциях, помогают в организации мероприятий, проводят свои мероприятия социальной направленности, вовлекая в добровольческую деятельность других участников, участвуют в адресной помощи нуждающимся. Среди крупных общественных объединений вовлечённых в добровольческую деятельность можно отметить Обнинскую городскую организацию «Российский Союз Молодежи», волонтёрский отряд «Заряд», Калужскую областную организацию Скаутов, Скауты – добровольцы «Журавлёнок», Всероссийское общественное движение «Волонтёры-медики» в Калужской области. В рамках проекта «Волонтеры Обнинска» продолжается работа по привлечению волонтеров к организации городских мероприятий: Всероссийская акция «Тотальный диктант», мероприятия в рамках празднования Дня Победы в Технической Академии «Росатома», акция «Рекорд Победы» и ежегодные открытые соревнования по Workout’y OBNINSK WORKOUT TEST-2019, эко-квест «Чистые игры», 4 городской творческий фестиваль ЭкоДивоФест «Вся наша жизнь игра, а мир - театр», городская акция против табакокурения «Меняем сигарету на конфету!», квест-игра ПДД «Мы соблюдаем правила дорожного движения! А ты?», экологическая акция по сбору вторсырья, Всероссийская акция «Телевидение для всех». Также было проведено обучение волонтёров по методике «Волонтёр «Абилимпикс» (совместно с ГАПОУ КО «Калужский колледж сервиса и дизайна» г. Калуга). По итогам обучения выдано 53 сертификата. Особенно следует отметить проект реализованный волонтёрскими организациями по переходу с аналогового телерадиовещания на цифровое в городе Обнинске. В течение года волонтёрами было обработано и оказана помощь по 319 обращениям настройки цифрового телевидения. Всего в организации этого проекта на территории города Обнинска приняло участие более 30 волонтёров. Волонтёрский отряд «Заряд», организованный при Обнинской городской организации «Российский Союз Молодежи», насчитывает более 70 постоянных участников, регулярно помогающих в организации городских мероприятий различного характера: городская масленица, день защиты детей, день знаний, городские новогодние елки, благотворительный фестивали, день города, праздничные мероприятия на 9 мая и многие другие мероприятия.
Всего волонтёрскими организациями за 2019 год было принято участие в проведении акций и мероприятий на 4032 волонтёрских часа.
В клубе «Радуга», действующему на базе отдела по работе с молодежью-инвалидами, на регулярной (постоянной) основе оказывалась помощь 49 молодым людям, из них в возрасте до 18 лет - 7 человек, в возрасте старше 18 лет - 42 человека.
Проводится адресная работа по вовлечению молодых людей группы риска в занятия в творческих и спортивных секциях. Всего за 2019 год из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по г.Обнинску в отдел по делам молодёжи поступило 26 обращений с просьбой принять участие в организации досуга несовершеннолетних поставленных на учёт. Все 26 обращений было рассмотрены, были проведены встречи с несовершеннолетними и их законными представителями, предложены различные формы для их досуга. По результатам работы, 9 из 26 несовершеннолетних состоящих на учёте на данный момент посещают различные досуговые формы на постоянной основе.

Физическая культура и спорт

За 2018 год по данным статистических отчетов физической культурой и спортом в городе систематический занималось более 45 тыс. человек, что на 4,4% больше чем в 2018 году (43 тыс. человек).
Материально техническая база спортивных объектов города насчитывает 226 спортивных сооружений (2017 год – 220, 2018 год – 222 сооружения,). В 2019 году открыта «Академия боевых единоборств города Обнинска» на ул. Горького, 6а, в которой преподают 6 видов единоборств в четырех специализированных залах.
Занято в сфере физической культуры и спорта 332 штатных сотрудника.
В 2019 году в городе было подготовлено более 3200 спортсменов массовых разрядов, 75 воспитанников выполнили норматив 1 спортивного разряда, 9 получили кандидата в мастера спорта, звание мастера спорта России удостоены 9 спортсменов, 1 спортмен – мастер спорта международного класса.
За 2019 год в городе было организовано и проведено 356 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий (в 2018 году 328 мероприятий; увеличение за счет соревнований и мероприятий, направленных на выполнение нормативов ГТО).
В рамках популяризации и привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом продолжается реализация проекта parkrun («паркран»). В Обнинске организованы еженедельные субботние забеги на 5 км, которые проходят в Гурьяновском лесу. Участвовать в забегах могут все желающие. За 2019 год участие в забегах приняли более 3тыс. человек.
Одним из главных мероприятий направленных на привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом является Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «ГТО». В течение года было организовано и проведено более 170 мероприятий направленных на выполнение нормативов тестов, участие в них приняли более 5000 человек, 3000 из них получили знаки отличия. Для повышения качества предоставляемых услуг на базе МАУ СШОР «КВАНТ» был открыт второй центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.
В целях обеспечения необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья детей и подростков во всех школах города действуют кружки и секции спортивной направленности (77 спортивных секций по 22 видам спорта).
В летний период 2019 года в детских спортивно-оздоровительных лагерях за три смены отдохнули 930 школьников. Сочетание тренировок, активного отдыха, с разнообразными впечатлениями и положительными эмоциями значительно укрепили здоровье детей.
В 2019 году «СШ «Держава» был присвоен высокий статус «Спортивная Школа Олимпийского резерва». В городе по программам спортивной подготовки ведут свою деятельность 5 учреждений со статусом «Спортивная Школа Олимпийского резерва».
Благодаря реализации инвестиционного соглашения в городе реализован проект по созданию многофункциональный спортивный комплекс - «Академии единоборств». Комплекс полностью оснащен необходимым оборудованием для занятий, как начинающих спортсменов, так и для проведения тренировок профессионалов.
40 обнинских спортсменов входят в сборные команды страны по различным видам спорта (плавание, пляжный волейбол, бокс, кудо, лыжные гонки, фитнес аэробика, и др.).
Главное спортивное достижение спортивной школы «Держава» за прошедший год это серебряная медаль Первенства мира по КУДО в Нагоя (Япония) Аветисяна Арсена.
Спортивная школа «Держава» является организатором ежегодной Спартакиады школьников города Обнинска, в которой принимают участие более 2000 человек.

