Приложение 1
к Постановлению
Администрации города
от 14 октября 2010 г. N 1680-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОБНИНСК"
НА 2010-2015 ГОДЫ"

(в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 24.12.2012 N 2606-п)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы 	Муниципальная целевая программа "Энергосбережение
и повышение энергоэффективности на территории    
муниципального образования "Город Обнинск" на    
2010-2015 годы" (далее - Программа)              	
Основание разработки   
Программы              	- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об   
энергосбережении и о повышении энергетической    
эффективности и о внесении изменений в отдельные 
законодательные акты Российской Федерации";      
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об   
общих принципах организации местного             
самоуправления в Российской Федерации";          
- постановление Правительства Российской         
Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к  
региональным и муниципальным программам в области
энергосбережения и повышения энергетической      
эффективности";                                  
- распоряжение Правительства Российской Федерации
от 01.12.2009 N 1830-р "План мероприятий по      
энергосбережению и повышению энергетической      
эффективности в Российской Федерации";           
- Закон Калужской области от 31.05.2010 N 12-ОЗ  
"Об энергосбережении и повышении                 
энергоэффективности на территории Калужской      
области";                                        
- постановление Правительства Калужской области  
от 28.07.2010 N 307 "Об утверждении долгосрочной 
целевой программы "Энергосбережение и повышение  
энергоэффективности в Калужской области на       
2010-2020 годы"                                  	
Заказчик Программы     	Администрация города Обнинска                    	
Исполнитель-координатор
Программы              	Управление городского хозяйства Администрации    
города                                           	
Разработчик Программы  	Управление городского хозяйства Администрации    
города                                           	
Исполнители Программы  	Организации жилищно-коммунального хозяйства      
города                                           	
Цели и задачи Программы	Цели:                                            
- повышение энергетической эффективности при     
производстве, передаче и потреблении             
энергетических ресурсов в МО "Город Обнинск";    
- создание условий для перевода экономики        
бюджетной сферы муниципального образования на    
энергосберегающий путь развития.                 
Задачи:                                          
- расширение практики применения                 
энергосберегающих технологий при модернизации,   
реконструкции и капитальном ремонте основных     
фондов объектов энергетики и коммунального       
комплекса;                                       
- обеспечение учета всего объема потребляемых    
энергетических ресурсов на объектах коммунального
хозяйства, в организациях бюджетной сферы и      
жилищном фонде;                                  
- формирование у населения города рационального  
отношения к потреблению энергоресурсов;          
- проведение энергетических обследований, ведение
энергетических паспортов в организациях бюджетной
сферы и жилищном фонде;                          
- внедрение современных энергосберегающих        
технологий, оборудования и материалов в          
организациях бюджетной сферы и жилищном фонде;   
- активизация пропаганды по энергосбережению и   
внедрению эффективного использования             
топливно-энергетических ресурсов                 	
Важнейшие индикаторы и 
показатели Программы   	- Доля объемов тепловой энергии, потребляемой    
муниципальными учреждениями, расчеты за которую  
осуществляются с использованием приборов учета, в
общем объеме тепловой энергии, потребляемой      
муниципальными учреждениями, %;                  
- доля объемов воды, потребляемой муниципальными 
учреждениями, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме    
воды, потребляемой муниципальными учреждениями,  
%;                                               
- доля объемов тепловой энергии, потребляемой в  
МКД, расчеты за которую осуществляются с         
использованием коллективных приборов учета, в    
общем объеме тепловой энергии, потребляемой в    
многоквартирных домах, %;                        
- доля объемов воды, потребляемой в              
многоквартирных домах, расчеты за которую        
осуществляются с использованием коллективных     
приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой
в многоквартирных домах, %;                      
- доля объемов электрической энергии,            
потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за 
которую осуществляются с использованием приборов 
учета, в общем объеме электрической энергии,     
потребляемой в МКД, %;                           
- доля объемов электрической энергии,            
потребляемой (используемой) в жилых домах (за    
исключением многоквартирных домов), расчеты за   
которую осуществляются с использованием приборов 
учета, в общем объеме электрической энергии,     
потребляемой (используемой) в жилых домах (за    
исключением многоквартирных домов), %;           
- доля объемов тепловой энергии, потребляемой    
(используемой) в жилых домах (за исключением     
многоквартирных домов), расчеты за которую       
осуществляются с использованием приборов учета, в
общем объеме тепловой энергии, потребляемой      
(используемой) в жилых домах (за исключением     
многоквартирных домов), %;                       
- доля объемов воды, потребляемой (используемой) 
в жилых домах (за исключением многоквартирных    
домов), расчеты за которую осуществляются с      
использованием приборов учета, в общем объеме    
воды, потребляемой (используемой) в жилых домах  
(за исключением многоквартирных домов), %;       
- доля объемов природного газа, потребляемого    
(используемого) в многоквартирных домах, расчеты 
за который осуществляются с использованием       
индивидуальных и общих (для коммунальной         
квартиры) приборов учета, в общем объеме         
природного газа, потребляемого (используемого) в 
многоквартирных домах, %;                        
- доля жилых домов, в отношении которых проведено
энергетическое обследование, в общем числе жилых 
домов, %                                         	
Сроки и этапы          
реализации Программы   	2010-2015 годы                                   	
Объемы и источники     
финансирования         
Программы              	Годы 	   Итого   
(тыс. руб.)	          В том числе          	
			Федеральный
  бюджет   	 Бюджет  
 города  	 Прочие  
источники	
	Итого	 606408,886	    9401,62	87819,876	509187,38	
	2010 	  41072,446	    2230,76	21764,456	 17077,23	
	2011 	 150855,15 	    2950,78	29815,98 	118088,39	
	2012 	 155869,3  	    4220,08	13739,44 	137909,78	
	2013 	 208879,33 	       -   	 4500,00 	204379,33	
	2014 	  23216,33 	       -   	 9000,00 	 14216,33	
	2015 	  26516,33 	       -   	 9000,00 	 17516,33	
Ожидаемые конечные     
результаты             	- Ежегодное снижение не менее чем на 3%          
энергопотребления жилищно-коммунальным хозяйством
и организациями бюджетной сферы;                 
- полный переход на приборный учет потребляемых  
энергоресурсов многоквартирных домов и           
организаций бюджетной сферы с ресурсоснабжающими 
организациями                                    	
Система организации    
контроля за исполнением
Программы              	Контроль за исполнением Программы осуществляется 
в соответствии с Порядком принятия решения о     
разработке долгосрочных целевых программ         
г. Обнинска, их формирования и реализации,       
порядка проведения и критериев оценки            
эффективности реализации долгосрочных целевых    
программ г. Обнинска, утвержденным постановлением
Администрации города Обнинска от 13 марта 2009   
N 291-п                                          	

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом

Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования "Город Обнинск" на 2010-2015 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Законом Калужской области от 31.05.2010 N 12-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Калужской области".
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории города, является одной из приоритетных задач экономического развития хозяйственного комплекса.
Основными объектами коммунальной инфраструктуры города, существенным образом влияющими на эффективность использования топливно-энергетических ресурсов, являются котельные и тепловые сети. При этом наибольшие резервы экономии энергоресурсов сосредоточены в процессе обеспечения потребителей теплом.
В настоящее время в Калужской области реализуется региональная адресная программа внедрения коллективного (общедомового) учета потребления энергоресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии и газа) в многоквартирных домах на 2009-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 18.05.2009 N 195, основной целью которой является комплексное решение проблем перехода на оплату потребителями энергоресурсов исходя из фактического потребления.
Введение приборного учета потребления энергетических ресурсов является необходимым и обязательным условием начала энергосберегающих работ на объектах бюджетной сферы. Учет позволяет дать информацию о реальном потреблении энергетических ресурсов, достичь экономии средств, обусловленной исключением излишне предъявляемой платы за непотребленные энергоресурсы, целенаправленно осуществлять энергосберегающие мероприятия и оценивать их эффективность.
В настоящее время на территории МО "Город Обнинск" число муниципальных учреждений, оборудованных приборами учета, составляет:
43 учреждения - приборами учета холодного водоснабжения;
3 учреждения - приборами учета горячего водоснабжения и тепловой энергии.
Доля муниципальных учреждений, финансируемых из городского бюджета и осуществляющих расчеты за потребленные энергоресурсы по приборам учета, к общему числу муниципальных учреждений составляет:
- холодное водоснабжение - 68,2%;
- тепловая энергия и горячее водоснабжение - 4,6%.
Внедрение коллективного (общедомового) учета потребления коммунальных ресурсов является одним из важных путей энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве города, позволяющих осуществить переход на отпуск энергоресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов.
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления энергоресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) в многоквартирных домах позволяет контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества поставляемых ресурсов, несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления. Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить потери коммунальных ресурсов при их транспортировке до потребителя при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения многоквартирного дома, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения.
Установка домовых приборов учета дала рост установки квартирных приборов учета. Индивидуальные приборы учета снимают проблему контроля и оплаты водоснабжения и электрической энергии для каждой отдельной квартиры, необходимость отслеживания количества фактически проживающих в квартире.
В настоящее время на территории МО "Город Обнинск" 585 многоквартирных домов, из них расчет за потребленные ресурсы осуществляется по приборам учета:
- 78 многоквартирных домов - приборы учета холодного водоснабжения;
- 108 многоквартирных домов - приборы учета горячего водоснабжения и тепловой энергии.
При этом доля многоквартирных домов, осуществляющих расчеты за потребленные энергоресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, к общему числу многоквартирных домов составляет:
- холодное водоснабжение - 13,3%;
- тепловая энергия - 18,5%;
- электрическая энергия - 9,3%.
Огромную роль в экономии энергоресурсов играет человеческий фактор. Укоренение у людей привычки к минимизации использования энергии или поведенческое энергосбережение, которое подразумевает обеспечение потребностей при меньшем потреблении энергоресурсов, достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению. Зарубежный опыт подтверждает, что только активная пропаганда энергосбережения позволяет добиться сокращения потребления энергоресурсов до 10 процентов.
За счет квалифицированного построения правовых норм и организационных механизмов необходимо обеспечить активное участие собственников многоквартирных домов в энергоэффективном управлении жилой недвижимостью. Предусматривается создание механизмов мотивации управляющих компаний в повышении комфортности проживания и эффективности использования поставляемых коммунальных ресурсов и выведение энергосервисных компаний на рынок оказания коммунальных услуг.
Программа необходима для организации и реализации энергосберегающей политики при одновременном решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории города и создания условий для решения социальных проблем.
Исключительная важность реализации Программы заключается в том, что конечные результаты ее выполнения равносильны вводу новых генерирующих мощностей. При этом финансовые затраты на ее реализацию значительно ниже, чем на строительство новых энергоустановок мощностью, эквивалентной мощности, высвободившейся в результате внедрения энергосберегающих мероприятий.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:
- повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в МО "Город Обнинск", создание условий для перевода экономики бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития;
- создание условий для перевода экономики бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
В ходе реализации Программы предусматривается обеспечить решение следующих задач:
- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса;
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов на объектах коммунального хозяйства в организациях бюджетной сферы и жилищном фонде;
- формирование у населения города рационального отношения к потреблению энергоресурсов;
- проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в организациях бюджетной сферы и жилищном фонде города;
- внедрение современных энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в организациях бюджетной сферы и в жилищном фонде города;
- активизация пропаганды по энергосбережению и внедрению эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2010 по 2015 год.