Международное сотрудничество

В 2019 году продолжилось расширение международных связей.
В марте состоялся визит Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Сербия в РФ Славенко Терзича в город Обнинск. Целью визита было посещение МРНЦ им. А.Ф. Цыба. Для сербских гостей на базе МРНЦ была проведена презентация деятельности Центра с целью знакомства с протонной технологией и дальнейшего взаимодействия в сфере здравоохранения между нашими странами.
21 марта состоялся визит в Обнинск делегации из города Шэньчжэнь (провинция Гуандун, КНР). Это активно развивающийся мегаполис, называемый китайской «Силиконовой долиной». Делегация представляла корпорацию CGN (China Generation Nuclear) - одну из ведущих китайских атомных корпораций. Китайские гости предложили Обнинску и Шэньчжэню создать побратимские связи, а также пригласили обнинскую делегацию посетить Шэньчжэнь с ответным визитом.
25 марта в Обнинске побывала делегация китайского города-побратима Мяньяна (провинция Сычуань). Это ответный визит китайских коллег. Делегация Обнинска побывала в Мяньяне в сентябре 2018 года. Тогда было подписано четыре соглашения. В ноябре делегация из Китая побывала в ИАТЭ на конференции «Безопасность АЭС и подготовка кадров», и сейчас ведётся подготовительная работа по обмену опытом. После встречи в Доме учёных гостей ожидало посещение МРНЦ им. А.Ф. Цыба. Руководитель китайской делегации мэр Мяньяна Юань Фенг рассказал о своем городе, отметил важность многолетнего сотрудничества наших городов-побратимов, и пригласил обнинцев посетить очередную научно-технологическую выставку в сентябре 2019 года.
8 апреля в Обнинске побывала делегация города Зуль (Тюрингия, ФРГ). Стороны обсудили вопросы партнёрства наших городов, а также программу «Расширение сотрудничества стран восточного партнёрства и России», проводимой Министерством иностранных дел РФ. Мартин Куммер пригласил Обнинск принять участие в конференции городов-побратимов, которая состоится в немецком г. Дюрене в конце июня.
С 7 по 11 мая состоялся визит учителя-волонтёра, вице-президента ассоциации «Калуга-Обнинск-Монпелье» Тэбо Лоранс в Обнинск. Мадам Тэбо посетила школу № 4 г. Обнинска. В рамках дружеской встречи представители школы договорились о возможности проведения уроков французского языка с носителем языка по скайпу.
С 5 по 8 мая состоялась рабочая поездка обнинской делегации в Сербию, г. Белград. С целью дальнейшего внедрения протонной терапии в Клиническом Центре Сербии.
20-21 мая в рамках подготовки к 5-ой Школе по радиационным технологиям (Школа-РТ) Всемирного ядерного университета (ВЯУ) Обнинск посетила руководитель образовательных проектов ВЯУ г-жа Зилке Классен. Инициатива проведения Школы-РТ в Обнинске принадлежит Технической академия Росатома (ТАР). Академия, имея накопленный опыт сотрудничества с МАГАТЭ по созданию ядерной инфраструктуры в странах-новичках, предложила себя в качестве точки сбора образовательных компетенций в поддержку создания ЦЯНТ и в качестве офиса для взаимодействия с релевантными международными организациями. Программу визита г-жи Классен продолжили технические туры на площадки НИФХИ им. Л.Я. Карпова и МНРЦ им. А.Ф. Цыба.
22 мая Обнинск посетили сербские врачи из Института онкологии и радиологии Сербии. Это был ответный шаг, после недавнего визита обнинской делегации в Белград. Сербские врачи приехали, чтобы познакомиться с обнинским МРНЦ им. Цыба. Большой интерес вызвал протонный ускоритель «Прометеус», успешно применяемый в Обнинске для лечения опухолей головы и шеи.
26 июня в г.Обнинске под эгидой Ядерного общества с международным участием при поддержке Госкорпорации «Росатом» и в сотрудничестве с Международным агентством по атомной энергии открылась научно-техническая конференция «История, традиции, опыт, знания и кадры Атомной Энергетики как ресурсы развития в 21 веке», приуроченная к торжествам по случаю двух значимых памятных дат – Дня мирного использования ядерной энергии и 65-летия пуска Обнинской АЭС, события мирового масштаба, ознаменовавшего начало новой эры в энергетике.
23 августа подписано соглашение о побратимских отношениях между Обнинском и Белене, Болгария. Ранее в болгарском городе Белене побывала делегация, в состав которой вошли представители Обнинска и Технической Академии Росатома. В этом городе планируется возобновить строительство АЭС, замороженное много лет назад. Обнинск мог бы помочь Болгарии в обучении и переподготовке уникальных специалистов для АЭС.
5 – 10 октября состоялась рабочая поездка делегации города Обнинска в город-побратим Монпелье, Франция. Обнинская делегация приняла участие в ежегодном Саммите мэров в рамках Миланского Пакта о городской продовольственной политике 7-9 октября 2019 года в Монпелье. Миланский Пакт о городской продовольственной политике подписали уже 200 городов из разных стран пяти континентов мира. В ходе визита было подписано дополнительное соглашение, продлевающее договор о сотрудничестве между нашими городами на ближайшие пять лет. Стороны договорились о двусторонних обменах в сфере образования, культуры, спорта, сервисов обслуживания и питания, в сфере усовершенствования городской инфраструктуры будет также продолжен.
6-7 ноября 2019 года обнинская делегация приняла участие в международном общественном форуме-диалоге и выставке «АтомЭко 2019» проходившее в венгерском городе Печ. Место было выбрано неслучайно - в этом году началось сооружение строительно-монтажной базы на площадке атомной электростанции «Пакш-2». В Администрации муниципалитета города Печ с участием обнинской делегации прошло расширенное заседание Фонда содействия развитию муниципальных образований «Ассоциация территорий расположения атомных электростанций». В ходе заседания была подписана Дорожная карта сотрудничества на 2020 год между городом Обнинск и Островецким районом Гродненской области (Беларусь).