4. Финансовое обеспечение мероприятий Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета города и прочих источников, в основном средств предприятий жилищно-коммунального комплекса. Объемы, условия и порядок финансирования за счет средств бюджета города ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования, определенными решением городского Собрания о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование мероприятий по установке коллективных приборов учета потребления энергоресурсов в зданиях, строениях муниципальных учреждений составит:

Таблица 1

(тыс. рублей)
  Источники   
финансирования	 2010 г. 	  Всего  	
Бюджет города 	20570,476	20570,476	
Итого         	    -    	20570,476	

Финансирование мероприятий по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета составит:

Таблица 2

(тыс. рублей)
   Источник   
финансирования	  2010  	  2011   	  2012  	  2013   	 2014  	 2015  	  Всего  	
Федеральный   
бюджет        	 2230,76	  2950,78	 4220,08	      -  	    -  	    -  	  9401,62	
Бюджет города 	 1193,98	  2465,38	 4741,24	      -  	    -  	    -  	  8400,60	
Прочие        
средства      	  127,62	  3425,23	11921,38	  19200,0	13000,0	15000,0	 62674,23	
Итого         	 3552,36	  8841,39	20882,70	  19200,0	13000,0	15000,0	 80476,45	

Финансирование мероприятий по установке индивидуальных (квартирных) приборов учета энергоресурсов (электроэнергии, холодной и горячей воды) в муниципальном жилищном фонде составит:

Таблица 3

(тыс. рублей)
   Источник   
финансирования	2010	 2011 	 2012 	2013 	 2014 	 2015 	 Всего  	
Бюджет города 	  - 	8898,9	2000,0	500,0	2000,0	2000,0	15398,90	

Финансирование мероприятий ресурсоснабжающих предприятий по энергосбережению составит:

Таблица 4

(тыс. рублей)
   Источник   
финансирования	  2010  	  2011   	  2012  	  2013   	 2014  	 2015  	  Всего  	
Бюджет города 	    -   	 18451,7 	  6998,2	  4000,0 	7000,0 	7000,0 	 43449,9 	
Прочие        
средства      	16949,61	114663,16	125988,4	185179,33	1216,33	2516,33	446513,16	
Итого         	16949,61	133114,86	132986,6	189179,33	8216,33	9516,33	489963,06	

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2010-2015 годы составит, в том числе по годам и источникам финансирования:

Таблица 5

(тыс. рублей)
Годы 	  Итого   	          В том числе          	
		Федеральный
  бюджет   	 Бюджет  
 города  	 Прочие  
источники	
Итого	606408,886	    9401,62	87819,876	509187,38	
2010 	 41072,446	    2230,76	21764,456	 17077,23	
2011 	150855,15 	    2950,78	29815,98 	118088,39	
2012 	155869,3  	    4220,08	13739,44 	137909,78	
2013 	208879,33 	       -   	 4500,00 	204379,33	
2014 	 23216,33 	       -   	 9000,00 	 14216,33	
2015 	 26516,33 	       -   	 9000,00 	 17516,33	

5. Система основных мероприятий

Программа предусматривает широкий спектр технологических мероприятий, направленных на создание и повышение эффективности использования энергоресурсов на территории города.
Основными принципами реализации Программы являются:
- комплексный подход и системность планируемых мероприятий;
- обеспечение основных стандартов энергопотребления;
- привлечение для реализации энергосберегающих проектов всех источников финансирования, включая средства федерального, областного и местных бюджетов и внебюджетные средства.
Основными инструментами для реализации Программы являются приборный учет и энергетические обследования, использование которых позволит выявить причины потерь энергоресурсов и осуществить на следующих этапах необходимые энергосберегающие мероприятия.
Программа предусматривает меры по энергосбережению как в энергоснабжающих организациях города, так и у потребителей энергетических ресурсов города:
- энергосбережение в сфере ЖКХ: область реализации программных мероприятий - энергосбережение в коммунальной энергетике и при эксплуатации жилищного фонда города;
- сокращение энергетических потерь в бюджетной сфере: область реализации программных мероприятий - объекты, находящиеся в муниципальной собственности;
- информационная поддержка и пропаганда энергосбережения: область реализации программных мероприятий - популяризация энергосбережения среди населения.

5.1. Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности жилищного фонда

Данные мероприятия предусматривают реализацию в жилых зданиях передовых технических решений, связанных с организацией учета и распределения потребленных ресурсов между абонентами в многоквартирных жилых домах, проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов, а также дальнейшее проведение работ по снижению энергопотерь.
Основные этапы мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда:
1 этап - организация общедомового учета энергоресурсов;
2 этап - определение соответствия фактического энергопотребления расчетным параметрам;
3 этап - выявление причин превышения многоквартирным жилым домом уровня энергопотребления (энергетические обследования);
4 этап - реализация мероприятий по энергосбережению;
5 этап - мониторинг энергетической эффективности реализованных мероприятий.
Экономика процесса внедрения приборов учета показала, что в основном среднее потребление оказалось существенно ниже, чем принятые нормативы по холодной и горячей воде. Это связано как с субъективными, так и объективными факторами: нормативное потребления позволяло не заниматься ликвидацией протечек, ремонтом сантехнического оборудования и общей технологической дисциплиной поставки этого ресурса в каждом конкретном доме, и у собственников, и у нанимателей не было экономической мотивации для снижения потребления и уменьшения оплаты.
В рамках реализации Программы подлежит оснащению общедомовыми приборами учета:

Таблица 6

 N 	 Перечень общедомовых приборов учета 	 Количество многоквартирных  
 домов, подлежащих оснащению 
общедомовыми приборами учета 	
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	
 1 	Приборы учета холодного водоснабжения	 464	 400	 394	 380	   -	   -	
 2 	Приборы учета горячего водоснабжения 	 230	 214	 197	 188	   -	   -	
 3 	<*> Приборы учета тепловой энергии   	 235	 215	 157	 148	   -	   -	
 4 	Приборы электрической энергии        	 569	 288	  25	  25	   -	   -	

--------------------------------
<*> За исключением многоквартирных домов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час.

Для повышения энергоэффективности многоквартирных жилых домов планируется проведение следующих мероприятий (приложение N 1 "Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме").

5.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности систем коммунальной
инфраструктуры

Все необходимые мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры можно разделить на три основных блока: организационные, технические и технологические.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры:
- проведение энергетического обследования;
- разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих технологий;
- анализ качества предоставления услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения;
- анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности;
- оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях.
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры:
- установка современных приборов учета потребления и отпуска топливно-энергетических ресурсов;
- модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
- внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов, общекотельного и вспомогательного оборудования, автоматизация отпуска тепловой энергии потребителям;
- использование телекоммуникационных систем централизованного технологического управления системами теплоснабжения;
- внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой;
- использование установок совместной выработки тепловой и электрической энергии на базе газотурбинных, газопоршневых и турбодетандерных установок;
- снижение энергопотребления на собственные нужды котельных;
- строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективных материалов и технологий;
- замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушенной тепловой изоляции;
- установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения;
- мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.
Для обеспечения комплексного подхода к переводу жилищно-коммунального хозяйства на энергосберегающий путь планируется проведение следующих мероприятий (приложение N 2 "План мероприятий ресурсоснабжающих предприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2010-2015 годы").

5.3. Сокращение энергетических потерь в бюджетной сфере

Сокращение затрат на энергоресурсы потребителями бюджетной сферы целесообразно осуществлять по следующим направлениям:
- рациональное энергопотребление;
- отказ от неэффективного энергооборудования;
- оснащение современными средствами учета потребления энергоресурсов;
- разработка заданий по снижению энергоемкости для каждого бюджетного учреждения на основе анализа его энергетического паспорта.
Как и в сфере ЖКХ, проблемы сокращения энергетических потерь в бюджетной сфере также можно разделить на организационные, технические и технологические.
Основной проблемой низкой энергоэффективности в бюджетном секторе является отсутствие нормативной правовой базы, стимулирующей энергосбережение, и, как следствие, реальной заинтересованности руководителей организаций в экономии ТЭР.
Для повышения эффективности использования ТЭР в бюджетном секторе необходимо упорядочить вопросы, связанные с финансированием энергосберегающих мероприятий и дальнейшим учетом получаемой экономии.
С технической точки зрения повышение эффективности использования ТЭР достигается на основе внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента.
Энергетический менеджмент включает в себя последовательные стадии:
- измерение объема потребления ТЭР с помощью систем приборного учета;
- проведение энергетических обследований и составление энергопаспортов объектов с целью выявления резервов снижения потребления ТЭР;
- выбор энергосберегающих мероприятий, снижающих объем потребления ТЭР;
- реализация энергосберегающих мероприятий;
- мониторинг энергетической эффективности реализованных мероприятий.
К числу основных технических и технологических мероприятий по повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы относятся:
- установка приборов учета потребления ТЭР;
- утепление подвалов, плоской крыши, чердачных перекрытий, окон;
- теплоизоляция наружных стен;
- устройство теплоотражающих экранов за радиаторами;
- утепление труб внутренней разводки системы ГВС;
- восстановление рециркуляции в системе ГВС;
- промывка системы отопления здания;
- установка эффективной водоразборной арматуры;
- установка балансировочных вентилей на вводе в здание;
- наладка системы отопления;
- установка термостатов на отопительных приборах;
- замена элеваторных узлов на схему с насосом и системой регулирования и автоматизации;
- устройство индивидуальных тепловых пунктов;
- реконструкция узла регулирования температуры горячей воды в открытых системах теплоснабжения;
- устройство пофасадного регулирования здания;
- устройство периодического режима отопления здания;
- замена котельного оборудования на более эффективное;
- перекладка тепловых сетей;
- замена ламп в системах освещения на энергосберегающие светильники и установка систем автоматического регулирования освещения.
В рамках реализации Программы планируется оснащение зданий, сооружений муниципальных учреждений коллективными приборами учета:

Таблица 7

 N 	Перечень коллективных приборов учета 	   Количество муниципальных   
    бюджетных учреждений,     
     подлежащих оснащению     
коллективными приборами учета 	
		2010	2011	2012	2013	2014	2015 	
 1 	Приборы учета холодного водоснабжения	  21	  19	   -	   -	   -	    -	
 2 	Приборы учета горячего водоснабжения 	  52	  50	   -	   -	   -	    -	
 3 	<*> Приборы учета тепловой энергии   	  52	  50	   -	   -	   -	    -	
 4 	Приборы электрической энергии        	   5	   1	   -	   -	   -	    -	

А также в рамках реализации Программы планируется провести энергетическое обследование зданий, сооружений муниципальных бюджетных учреждений:

Таблица 8

 N 	Муниципальные учреждения	  Количество муниципальных   
    бюджетных учреждений,    
 подлежащих энергетическому  
        обследованию         	
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	
 1 	Муниципальные учреждения	  56	  48	  30	   9	   -	   -	

6. Оценка эффективности

Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей:

Таблица 9

    Наименование целевого показателя, единица    
                    измерения                    	2010	2011	2012 	2013 	2014	2015	
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой      
муниципальными учреждениями, расчеты за которую  
осуществляются с использованием приборов учета, в
общем объеме тепловой энергии, потребляемой      
муниципальными учреждениями, %                   
Доля объемов воды, потребляемой муниципальными   
учреждениями, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме    
воды, потребляемой муниципальными учреждениями, %
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в    
МКД, расчеты за которую осуществляются с         
использованием коллективных приборов учета, в    
общем объеме тепловой энергии, потребляемой в    
МКД, %                                           
Доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за
которую осуществляются с использованием          
коллективных приборов учета, в общем объеме воды,
потребляемой в МКД, %                            
Доля объемов электрической энергии, потребляемой 
в многоквартирных домах, расчеты за которую      
осуществляется с использованием приборов учета, в
общем объеме электрической энергии, потребляемой 
в МКД, %                                         
Доля объемов электрической энергии, потребляемой 
(используемой) в жилых домах (за исключением     
многоквартирных домов), расчеты за которую       
осуществляются с использованием приборов учета, в
общем объеме электрической энергии, потребляемой 
(используемой) в жилых домах (за исключением     
многоквартирных домов), %                        
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой      
(используемой) в жилых домах (за исключением     
многоквартирных домов), расчеты за которую       
осуществляются с использованием приборов учета, в
общем объеме тепловой энергии, потребляемой      
(используемой) в жилых домах (за исключением     
многоквартирных домов), %                        
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в 
жилых домах (за исключением многоквартирных      
домов), расчеты за которую осуществляются с      
использованием приборов учета, в общем объеме    
воды, потребляемой (используемой) в жилых домах  
(за исключением многоквартирных домов), %        
Доля объемов природного газа, потребляемого      
(используемого) в многоквартирных домах, расчеты 
за который осуществляются с использованием       
индивидуальных и общих (для коммунальной         
квартиры) приборов учета, в общем объеме         
природного газа, потребляемого (используемого) в 
многоквартирных домах, %                         
Доля жилых домов, в отношении которых проведено  
энергетическое обследование, в общем числе жилых 
домов, %                                         	15,0	98,0	100  	  -  	 -  	 -  	
	74,0	98,0	100  	  -  	 -  	 -  	
	18,5	22,0	 24,8	100  	 -  	 -  	
	13,3	18,6	 29,5	100  	 -  	 -  	
	95,0	98,0	 98,0	100  	 -  	 -  	
	90,0	91,0	 92,0	100  	 -  	 -  	
	 4,0	35,4	 50,0	100  	 -  	 -  	
	28,0	28,2	 28,8	100  	 -  	 -  	
	10,0	10,5	 10,6	 20,0	25,0	30,0	
	 0  	 0  	  0  	  2,0	 5,0	 8,0	

Приложение 1
к муниципальной целевой Программе
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности
на территории муниципального образования
"Город Обнинск" на 2010-2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В ОТНОШЕНИИ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ
ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