Аварийно-спасательные работы МКУ «Управление по делам ГОЧС города Обнинска»

В 2019 году город Обнинск занял первое место среди городских округов Калужской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности. Единая дежурно-диспетчерская служба МКУ «Управление по делам ГОЧС города Обнинска» признана лучшей среди ЕДДС городских округов Калужской области.
Количество обращений граждан в единую диспетчерскую службу в 2019 году составило 6011.
Количество обращений граждан в Резервный центр обработки вызовов (РЦОВ) в 2019 году составило 60,3 тысячи.
В течение 2019 года в организациях города Обнинска проведены все запланированные учения и тренировки: 2 комплексных учения, 25 командно-штабных учений и тренировок, 4 тактико-специальных учения и 24 штабные тренировки.
В апреле и октябре 2019 года проведены комплексные проверки готовности системы централизованного оповещения населения города Обнинска. Системы оповещения готовы к работе по предназначению.
Количество выездов аварийно-спасательного формирования совместно с Поисково-спасательным отрядом Калужской области по городу Обнинску составило – 440, в том числе: помощь населению - 109, дорожно-транспортные происшествия - 280, оказание первой помощи - 59. Всего спасено 59 человек.
Работа с боеприпасами Великой Отечественной войны – 18 выездов.
Поиск утонувшего – 1 выезд (район ангара ВМФ р. Протва).
На территории городского пляжа в течение купального сезона 2019 года происшествий не было.
В 2019 году установлены камеры видеонаблюдения на детской площадке в Гурьяновском лесу. Система видеонаблюдения выведена на сервер ЕДДС города. Все системы видеонаблюдения города поддерживаются в рабочем состоянии. Разработана проектно-сметная документация по оборудованию видеокамерами улиц, общественных мест, мест массового пребывания граждан и проведения массовых мероприятий: площадь перед ТРК «Триумф Плаза»; территория МП «Городской парк»; перекресток улиц Ленина и Табулевича.
2 октября 2019 года на территории города Обнинска проводилась Всероссийская тренировка по гражданской обороне. Для руководителей федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации в г. Обнинске проведены показные занятия по задачам гражданской обороны, показные учения по организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), а также мероприятия, проводимые на объекте экономики с привлечением сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В качестве приглашенных в тренировке приняли участие 49 представителей федеральных органов исполнительной власти и 94 представителя субъектов РФ. Всего было задействовано более 1000 человек.

Информация по обращениям юридических и физических лиц в Администрацию города, организационные вопросы

Обращения в Администрацию города. В Администрацию города через регистрацию в общем отделе поступило 6496 обращений от предприятий, организаций и общественных объединений, что на 6,7% больше по сравнению с 2018 годом (2018 год – 6086 обращений, 2019 год – 6496 обращений).