 N  
п/п 	   Наименование    
    мероприятия    	  Цель мероприятия   	    Применяемые     
    технологии,     
   оборудование и   
     материалы      	Эксплуатация оборудования
    после реализации     
       мероприятия       	     Срок      
  реализации   	
 1  	         2         	          3          	         4          	            5            	       6       	
          1. Перечень обязательных мероприятий в отношении общего имущества в многоквартирном доме           	
1.1 	Балансировка       
системы отопления с
установкой запорной
арматуры (задвижек,
вентилей, клапанов)	Рациональное         
использование        
тепловой энергии;    
экономия потребления 
тепловой энергии в   
системе отопления    	Балансировочные     
вентили, запорные   
вентили,            
воздуховыпускные    
клапаны             	Периодическая регулировка
оборудования,            
планово-предупредительный
ремонт                   	Ежегодно       	
1.2 	Диагностика        
состояния, промывка
трубопроводов и    
стояков системы    
отопления          	Рациональное         
использование        
тепловой энергии;    
экономия потребления 
тепловой энергии в   
системе отопления    	Термографическая или
ультразвуковая      
диагностика,        
промывочные машины и
реагенты            	Периодическая регулировка
оборудования,            
планово-предупредительный
ремонт                   	Ежегодно       	
1.3 	Изоляция           
трубопроводов      
системы отопления, 
находящихся в      
подвальных         
помещениях, с      
применением        
энергоэффективных  
материалов         	Снижение потерь      
тепловой энергии;    
экономия потребления 
тепловой энергии в   
системе отопления    	Современные         
теплоизоляционные   
материалы в виде    
скорлупы и цилиндров	Периодическая регулировка
оборудования,            
планово-предупредительный
ремонт                   	Ежегодно по    
мере снижения  
эффективности  	
1.4 	Изоляция           
теплообменников и  
трубопроводов      
системы горячего   
водоснабжения,     
находящихся в      
подвальных         
помещениях, с      
применением        
энергоэффективных  
материалов         	Снижение потерь      
тепловой энергии;    
экономия потребления 
тепловой энергии и   
воды в системе       
горячего             
водоснабжения        	Современные         
теплоизоляционные   
материалы           	Периодическая регулировка
оборудования,            
планово-предупредительный
ремонт                   	Ежегодно по    
мере снижения  
эффективности  	
1.5 	Замена             
эксплуатируемых в  
местах общего      
пользования ламп   
накаливания        
энергоэффективными 
лампами,           
автоматическое     
управление         
освещением         	Экономия             
электроэнергии;      
улучшение качества   
освещения            	Люминесцентные      
лампы, светодиодные 
лампы,              
автоматическое      
выключение освещения	Периодический осмотр     
источников освещения     	2011-2015 гг.  	
1.6 	Уплотнение и       
утепление дверных  
блоков на входе в  
подъезды и         
обеспечение        
принудительного    
закрывания входных 
дверей             	Рациональное         
использование        
тепловой энергии     	Двери с             
теплоизоляцией,     
прокладки,          
полиуретановая пена,
автоматические      
дверные доводчики и 
др.                 	Периодический осмотр и   
ремонт дверных блоков    	Ежегодно       	
1.7 	Установка дверей и 
заслонок в проемах 
(продухи, слуховые 
окна) подвальных и 
чердачных помещений	Рациональное         
использование        
тепловой энергии     	Двери, заслонки с   
теплоизоляцией,     
воздушные заслонки  	Периодический осмотр и   
ремонт дверей, заслонок  	Ежегодно       	
1.8 	Заделка и          
уплотнение оконных 
блоков в подъездах 	Снижение             
инфильтрации через   
оконные блоки;       
снижение потерь      
тепловой энергии     	Прокладки,          
полиуретановая пена 
и др.               	Периодический осмотр и   
ремонт оконных блоков    	Ежегодно       	
1.9 	Утепление чердачных
перекрытий         	Уменьшение протечек, 
охлаждения или       
промерзания          
чердачного           
перекрытия; снижение 
потерь тепловой      
энергии; увеличение  
срока службы         
строительных         
конструкций          	Тепло-, водо- и     
пароизоляционные    
материалы и др.     	Периодический осмотр и   
ремонт строительных      
конструкций чердачных    
перекрытий               	Ежегодно       	
         2. Перечень дополнительных мероприятий в отношении общего имущества в многоквартирном доме          	
2.1 	Модернизация       
теплового пункта с 
установкой и       
настройкой         
аппаратуры         
автоматического    
управления         
теплоносителем     
системы отопления в
зависимости от     
температуры        
наружного воздуха, 
в том числе с      
установкой         
теплообменника     
горячего           
водоснабжения      	Автоматическое       
регулирование        
параметров системы   
отопления;           
рациональное         
использование        
тепловой энергии;    
экономия потребления 
тепловой энергии в   
системе отопления;   
обеспечение          
надлежащего качества 
воды в системе       
отопления; продление 
срока службы         
оборудования и       
трубопроводов        
системы отопления;   
улучшение            
гидравлических       