Увеличение объема документов коснулось следующих блоков:
- постановления на 12,1% (с 2205 в 2018 году до 2471 в 2019 году);
- ходатайства на награждение граждан государственными наградами на 80% (с 5 в 2018 году до 9 в 2019 году).
Уменьшение объема документов - в блоках:
- распоряжения на 15,8% (со 139 в 2018 году до 117 в 2019 году);
- награждение граждан Почетными грамотами Администрации города в 2 раза (с 834 в 2018 году до 410 в 2019 году);
- награждение граждан Благодарственными письмами Администрации города почти в 2 раза (с 648 в 2018 году до 331 в 2019 году);
- договоры на 2,9% (с 415 в 2018 году до 403 в 2019 году);
- исходящие документы на 7,9% (с 1524 в 2018 году до 1404 в 2019 году);
- ходатайства на награждение граждан областными наградами на 6,8% (с 44 в 2018 году до 41 в 2019 году);
- нормативно-правовые акты (НПА) на 29,6% (со 108 в 2018 году до 76 в 2019 году).
В целях оптимизации документооборота в Администрации города, а также повышения оперативности обмена документами между Администрацией Губернатора Калужской области, министерствами и администрациями муниципальных районов (городских округов) внедрена система электронного документооборота «Садко», которая используется в работе Администрации города.

От граждан в 2019 году в Администрацию города поступило 1847 обращения, что на 75 (или на 4,2%) обращений больше, чем за 2018 год. Рассмотрено 1771 обращение, из них:
- поддержаны 615 просьб (или 34,7%), в том числе меры приняты по 387 обращениям;
- по 1125 вопросам (или 63,5%) даны разъяснения;
- в 31 случаях (или 1,8%) отказано.
В стадии рассмотрения находятся 76 обращений, из них 9 – с продленным сроком рассмотрения.
В общем количестве вопросов, содержащихся в обращениях (заявление, жалоба, предложение) увеличилось количество заявлений на 292 единицы (или 21,3%), при этом уменьшилось количество жалоб на 12 единиц (или 13,2%). Предложений в 2019 году не поступало.
Обращения поступали по различным каналам: доставлялись лично заявителями, путем непосредственного общения с гражданами на личных приемах, во время посещения предприятий, учреждений, культурных мероприятий, при встречах с общественностью города 25 (или 1,4%), почтовыми отправлениями 694 (или 37,6%). Следует отметить ежегодный стабильный рост количества электронных обращений: доля электронных обращений в общем количестве обращений составляет 61,1% (или 1128 обращений), что в 1,6 раза больше, чем за 2018 год.
Через вышестоящие и другие организации поступило 764 (или 41,4%) от общего количества обращений, что в 1,2 раза больше, чем в 2018 году (636 обращений).
От общего количества обращений:
- из Администрации Губернатора Калужской области - 295 обращений (или 16,0%), что на 32,5% меньше, чем в 2018 году;
- из прокуратуры - 162 (или 8,8%), на 84,1% больше, чем в 2018 году;
- из министерств и ведомств -268 (или 14,5%), в 3,8 раза больше, чем в 2018 году;
- от представительных органов власти различных уровней - 29 (или 1,6%), что соответствует уровню 2018 года;
- от Уполномоченных по правам человека и ребенка в Калужской области - 10 (или 0,5%), в 1,1 раза больше, чем в 2018 году;
- лично от граждан - 1083 (или 58,6%), что на 4,7 % меньше, чем в 2018 году.
По-прежнему значительная часть вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших через правительственные и вышестоящие организации, находится в компетенции Администрации города. Однако многие заявители либо предпочитают сразу обращаться в вышестоящие органы, предполагая, что таким образом у них больше возможности решить свои вопросы положительно, либо из-за несогласия с результатом решения своих проблем на местном уровне.
Доля коллективных обращений снизилась с 5,6% в 2018 году до 5,3% в 2019 году, а доля повторных обращений - с 20,8% в 2018 году до 13,5% в 2019 году.
Исходя из тематики обращений граждан, поступивших в Администрацию города, наиболее проблемными вопросами в городском округе являются вопросы, касающиеся благоустройства города и обустройства придомовых территорий. Далее в рейтинге по убыванию - предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, жилищные вопросы, обращения граждан (в том числе членов ГСК и СНТ) по проведению процедур по определению границ земельных участков с целью дальнейшего проведения кадастровых работ в отношении своей собственности, вопросы образования и дошкольного воспитания, социального обеспечения, дорожного хозяйства, сохранности и эксплуатации автомобильных дорог.
В 2019 году 606 (или 32,8 %) обращений было взято на контроль, что на 17,2% больше, чем за 2018 год.
Все обращения, стоящие на контроле, рассмотрены без нарушения сроков исполнения.
С целью объективного рассмотрения заявлений граждан многие вопросы были рассмотрены комиссионно с выездом на место. В отчетном периоде рассмотрено с выездом на место 202 обращения (или 10,9%).
Ни одно обращение не осталось без внимания, по каждому проводился тщательный анализ обоснованности жалобы, использовались различные методы
и действенные формы реагирования. Это и выступления в средствах массовой информации, публикации на Портале Администрации города, разъяснения законодательства на личных приемах, сотрудничество с ТОСами города, а также контроль за выполнением принятого решения. Письменные жалобы граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматривались безотлагательно.
Одной из эффективных форм работы с населением является личный прием граждан, что позволяет более оперативно откликаться на нужды заявителей. Такая форма работы способствует более тесному взаимодействию в решении возникающих проблем и успешно используется в практике работы с населением.
На личных приемах главой Администрации города и его заместителями принято 179 жителей города. На встречах поднимались такие вопросы как: обслуживание жилищного фонда управляющими компаниями и благоустройство внутридворовых территорий, земельные правоотношения и жилищные вопросы, ремонт внутридворовых проездов и социального обеспечения.
Информационный портал Администрации города Обнинска admobninsk.ru (далее – Портал) зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Интерес граждан к Порталу не ослабевает: количество обращений через admobninsk.ru ежегодно фиксируется на высоком уровне – это свидетельствует о доверии к Порталу в вопросах отслеживания городских проблем и предложений от граждан. За год через портал в Администрацию города поступило 713 обращений по различным вопросам: ЖКХ, образование, благоустройство, арендные отношения и т.д.
При подаче обращения в Администрацию города через Портал в этот же день заявителю уходит письмо с зарегистрированным входящим номером и сроками предоставления ответа.
На Портале у граждан появилась возможность оценить результат рассмотрения обращения.
admobninsk.ru соответствует последним трендам в области компьютерной графики. Реализована версия портала для мобильных устройств, идет обсуждение актуальных городских новостей, проводятся опросы общественного мнения, конкурсы, принимаются идеи и предложения жителей Обнинска, направленные на улучшение городской среды (экология и благоустройство, культурные и спортивные направления и т.д.).
В дополнение к обсуждениям на площадке Портала «Активный гражданин» Администрация города с октября 2019 уже провела голосование по 5 темам, интересным для жителей города. В этих голосованиях не только можно выбрать предлагаемые варианты ответов, но и оставить свой вариант.
В 2019 году в программе «Власть» в прямом эфире на вопросы журналиста и жителей отвечали глава Администрации города, руководители структурных подразделений. Ежедневно в новостных и еженедельно в информационно-аналитических телепередачах также освещается деятельность представителей органов местного самоуправления по взаимодействию с гражданами.
На радиопередаче «Из первых уст» принимались звонки от жителей города с интересующими их вопросами, в том числе о деятельности Администрации города.
В новостных блоках для слушателей транслировались аудио-записи с проводимых органами местного самоуправления мероприятий с гражданами, опросами горожан, аудио-интервью, а также оперативная информация о взаимодействии органов местного самоуправления с населением.
Кроме того, на Портале Администрации города и в других городских СМИ освещались встречи главы Администрации и его заместителей с жителями наукограда.
В феврале состоялась ежегодная встреча главы Администрации города с активными горожанами, на которой обсуждалось благоустройство внутридворовых территорий в микрорайонах и активно реализующиеся федеральные и муниципальные программы: «Формирование комфортной городской среды», «Освещение дворовых территорий». Также были рассмотрены актуальные для жителей вопросы.
В июле Администрация города организовала экскурсию на МП «Водоканал». В рамках данного мероприятия состоялась встреча с активистами филиала центра помощи «МногоМама». В ходе экскурсии глава Администрации города ответил на вопросы многодетных мам.
В октябре глава Администрации города вручил ступенькоходы двум нуждающимся инвалидам, рассказал о планах по обеспечению остальных маломобильных граждан специальными средствами передвижения, а также о мерах поддержки населения этой категории.
Накануне международного дня инвалидов, 2 декабря, в Городском клубе ветеранов прошла встреча главы Администрации города с гражданами с ограниченными возможностями. В ходе встречи глава Администрации города ответил на вопросы, касающиеся доступности городской среды и социального обеспечения маломобильных граждан. В декабре в Администрации города прошло заседание общественной комиссии по реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», в котором приняли участие сотрудники Администрации города, представители МП КХ, председатели ТОС.
Также в декабре состоялась встреча представителей Администрации города в «Точке кипения - Обнинск» с активными жителями наукограда - дизайнерами, художниками, экологами и предпринимателями по обсуждению дизайн-кода города. В результате диалога решено создать рабочую группу для разработки дизайн-кода ул. Лейпунского с учетом мнения собственников зданий и торговых объектов.
Ежегодно глава Администрации города проводит пресс-конференции, на которых представители прессы задают вопросы на актуальные темы городского развития, в том числе и от жителей. В 2019 году такая пресс-конференция состоялась 5 июня.
Большая работа проводится с гражданами в социальных сетях. Администрация города имеет аккаунты в ВКонтакте, Одноклассниках, Фейсбуке, Твиттере, Инстаграме. Управление городского хозяйства Администрации города также ведет страницы ВКонтакте и Фейсбуке.
Ежедневно проводится мониторинг социальных сетей и оперативно даются ответы на комментарии граждан под информационными постами в официальных пабликах Администрации города в других группах на актуальные темы. За 2019 год было дано порядка 4000 ответов и комментариев в социальных сетях на вопросы граждан.
С 01 июля 2017 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций», в соответствии с которым Администрация ГО «Город Обнинск» ежемесячно представляет в Администрацию Президента Российской Федерации в электронной форме информацию о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям.
Вся необходимая информация о сути затронутых в обращениях граждан и организаций вопросов и о результатах рассмотрения этих обращений ежемесячно (без нарушения сроков заполнения отчётности) размещалась на закрытой части информационного портала ССТУ.РФ.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерацией ежегодно, начиная с 2013 года, в День конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан, в ходе которого в 2019 году принято 9 человек. Отсутствие большого количества заявителей может служить показателем постоянной работы с гражданами всех подразделений Администрации города.
Работа с обращениями граждан в Администрации города Обнинска проводилась в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и была направлена на максимальное разрешение каждого обращения жителя городского округа.