характеристик        
отопительной         
системы; улучшение   
условий эксплуатации 
отопительной системы 
и уменьшение         
количества аварий    	Пластинчатый        
теплообменник       
отопления и (или)   
оборудование для    
автоматического     
регулирования       
расхода и           
температуры         
теплоносителя в     
системе отопления, в
том числе насосы,   
контроллеры,        
регулирующие клапаны
с приводом, датчики 
температуры воды и  
температуры         
наружного воздуха и 
др.                 	Периодическое техническое
обслуживание             
оборудования, настройка  
автоматики,              
планово-предупредительный
ремонт                   	2011-2015 гг.  	
2.2 	Установка          
термостатических   
вентилей на        
радиаторах         	Повышение            
температурного       
комфорта в           
помещениях; экономия 
тепловой энергии в   
системе отопления    	Термостатические    
радиаторные вентили 	Периодическая регулировка
оборудования,            
планово-предупредительный
ремонт                   	2011-2015 гг.  	
2.3 	Замена             
трубопроводов и    
запорной арматуры  
системы холодного  
водоснабжения      	Увеличение срока     
эксплуатации         
трубопроводов;       
снижение утечек      
воды; снижение числа 
аварий; рациональное 
использование воды;  
экономия потребления 
воды в системе       
холодного            
водоснабжения        	Современные         
материалы для       
трубопроводов,      
арматура            	Периодическая регулировка
оборудования,            
планово-предупредительный
ремонт                   	2010-2015 гг.  	
2.4 	Установка          
оборудования для   
автоматического    
освещения помещений
в местах общего    
пользования        	Автоматическое       
регулирование        
освещенности;        
экономия             
электроэнергии       	Датчики             
освещенности,       
датчики движения    	Периодическая регулировка
оборудования,            
планово-предупредительный
ремонт                   	2012-2015 гг.  	
2.5 	Установка          
энергоэффективных  
электродвигателей, 
преобразователей   
частоты            	Более точное         
регулирование        
параметров системы   
отопления, горячего  
и холодного          
водоснабжения;       
экономия             
электроэнергии       	Трехскоростные      
электродвигатели;   
электродвигатели с  
преобразователем    
частоты             	Периодический осмотр     
оборудования, настройка, 
планово-предупредительный
ремонт                   	2011-2015 гг.  	
2.6 	Установка          
теплоотражающих    
пленок на окнах в  
подъездах          	Снижение потерь      
тепловой энергии     	Теплоотражающая     
пленка              	Периодический осмотр и   
ремонт окон              	Ежегодно       	
2.7 	Остекление         
подъездных окон    
низкоэмиссионными  
стеклами           	Рациональное         
использование        
тепловой энергии     	Низкоэмиссионные    
стекла              	Периодический осмотр и   
ремонт окон              	Ежегодно       	
2.8 	Замена оконных     
блоков устаревших  
конструкций        
оконными блоками с 
герметичными       
стеклопакетами     	Снижение потерь      
тепловой энергии     
через оконные блоки; 
увеличение срока     
службы окон          	Современные         
пластиковые         
стеклопакеты        	Периодический осмотр и   
ремонт оконных блоков    	2011-2015 гг.  	
2.9 	Утепление          
подвального,       
чердачного         
помещений          	Увеличение срока     
службы строительных  
конструкций;         
снижение потерь      
тепловой энергии     	Тепло-, водо- и     
пароизоляционные    
материалы и др.     	Периодический осмотр и   
ремонт утеплителя        
подвальных, чердачных    
помещений                	2010-2015 гг.  	
2.10	Герметизация       
межпанельных и     
компенсационных    
швов               	Увеличение срока     
службы стеновых      
конструкций;         
снижение потерь      
тепловой энергии     	Технология "Теплый  
шов"; герметик,     
теплоизоляционные   
прокладки, мастика и
др.                 	Периодический осмотр и   
ремонт наружных стен     
зданий                   	Ежегодно по    
мере нарушения 
герметизации   	
2.11	Гидрофобизация     
наружных           
поверхностей       
стеновых панелей   	Увеличение срока     
службы стеновых      
конструкций;         
рациональное         
использование        
тепловой энергии     	Гидрофобизаторы на  
кремнийорганической 
или акриловой основе	Периодический осмотр и   
ремонт стеновых панелей  
зданий                   	Ежегодно по    
мере нарушения 
герметизации   	
2.12	Приведение         
показателей        
сопротивления      
теплопередаче      
наружных стен в    
соответствие с     
действующими       
нормативами        	Увеличение срока     
службы стеновых      
конструкций;         
рациональное         
использование        
тепловой энергии     	Технология          
"Вентилируемый      
фасад"; реечные     
направляющие,       
изоляционные        
материалы, защитный 
слой, обшивка и др. 
(указанные материалы
применять после     
проведения          
соответствующих     
измерений           
сопротивления       
теплопередаче       
ограждающих         
конструкций)        	Периодический осмотр и   
ремонт наружных стен     
зданий                   	Ежегодно по    
мере нарушения 
герметизации   	

Приложение 2
к муниципальной целевой Программе
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности
на территории муниципального образования
"Город Обнинск" на 2010-2015 годы"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

 N 
п/п	  Наименование мероприятий  	  Источники   
финансирования	   Период    
 реализации  
 мероприятий 	 Затраты 
  (тыс.  
  руб.)  	  2010  	  2011   	  2012  	  2013   	 2014  	 2015  	
 1 	             2              	      3       	      4      	     5   	   6    	    7    	   8    	    9    	  10   	  11   	
	                                       Муниципальное предприятие "Теплоснабжение"                                        	
 1 	Реконструкция систем        
газопотребления котлов для  
приведения их в соответствие
с требованиями Правил ПБ    
12-529-03 с автоматизацией  
процесса сжигания топлива   	Собственные   
средства      	2011-2013 гг.	 64480   	    -   	  9750   	 30810  	 23920   	   -   	   -   	
 2 	Установка                   
частотно-регулируемых       
приводов на насосы сырой и  
химочищенной воды и на      
тягодутьевые установки      
котлов                      	Собственные   
средства      	2011-2013 гг.	  9470   	    -   	  4670   	  2400  	  2400   	   -   	   -   	
 3 	Химическая очистка          
внутренних поверхностей     
нагрева котлов              	Собственные   
средства      	2012-2013 гг.	  1600   	    -   	     -   	   800  	   800   	   -   	   -   	
 4 	Реконструкция узла подогрева
исходной воды               	Собственные   
средства      	2011 г.      	  5000   	    -   	  5000   	     -  	     -   	   -   	   -   	
 5 	Автоматизация режима        
непрерывной продувки паровых
котлов                      	Собственные   
средства      	2011-2012 гг.	   800   	    -   	   400   	   400  	     -   	   -   	   -   	
 6 	Капитальный ремонт Южного   
водовода (Вашутинского в/з) 	Собственные   
средства      	2011-2013 гг.	 44485   	    -   	 14485   	     -  	 30000   	   -   	   -   	
 7 	Замена запорной арматуры в  
разводящей сети города, 122 
шт.                         	Собственные   
средства      	2010-2015 гг.	  2080   	   60   	   420   	   400  	   400   	 400   	 400   	
 8 	Монтаж частотного           
преобразователя и станции   
управления насосными        
агрегатами Добринского в/з  	Собственные   
средства      	2011 г.      	  1298,5 	    -   	  1298,5 	     -  	     -   	   -   	   -   	
	                                                      Водоотведение                                                      	
 9 	Замена оборудования и       
автоматизация КНС-1,        
диспетчеризация с ОДС       	Собственные   
средства      	2012 г.      	   250   	    -   	     -   	   250  	     -   	   -   	   -   	
10 	Замена оборудования и       
автоматизация КНС-2,        
диспетчеризация с ОДС       	Собственные   
средства      	2012 г.      	   500   	    -   	     -   	   500  	     -   	   -   	   -   	
11 	Замена аэрационной системы  
КОС                         	Собственные   
средства      	2011-2015 гг.	  1781,91	  581,91	     -   	     -  	   400   	 400   	 400   	
	                                                    Общие мероприятия                                                    	
12 	Создание системы АИИС КУЭ   	Собственные   
средства      	2011-2012 гг.	 11700   	    -   	     -   	 11700  	     -   	   -   	   -   	
13 	Замена ламп освещения на    
энергосберегающие           	Собственные   
средства      	2013-2015 гг.	   110,8 	    -   	     -   	    10,8	    34   	  33   	  33   	
	Итого                       			140485,86	 6758,61	 21918,26	 14859,0	 83217,33	6216,33	7516,33	
	Из них:                     										
	- бюджет города             			 18997,9 		  4999,7 	  1998,2	  2000   	5000   	5000   	
	- собственные средства      			121487,96	 6758,61	 16918,56	 12860,8	 81217,33	1216,33	2516,33	
	                                       Муниципальное предприятие "Горэлектросети"                                        	
 1 	Реконструкция высоковольтной
линии ВЛ-04 кВ в старой     
части города                	Собственные   
средства      	2010 г.      	  3310   	 3310   	     -   	     -  	     -   	   -   	   -   	
 2 	Строительство:              
а) трансформаторной         
подстанции                  
БКТП-250-1000/6/0,4 кВ в 16 
мкрн.                       	Собственные   
средства      	2010 г.      	  6881   	 6881   	     -   	     -  	     -   	   -   	   -   	
	б) электроснабжение 16 мкрн.										
 3 	Реконструкция электрических 
сетей п. Обнинское          	Собственные   
средства      	2011-2013 гг.	 26977,2 	    -   	  8991,6 	  8991,6	  8994   	   -   	   -   	
 4 	Установка приборов учета    
электроэнергии с системой   
АИИМ КУЭ                    	Собственные   
средства      	2011-2013 гг.	 43044   	    -   	 14348   	 14348  	 14348   	   -   	   -   	
 5 	Проведение энергетического  
обследования предприятия    	Собственные   
средства      	2013 г.      	   600   	    -   	     -   	   600  	     -   	   -   	   -   	
 6 	Реконструкция сетей уличного
освещения с установкой      
светильников с              
энергосберегающими лампами  	Бюджет города 	2011 г.      	  5500   	    -   	  5500   	     -  	     -   	   -   	   -   	
 7 	Установка приборов учета в  
щитах уличного освещения с  
АИИС КУЭ                    	Бюджет города 	2011 г.      	   752   	    -   	   752   	     -  	     -   	   -   	   -   	
 8 	Реконструкция магистральных 
сетей электроснабжения      	Бюджет города 	2011-2015 гг.	 18200   	    -   	  7200   	  5000  	  2000   	2000   	2000   	
	Итого                       			105264,2 	10191   	 36791,6 	 28939,6	 25342   	2000   	2000   	
	Из них:                     										
	- бюджет города             			 24452   	    -   	 13452   	  5000  	  2000   	2000   	2000   	
	- собственные средства      			 80812,2 	10191   	 23339,6 	 23939,6	 23342   	   -   	   -   	
	ВСЕГО                       			489963,06	16949,61	133114,86	132986,6	189179,33	8216,33	9516,33	
	Из них:                     										
	- бюджет города             			 43449,9 	    -   	 18451,7 	  6998,2	  4000   	7000   	7000   	
	- собственные средства      			446513,16	16949,61	114663,16	125988,4	185179,33	1216,33	2516,33