Работа с ТОСами. В апреле 2019 количество территориальных общественных самоуправлений г. Обнинска (ТОС) увеличилось на один ТОС («ТОС «Экодолье»). Действующие 16 ТОСов охватывают 92% населения города.
В 2019 году состоялось 5 конференций. Важными вопросами были: продолжение участия в федеральной программе «Формирование городской среды»; утверждение плана работы по организации взаимодействия ТОС с руководителями предприятий и организаций по вопросу благоустройства территории ТОС на 2020-2022 гг.
Для организации эффективной работы Администрация города Обнинска предоставляет ТОС помещения на безвозмездной основе. Каждый житель микрорайона имеет возможность в шаговой доступности получить нужную информацию для решения проблем территории дома, двора, микрорайона. Каждый ТОС имеет Совет/Комитет ТОС, в которые входят активные жители микрорайона (161 активистов).
Впервые в 2019 году среди активистов ТОС был проведен конкурсе «Цветущий двор». Приняли участие 6 ТОС. Планируется проведение этого конкурса сделать традиционным.
В рамках областной программы «Развитие территориального общественного самоуправления в Калужской области» город Обнинск получил финансирование около 300 тыс. рублей. На эти деньги было высажено 460 кустарников на территории 7 дворов.

Взаимодействие с государственными и общественными организациями. В 2019 году на территории муниципального образования «Город Обнинск» осуществляли деятельность следующие политические партии:
- Калужское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия». Численность - 1729 человек;
- Калужское региональное отделение партии «Справедливая Россия» Численность - 131 человек;
- Калужское региональное отделение Либерально - демократической партии России. Численность 91 человек;
- Калужское региональное отделение Коммунистическая партия Российской Федерации. Численность - 40 человек;
- Обнинское отделение Всероссийской демократической партии «Яблоко» объединяющее местные отделения первичных организаций Малоярославецкого, Боровского и Жуковского районов. Численность - 37 человек;
За 2019 год от политических партий, религиозных организаций, общественных объединений и граждан поступило 18 уведомлений о проведении публичных мероприятий. Из них 3 уведомления на проведение митингов, 15 уведомлений на проведение пикетов и акций.
На территории города Обнинска выделено одно место для публичного выражения общественного мнения - сквер А.Ф. Наумова.
На всех мероприятия присутствовали сотрудники ОМВД России по г. Обнинску и уполномоченные представители Администрации города Обнинска. Все заявленные мероприятия прошли без нарушений требований действующего законодательства.

Администрация города постоянно осуществляется взаимодействие с национальными общественными объединениями. В городе Обнинске действуют 7 общественных организаций, созданных по этническому признаку. Работают 2 национальных культурных центра: Автономная некоммерческая организация «Культурно-образовательный центр «Аракс» (создана с целью всемерного укрепления дружественных отношений между Россией и Арменией и формирования культурно-образовательных взаимосвязей между двумя народами), Общественная организация «Калужская региональная еврейская национально-культурная автономия» (занимается сохранением и развитием самобытности евреев Калужской области - как одного из народов, проживающего на ее территории).
В городе Обнинске осуществляют деятельность 19 религиозных организаций: 8 православных организаций, 9 неправославных организаций, 1 иудейская религиозная организация, 1 вайшнавская религиозная организация.
С целью укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранения самобытности многонационального народа Российской Федерации при участии Администрации города Обнинска в 2019 году состоялись следующие мероприятия:
- День культуры и творчества Республики Дагестан;
- фестиваль культур «Одинаково разные»;
- второй открытый фестиваль казачьей культуры «Дикое поле»;
- второй открытый детский фестиваль национальных культур «Дети Отчизны»;
- 8-ой межрегиональный фестиваль, посвященный возрождению казачества и памяти атамана Чигрина;
- фестиваль корейской культуры;
- III Открытый фестиваль национальных культур «Мы едины»;
- фестиваль иностранных студентов ИАТЭ НИЯУ МИФИ «Все флаги в гости будут к нам!».
В открытом фестивале национальных культур «Россия - наш единый дом» (проходил в г. Малоярославец) приняла участие обнинская делегация.
Ежедневно проводится мониторинг материалов, распространяемых средствами массовой информации, на предмет содержания материалов экстремистского содержания.
Конфликтных ситуаций, связанных с деятельностью в городе Обнинске национальных общественных объединений в 2019 году не зарегистрировано.
Все знаковые события национальных объединений отражаются на официальном портале Администрации города в разделе «Межнациональное согласие».

На территории муниципального образования «Город Обнинск» осуществляют деятельность более 100 общественных организаций. Наибольший вклад в общественную жизнь города вносят следующие общественные организации:
- Обнинская городская организация Калужского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, объединяющий 18 первичных городских ветеранских организаций, численность около 29 тысяч человек. Всего на территории города Обнинска осуществляют деятельность более 20 ветеранских организаций, большинство из которых входит в состав городского Совета ветеранов. С целью формирования гражданского самосознания, сохранения исторической памяти поколений при участии Администрации города и ветеранских организаций проводились мероприятия, приуроченные к памятным датам, связанных с историей страны и города;
- Обнинское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», численность 50 человек;
- Городской Совет садоводов;
- Союз председателей территориальных общественных самоуправлений объединяющий 16 ТОСов.
В муниципальном образовании «Город Обнинск» осуществляют деятельность 3 казачьи организации общей численностью 127 человек:
- Обнинское городское казачье общество Калужского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско»;
- Хуторское казачье общество «Георгиевское» структурное подразделение Калужского регионального отделения общероссийской общественной организации по развитию казачества «Союз казаков - воинов России и Зарубежья».
- Общественная организация «Обнинская городская казачья община «Спас», работающая в автономной некоммерческой организации «Общинный центр педагогики «Спас»; организация занимается профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе в сфере наркопреступности, допризывной подготовкой молодежи, социальной реабилитацией людей, попавших в трудную жизненную ситуацию (в т.ч. участников и инвалидов локальных конфликтов), приобщением реабилитируемых к жизни в коллективе казачьей общины, консультативной помощью людям, члены семей которых употребляют алкоголь или наркотики.

На территории муниципального образования «Город Обнинск» находятся 38 СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества) из которых 5 садовых товарищества - организаций г. Москвы. Объединяет садовые товарищества - городской Совет садоводов. Администрация города Обнинска оказывает содействие в работе Совета садоводов, предоставляя ежегодно в ГДК помещения для проведения лекций по программе межсезонного обучения садоводов, организации ежегодных выставок «Дары сада и огорода», «Лучший садовый участок ветерана», оказывает помощь в организации поездок лучших садоводов на региональные выставки и питомники Калужской области. Администрация города оказывает юридическую поддержку руководителям СНТ по вопросам хозяйственной деятельности садовых товариществ. Все мероприятия Союза садоводов анонсируются на официальном портале Администрации города.

В области охраны общественного порядка осуществляли деятельность 3 общественные организации общей численностью 45 человек:
- ГОО «Народная дружина в г. Обнинске»;
- Дружина Обнинского Городского казачьго общества Калужского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско»;
- Народная дружина «Казачий разъезд» Хуторского казачьего общества «Донец» Калужского регионального отделения общероссийской общественной организации по развитию казачества «Союз казаков - воинов России и Зарубежья».
Вместе с сотрудниками правоохранительных органов народные дружинники осуществляет охрану общественного порядка, а также привлекаются для усиления нарядов в дни проведения городских мероприятий.

С целью поддержки социально значимых общественных проектов и инициатив некоммерческих организаций, Администрация муниципального образования «Город Обнинск» на основании постановления от 23.09.2014 № 1793-п «Об утверждении Положения по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» социально ориентированным некоммерческим организациям» предоставляет субсидии из бюджета муниципального образования. В 2019 году субсидии предоставлены:
- Обнинской городской организации Калужского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в сумме 250 тыс. рублей;
- Некоммерческому фонду «Общественный фонд Обнинска» в сумме 150 тыс. рублей;
- Федерации лыжных гонок города Обнинска в сумме 100 тыс. рублей;
- Некоммерческому партнерству «Зоозащитный центр «Новый ковчег» в сумме 200 тыс. рублей;
- Общественная организация «Обнинская городская казачья община «Спас» в сумме 450 тыс. рублей.
- Обнинскому Городскому казачьему обществу Калужского отдельского казачьего общества Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» в сумме 125 тыс. рублей;
- Народной дружине «Казачий разъезд» в сумме 125 тыс. рублей;
- Автономной некоммерческой организации «Обнинский Бизнес Инкубатор» в сумме 250 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются на основе решений конкурсной комиссии по отбору проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций.

Организация предоставления муниципальных и государственных услуг

Информационное развитие общества. Количество муниципальных услуг и государственных услуг по переданным полномочиям Правительством Калужской области, оказываемых на территории МО «Город Обнинск», на конец 2019 года составляет 80, из них 33 (41%) это государственные услуги по переданным полномочиям Правительством Калужской области, и 47 (59%) – муниципальные услуги.
По каждой услуге имеется Административный регламент/проект Административного регламента, с которым может ознакомиться любой желающий на официальном информационном портале Администрации города Обнинска, на портале государственных услуг и муниципальных услуг Калужской области, а также на портале государственных услуг.
Для предоставления услуг в Обнинске работают три офиса многофункционального центра (МФЦ), расположенных по следующим адресам: пр. Маркса, д. 130 (Экобазар), пр. Ленина, д. 72 (Старый Универмаг), ул. Усачева, д.5. Офисы МФЦ имеют 27 окон для обслуживания: 5 унифицированных окон, 16 – на прием документов, 3 – на выдачу и 3 окна для оказания услуг бизнесу.
На сегодняшний день в МФЦ г. Обнинска оказывается 184 государственных услуг (в 2018 году - 137 услуг, в 2017 году – 107 услуг).
В начале 2019 года был заключено новое Соглашение о взаимодействии между ГБУ КО «МФЦ Калужской области» и Администрацией города, согласно которому через филиалы МФЦ в г. Обнинске граждане могут получить 29 государственных услуг по переданным полномочиям и 10 муниципальных услуг. В 2018 году через МФЦ граждане могли обращаться только за государственными услугами. Список услуг был значительно меньше.
В день через обнинский филиал МФЦ - «Мои документы» проходит более 800 заявителей. Для сравнения, в 2017 году было около 600 заявителей.
За 2019 год специалистами МФЦ принято для оказания услуг около 117874 (2018 - 117767) заявлений от граждан. Наибольшее количество востребованных услуг при подаче документов проходит по Росреестру - 62545, МВД - 33421, Пенсионному фонду - 9985.

Перечень органов, востребованных при подаче документов на получение услуг в МФЦ
 

В Администрацию города Обнинска за 2019 год поступило 36552 заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг (в 2018 году – 36976 заявлений). Количество обращающихся за государственными и муниципальными услугами осталось на одном и том же уровне.

Перечень услуг, востребованных гражданами
в Администрации города Обнинска и ее подразделениях

№ п/п	Ведомство	Количество услуги
1	Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов архивного фонда Администрации города Обнинска и других архивных документов	3 233
2	Прием заявлений и выдача направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных лагерях, пансионатах в каникулярное время	3 227
3	Предоставление доступа к электронному каталогу Централизованной библиотечной системы на территории муниципального образования «Город Обнинск»	2 529
4	Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка	2 073
5	Назначение и предоставление гражданам субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг	1 974
6	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг городского округа «Город Обнинск»	1 861
7	Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования	1 857
8	Прием заявлений на зачисление в средние общеобразовательные учреждения города Обнинска	1 522
9	Регистрация рождения	1 499

Административная комиссия. Паркон. Административной комиссией городского округа «Город Обнинск» проведено 32 заседания, на рассмотрение в которых поступило 661 дело, из них рассмотрено 650 единиц: в 551 случаях отказано в возбуждении дела; 34 прекращено; 5 дел возвращено для устранения замечаний; в 14 случаях вынесены постановления о наказании правонарушителей в виде предупреждений; в 46 случаях вынесены постановления о наказании правонарушителей в виде штрафов на общую сумму 915,0 тыс. рублей, из них оплачено 436,5 тыс. рублей.
Административная комиссия осуществляет работу по привлечению к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств, осуществляющих размещение своих автомобилей на озелененной территории города. Правонарушения «за стоянку на газоне» фиксируются с использованием работающего в автоматическом режиме средства фото/видеозаписи «Паркон». В 2019 году нарушителям направлено 1340 постановлений о привлечении владельцев автомобилей к административной ответственности за стоянку на озелененной территории на общую сумму 4270 тыс. рублей. Судом отменено производство по 14 постановлениям на сумму 42 тыс. рублей. Оплачено и взыскано судебными приставами 599 штрафов на сумму 1964,6 тыс. рублей. Не оплачено 712 постановлений на общую сумму 2263,4 тыс. рублей. Находятся на исполнении в службе судебных приставов 194 постановления на сумму 592,9 тыс. рублей.

Кадровая работа. Штатная численность муниципальных служащих - 165 человек, фактическая численность муниципальных служащих - 158 человек, укомплектованность штатов - 95,8%.
Количество лиц, назначенных на должности муниципальной службы - 15 человек.
Количество муниципальных служащих, имеющих высшее образование - 152 человека.
Количество муниципальных служащих, имеющих среднее специальное образование - 6 человек.
Первые и очередные классные чины присвоены 52 муниципальным служащим.
Количество муниципальных служащих, прошедших переподготовку и повысивших квалификацию в 2019 году, составило 29 человек. Приняли участие в семинарах и тренингах 127 муниципальных служащих.
Повышение квалификации осуществлялось на учебной базе ФГБОУ ВО РАНХиГС при Президенте РФ, ГАОУ ДПО Калужской области «Центр современного образования», АНО «Университет национальной технологической инициативы 2035», БСУ «Фонд имущества Калужской области», НП «Центр инноваций муниципальных образований», АНО «Центр охраны труда», АНО «Институт дополнительного профессионального образования» и др.
В 2019 году проведено 4 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации города. Комиссией рассмотрены материалы в отношении 5 бывших муниципальных служащих.
В 2019 году уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, не поступало.
За несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», к дисциплинарной ответственности привлечены 12 муниципальных служащих Администрации города.

Работа по противодействию коррупции. Постановлением Администрации города Обнинска от 29.10.2018 № 1761-п утверждено Положение об организации планирования антикоррупционной работы в подведомственных Администрации города Обнинска муниципальных организациях.
Регулярно осуществлялся контроль за размещением информации в разделе «Противодействие коррупции» на сайте «admobninsk.ru», а также за поступлением сообщений на электронный почтовый адрес для представления информации о фактах коррупционных проявлений. Обновление на сайте проводилось в течение всего периода, информации о фактах коррупционных проявлений не поступило.
В целях систематизации работы по подаче сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении муниципальных служащих и членов их семей, повышения юридической грамотности в вопросах противодействия коррупции регулярно проводятся учебно-методические семинары с муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений по указанным вопросам.
Анализ 1847 обращений граждан, поступивших в Администрацию города в 2019 году, показал, что обращения не содержат информации о возможных фактах коррупции или злоупотребления полномочиями должностными лицами Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений.