Календарь значимых событий
Госуслуги

Карты коррупционных рисков

Карты коррупционных рисков Администрации города Обнинска


Управление муниципального заказа
 

№ п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1
Работа членов Единой комиссии на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков МО "ГОРОД ОБНИНСК" (ЕК)
Аффилированность членов ЕК с участниками муниципальных закупок
Члены Единой комиссии на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков МО "ГОРОД ОБНИНСК" (состав ЕК прилагается)
Исключение членов ЕК из процедуры рассмотрения результатов торгов в случаях, когда родственники являются сотрудниками организаций-участников закупок
Постоянно


Управление имущественных и земельных отношений

п/п
 
Административная процедура
(действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1
Муниципальный земельный контроль
Нарушение требований ЗК РФ, КоАП РФ (сокрытие правонарушения, состоящего в самовольном занятии земельного участка, а также использование (неиспользование) по целевому назначению земельного участка
Должностное лицо, в компетенцию которого входит осуществление муниципального земельного контроля
Ведение фото и аудио фиксации при проведении муниципального земельного контроля. Проведение муниципального земельного контроля комиссионно (не менее 2-х специалистов)
постоянно


Управление городского хозяйства

№ п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связанно с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1
Муниципальный жилищный контроль муниципального образования «Город Обнинск»
 
Нарушение требований ЖК РФ, КоАП РФ (игнорирование отсутствия документов юридического лица, ИП порядок которых предоставлен в ст. 8 Закона № 294-ФЗ; не направление в адрес юридического лица, ИП мотивированного запроса с требованием предоставить необходимые для рассмотрения документы, в случае если имеющиеся в распоряжении Администрации недостоверны или вызывают обоснованные сомнения; игнорирование ошибок и (или) противоречий в представленных юридическим лицом, ИП документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Администрации документах и (или) полученных входе осуществления муниципального жилищного контроля; не принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений; игнорирование должностным лицом выявленных в ходе проверки признаков административного правонарушения либо преступления.
Должностное лицо, в компетенции которого входит осуществление муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования «Город Обнинск»
Ведение фото и аудио фиксации при проведении муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования «Город Обнинск».
Проведение муниципального жилищного контроля комиссионно (не менее 2-х специалистов)
постоянно
2
Проведение оценки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии.
Нарушение  ФЗ РФ, Постановлений РФ и Калужской области.
Некачественный и несвоевременный контроль за соблюдением законодательства, определяющего порядок проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии в соответствии с ФЗ №190 от 27.07.2010 «О теплоснабжениии», Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" :
- игнорирование отсутствия всех необходимых документов у организаций и предприятий, подлежащих проверке;
- игнорирование ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Администрации документах и (или) полученных входе осуществления проверки;
- не направление в адрес организации или предприятия мотивированного запроса с требованием предоставить необходимые для рассмотрения документы, в том числе, в случае если имеющиеся в распоряжении Администрации недостоверны или вызывают обоснованные сомнения;
- не принятие мер по контролю за выполнением необходимых мероприятий и устранением выявленных нарушений;
- выдача паспортов готовности к отопительному периоду в случае несоблюдения вышеуказанных правил.
Должностные лица, вошедшие в состав комиссии по проведению к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, утвержденной постановлением Администрации города Обнинска.
Разъяснения муниципальным служащим:
- об обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
 
 
3
Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Обнинск»
1.Игнорирование отсутствия документов юр.лиц, ИП порядок которых предоставлен в ст. 8 Закона № 294-ФЗ;
2.Не направление в адрес юр.лица, ИП мотивированного запроса с требованием предоставить необходимые для рассмотрения документы, в случае если имеющиеся в распоряжении Администрации недостоверны или вызывают обоснованные сомнения;
3.Игнорирование ошибок и (или) противоречий в представленных юр.лицом, ИП документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Администрации документах и (или) полученных входе осуществления муницип.контроля;
4.Не принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений;
5. Игнорирование должностным лицом выявленных в ходе проверки признаков административного правонарушения либо преступления.
Должностное лицо, в компетенции которого входит осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Обнинск»
Ведение фото и аудио фиксации при проведении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Обнинск».
Проведение муниципального контроля комиссионно (не менее 2х специалистов)
постоянно


Отдел городского дизайна и рекламы Управления городского хозяйства

Административная процедура
(действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
 Согласование информационных конструкций (вывесок).
1. Предоставление незаконных преимуществ отдельным физическим или юридическим лицам во время подготовки и принятия решений по согласованию информационных конструкций.
2. Отказ отдельным физическим или юридическим лицам в согласовании информационных конструкций (вывесок), умышленная задержка сроков согласования, с целью получения муниципальным служащим материального или иного вознаграждения.
 
Руководитель и специалисты отдела городского дизайна и рекламы Управления городского хозяйства Администрации города
1. Обучение муниципальных служащих и проведение разъяснительной работы для снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.
2. Использования средств видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приема граждан и представителей организаций.
3. Создание комиссий, осуществляющих надзор в сфере соблюдения законодательства, нормативно-правовых актов в области рекламы и городского дизайна, для исключения получения материальной или иной выгоды муниципальным служащем при личном общении с физическим или юридическим лицом.
4. При склонении муниципального служащего к коррупционному правонарушению, незамедлительно сообщить руководству. 
Постоянно
2.
Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города.
1.Нарушение законодательства, Федерального закона № 38 – ФЗ «О рекламе», Постановлений РФ и Калужской области при предоставлении муниципальных услуг.
2. Игнорирование муниципальным служащим признаков административного правонарушения со стороны юридического или физического лица, во время подачи заявления на установку рекламной конструкции и при предоставлении необходимого пакета документов для данной процедуры.
3. Отказ отдельным физическим или юридическим лицам в выдаче разрешений на установку рекламной конструкции, умышленная задержка сроков выдачи разрешений, с целью получения муниципальным служащим материального или иного вознаграждения.
 
Руководитель и специалисты отдела городского дизайна и рекламы Управления городского хозяйства Администрации города
1. Обучение муниципальных служащих и проведение разъяснительной работы для снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.
2. Использования средств видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приема граждан и представителей организаций.
3. Создание комиссий, осуществляющих надзор в сфере соблюдения законодательства, нормативно-правовых актов в области рекламы и городского дизайна, для исключения получения материальной или иной выгоды муниципальным служащем при личном общении с физическим или юридическим лицом.
4. При склонении муниципального служащего к коррупционному правонарушению, незамедлительно сообщить руководству.
Постоянно
3.
Составление протокола об административном правонарушении
Предложение составляющему протокол муниципальному служащему денежных средств, материальных благ или иных услуг за:
- не составление административного протокола;
- составление административного протокола по другим статьям, предусматривающим менее строгую ответственность;
- за уничтожение ранее составленного протокола;
- указание в административном протоколе обстоятельств, не соответствующих действительности;
- не направление в антимонопольный орган сведений о нарушении закона о рекламе.
Руководитель и специалисты отдела городского дизайна и рекламы Управления городского хозяйства Администрации города
1. Обучение муниципальных служащих и проведение разъяснительной работы для снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.
2. При склонении муниципального служащего к коррупционному правонарушению, незамедлительно сообщить руководству.
Постоянно


Комитет по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии

Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
 
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1
Организация приема заявлений у граждан и организаций, своевременное и полное исполнение устных и письменных запросов граждан и организаций, в том числе поступивших по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования и сети Интернет, направление ответов в установленный законодательством срок.
- Нарушение установленного порядка рассмотрения обращения граждан и организаций;
-Требование от граждан информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством;
- Нарушение сроков рассмотрения обращений;
- Указанные действия осуществляются муниципальным служащим за незаконное вознаграждение, подарок, получение иной имущественной выгоды или с целью их истребования от обратившегося гражданина или организации.
Специалисты комитета по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии Управления городского хозяйства Администрации города
- Использование информационных технологий в качестве приоритетного направления для осуществления служебной деятельности;
- Оптимизация перечня документов(материалов, информации), которые граждане(организации) обязаны предоставить для реализации права.
 
Постоянно
2
Предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам
- Предоставление необоснованных преимуществ отдельным физическим и юридическим лицам;
- Нарушение законодательства при предоставлении муниципальных услуг.
 
Специалисты комитета по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии Управления городского хозяйства Администрации города
Разъяснение муниципальным служащим:
-обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
-мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
- Установление порядка предоставления муниципальных услуг.
 


Отдел тарифной политики Управления городского хозяйства

п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связанно с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1
Принятие нормативных правовых актов
Разработка нормативных правовых актов Администрации города, содержащих коррупционные факторы
Начальник отдела, главные специалисты
Разъяснения служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
-ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Организация повышения уровня знаний и профессионализма муниципальных служащих.
 постоянно


Отдел по реализации жилищной политики Управления городского хозяйства

Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связанно с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1
Работа членов комиссии по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом
Аффилированность членов комиссии с претендентами/участниками конкурса
Члены комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе и проведению конкурса
Исключение членов комиссии из процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе и процедуры проведения конкурса
Постоянно
1
Работа членов комиссии
для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда, и частного жилищного фонда
Аффилированность членов комиссии с заявителем
Члены комиссии по проведению оценки соответствия помещения установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям и принятию решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 указанного Положения
Исключение членов комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда, и частного жилищного фонда
Постоянно


Управление культуры и молодежной политики
 

Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
Подготовка проектов локальных нормативных правовых актов
Разработка и согласование проектов локальных НПА, содержащих коррупционные факторы.
Начальник УК и МП, Начальники отделов УК и МП
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий сотрудниками Управления при осуществлении коррупционно-опасной функции.
Проведение антикоррупционной экспертизы НПА контрольно-надзорным органом по г. Обнинску
Размещение в обязательном порядке на официальном сайте Администрации города Обнинск проекта НПА, утвержденного НПА.
Привлечение к разработке правовых актов институтов гражданского общества в формах обсуждения, создания совместных рабочих групп.
Постоянно
2.
Осуществление функций главного распределителя бюджетных средств.
Осуществление контроля за подведомственными муниципальными организациями города Обнинска – получателями бюджетных средств муниципального задания в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств
При проверке правильности оформления поступивших финансовых документов:
- сокрытие наличия просроченной дебиторской задолженности;
- непринятие надлежащих мер к погашению просроченной дебиторской задолженности;
- сокрытие нецелевого расходования бюджетных средств.
Недобросовестная проверка работы подведомственных муниципальных организаций культуры города Обнинска.
Начальник УК и МП, Директор МКУ «ЦБ», Главный бухгалтер МКУ «ЦБ»
Разъяснение сотрудникам:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Организационно-методическая поддержка подведомственных организаций в их работе.
Разъяснения:
- об обязанности незамедлительно сообщать уполномоченному лицу о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
-о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Постоянно
3.
Осуществление внутреннего финансового контроля и аудита
Игнорирование объектом контроля выявленных нарушений.
 
Начальник УК и МП, Начальники отделов УК и МП, Директор МКУ «ЦБ, экономисты МКУ ЦБ»
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий муниципальным служащими УК и МП и работниками МКУ «ЦБ» при осуществлении коррупционно
-опасной функции; комиссионное проведение контрольных мероприятий.
Разъяснение сотрудникам:
- обязанности незамедлительно сообщить уполномоченному лицу о совершении неправомерных действий;
- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
В соответствии с планом проведения контроля
4.
Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства
Принятие решения о проведении мероприятий по контролю выборочно в отношении отдельных организаций.
По завершении мероприятий по контролю не отражение в акте (справке) о результатах мероприятия по контролю выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение. Согласование решения, принятого по результатам проведения мероприятий по контролю, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.
Принятие по результатам проведения мероприятий по контролю формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.
Начальник УК и МП, Начальники отделов УК и МП, Директор МКУ «ЦБ»
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий работниками при осуществлении коррупционно-опасной функции;
планирование мероприятий по контролю;
комиссионное проведение контрольных мероприятий;
Разъяснение работникам:
- обязанности незамедлительно сообщить уполномоченному лицу о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
 
В соответствии с планом контроля
5.
Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок.
 
Принятие решения о проведении мероприятий по контролю выборочно в отношении отдельных организаций
По завершении мероприятий по контролю не отражение в акте (справке) о результатах мероприятия по контролю выявленных нарушений законодательства. Согласование решения, принятого по результатам проведения мероприятий по контролю, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства.
Принятие по результатам проведения мероприятий по контролю формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства.
Начальник УК и МП, Директор МКУ «ЦБ»
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий муниципальными служащими УК и МП и работниками МКУ «ЦБ» при осуществлении коррупционно-опасной функции;
планирование мероприятий по контролю;
комиссионное проведение контрольных мероприятий;
разъяснение сотрудникам:
- обязанности незамедлительно сообщить уполномоченному лицу о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
 
В соответствии с планом проведения контроля
6.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд УК и МП
В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.
При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно:             
- расширен (ограничен) круг возможных участников закупки;
- необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта.
Подготовка проектов контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже оказанных услуг.
При приемке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключенных контрактов (договоров).
В целях подписания акта приемки представителем исполнителя по контракту (договору) за вознаграждение предлагается не отражать в приемной документации информацию о выявленных нарушениях, не предъявлять претензию о допущенном нарушении.
В целях создания «преференций» для какой-либо организации-исполнителя представителем организации за вознаграждение предлагается нарушить предусмотренную законом процедуру либо допустить нарушения при оформлении документации на закупку у единственного поставщика товаров, работ, услуг.
В целях заключения контракта (договора) с подрядной организацией, не имеющей специального разрешения на проведение определенного вида работ, представителем организации за вознаграждение предлагается при разработке технической документации либо проекта контракта (договора) не отражать в условиях контракта (договора) требование к исполнителю о наличии специального разрешения на выполнение определенного вида работ
При ведении претензионной работы работнику предлагается за вознаграждение способствовать не предъявлению претензии либо составить претензию, предусматривающую возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения контракта (договора).
Главный специалист УК и МП
 
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;
проведение антикоррупционной экспертизы проектов контрактов, договоров либо технических заданий к ним;
подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта;
привлечение к подготовке проектов контрактов (договоров) представителей иных структурных подразделений органа местного самоуправления
комиссионный прием результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг);
привлечение к подготовке документации представителей иных структурных подразделений органа местного самоуправления;
разъяснение служащим:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
В соответствии с графиком
7.
Организация и проведение конкурсного отбора народных коллективов на выделение грантов главы Администрации города Обнинска
Прием документов, не соответствующих установленным требованиям.
Начальник УК и МП
Начальник отдела культуры УК и МП
Комиссионное рассмотрение итогов творческой деятельности коллектива за отчетный период.
Размещение итогов конкурса в открытом доступе на официальном сайте Администрации города Обнинска.
Март текущего года


Управление потребительского рынка, транспорта и связи

№ п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей, находящихся в компетенции УПРТиС
Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено административным регламентом оказания услуги.
 
Начальник отдела, специалисты
Соблюдение Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение обращений, жалоб граждан по вопросам защиты прав потребителей, находящихся в компетенции Управления потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска», утвержденного Постановлением Администрацией города Обнинска от 30.10.2012 № 2253-п и иных нормативных правовых актов РФ и Калужской области, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
постоянно


Управление социальной защиты населения

№ п/п
Административная процедура
(действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранения) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
Обеспечение деятельности Учреждения
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Учреждения – сговор с контрагентом
Начальник Управления, начальник финансово-бухгалтерского отдела, исполняющий обязанности контрактного управляющего
Проведение электронных торгов преимущественно в виде аукционов
При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления
2.
Оказание социальных услуг населению
Требование от получателя социальных услуг информации, предоставление которой не предусмотрено законодательством – препятствие в получении услуги, уменьшение личных трудозатрат
Начальники отделов, специалисты, оказывающие услуги
Организация внутреннего контроля за исполнением работниками должностных обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий, разъяснение работникам личностной ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Постоянно
3.
Осуществление функций по контролю за исполнением нормативных правовых актов (инспекции, проверки, ревизии)
Осуществление контроля за деятельностью отделений, расходования бюджетных средств, выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, качества оказания социальных услуг, сохранности денежных средств и товарно-материальных ценностей, оказание платных услуг, организация и состояние технической защиты информации – сговор с проверяющим, получение в личное распоряжение материальных ценностей и денежных средств
Начальник Управления, начальник финансово-бухгалтерского отдела
Изучение нормативных документов в области противодействия коррупции.
Организация внутреннего контроля за исполнением работниками должностных обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий
Постоянно
4.
Осуществление функций по доступности и качеству социальных услуг
Работа с обращениями граждан, проверка жалоб, письменных обращений, подготовка письменных ответов на заявления и обращения граждан – искажение, сокрытие реальной ситуации
Начальники отделов, специалисты, оказывающие услуги
Проведение мониторинга среди получателей социальных услуг о предоставлении социальных услуг (выяснение, систематизация, использование мнения в виде претензий, предложений, замечаний, жалоб), в том числе с использованием электронной почты, телефонной и факсимильной связи от лиц и организаций
1 раз в квартал
5.
Организация защиты и работа с конфиденциальной информацией и персональными данными. Настройка и сопровождение системы защиты персональных сведений
Требование от получателя социальных услуг информации, предоставление которой не предусмотрено законодательством – использование персональных данных в личных целях
Специалисты, оказывающие услуги
Организация внутреннего контроля за исполнением работниками должностных обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий
Постоянно
6.
Осуществление функций по исполнению плана финансово-хозяйственной деятельности
Нецелевое использование бюджетных средств, средств от приносящей доход деятельности
Начальник Управления, начальник финансово-бухгалтерского отдела,
 
Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличие и достоверности первичных документов бухгалтерского учета, экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском; разъяснение работникам личностной ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Постоянно

Управление архитектуры и градостроительства

п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых
связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1
Административные регламенты Администрации г. Обнинска по предоставлению муниципальных услуг:
"Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство";
"Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию на территории МО «Город Обнинск";
«Выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа»;
«Присвоение адреса объекту недвижимости»;
«Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории муниципального образования «Город Обнинск»;
«Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории МО «Город Обнинск»;
«Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
Прием необходимых для предоставления услуги документов в нарушение исчерпывающего перечня, установленного АР;
Выдача отказа в предоставлении услуги в нарушение исчерпывающего перечня оснований для отказа, установленного АР
Взимание платы за предоставление муниципальных услуг, не предусмотренное АР;
Необъективное рассмотрение соответствия проектной документации градостроительному плану или проекту планировки (при выдаче разрешения на строительство).
 
Специалисты
Отпечатанный перечень необходимых документов для каждой муниципальной услуги,
личный контроль руководителя УАиГ,
информация сотрудников об антикоррупционном законодательстве и последствиях его нарушения.
Постоянно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Карты коррупционных рисков подведомственных Администрации города Обнинска муниципальных организаций 


МКУ «Управление по делам ГОЧС города Обнинска»

п/п
Административная процедура
Коррупционный риск (краткое описание возможностей коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд учреждения, ремонт и обслуживание имеющихся материально-технических ресурсов,
строительство,
ремонт и реконструкция зданий, сооружений, помещений
заключение договоров с лицами и организациями, являющимися аффилированными по отношению к организации;
заключение договоров с родственниками или близкими друзьями сотрудников организации, выполняющих управленческие функции;
получение сотрудниками организации, выполняющими управленческие функции, вознаграждения либо иной материальной выгоды при условии
заключения организацией соответствующих договоров
Начальник учреждения, контрактный управляющий, начальник отдела МТО, главный бухгалтер
Соблюдение установленного законодательством порядка осуществления закупок для нужд учреждения.
Информационная открытость при осуществлении закупок учреждения
Коллегиальность при принятии решений о выборе поставщиков (исполнителей, подрядчиков)
Введение антикоррупционных составляющих в трудовые договора работников
Публикация в открытом доступе графика закупок учреждения на текущий год.
 
 
Ведется постоянно
 
 
 
 
 
2.
Принятие решений об использовании бюджетных средств
Нецелевое и / или неэффективное использование бюджетных средств
Начальник, главный бухгалтер
Соблюдение установленного законодательством порядка осуществления закупок для нужд учреждения.
привлечение к принятию решений об использовании денежных средств учреждения руководителей и сотрудников заинтересованных структурных подразделений
Постоянно
3.
Учет материальных ценностей и ведение баз данных материальных ценностей
Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей.
Умышленное досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета материальных ценностей
Главный бухгалтер, бухгалтер, начальник МТО, материально ответственные лица
Регулярное проведение инвентаризации материальных ценностей.
Привлечение при списании материальных ценностей независимой экспертизы
Постоянно
4.
Организация деятельности учреждения
Использование служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица и / или его родственников, либо иной личной заинтересованности
Начальник, заместитель начальника, руководители структурных подразделений
Информационная открытость учреждения.
Разработка и соблюдение приказов и инструкций.
Реализация утвержденного антикоррупционного плана учреждения.
 
Постоянно
5.
Прием на работу сотрудников
Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ (протекционизм, семейственность) при приеме на работу
Заместитель начальника, руководители структурных подразделений, специалист по кадрам
Проведение собеседования при приеме на работу лично начальником.
 
На регулярной основе
6.
Работа со служебной информацией
Использование в личных целях, разглашение третьим лицам информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению.
Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам, копирование электронных файлов.
Начальник, заместитель начальника, руководители структурных подразделений, служба ЕДДС (Система 112),
служба ГО,
служба ЧС,
специалист по кадрам учреждения
Разработка и соблюдение положения о служебной информации.
Контроль работодателя за использованием сотрудниками ПЭВМ, средств электронной почты и копировальной техники.
Постоянно
7.
Рассмотрение обращение юридических лиц и граждан
Нарушение установленного порядка рассмотрения юридических лиц и граждан.
Предъявление к заявителям требований, не предусмотренных законодательством и установленным в учреждении порядком
Начальник, заместитель начальника, руководители структурных подразделений, служба ЕДДС (Система 112)
Соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений юридических лиц и граждан.
Контроль за сроками подготовки письменных ответов на обращения, визирование заместителем начальника и заинтересованными должностными лицами таких ответов
Постоянно

Муниципальное предприятие «ОПАТП»

№ п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
Расходование бюджетных средств
Содействие в получении бюджетных средств
Директор  предприятия
Соблюдение положений о закупках (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральный закон от 18.06.2011 № 223-ФЗ), Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств, предусмотренных в бюджете города Обнинска, связанных с обеспечением регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования, утвержденное постановлением Администрации города Обнинска от 14.02.2014 № 177-п
постоянно
2.
Бытовая коррупция
Получение подарков
Директор предприятия
Соблюдение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, План антикоррупционных мероприятий на 2019 год от 07.12.2018.
постоянно

Муниципальное предприятие «Оздоровительные бани»

№ п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
Расходование бюджетных средств
Содействие в получении бюджетных средств
Директор предприятия
Соблюдение положений о закупках (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральный закон от 18.06.2011 № 223-ФЗ)
постоянно
2.
Бытовая коррупция
Получение подарков
Директор предприятия
Соблюдение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, программы «Антикоррупционная политика в муниципальном предприятии «Оздоровительные бани» от 09.01.2018 , План мероприятий антикоррупционной политики в МП «Оздоровительные бани» от 12.11.2018
постоянно

Муниципальное казенное учреждение «Бюро ритуальных услуг»

№ п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
Расходование бюджетных средств
Содействие в получении бюджетных средств
Директор  учреждения
Соблюдение положений о закупках (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральный закон от 18.06.2011 № 223-ФЗ)
постоянно
2.
Бытовая коррупция
Получение подарков
Директор учреждения
Соблюдение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, Приказ № 71 от 12.10.2017 , Антитеррористическая политика противодействие коррупции МКУ «БРУ» от 12.10.2017, План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном казенном учреждении «Бюро ритуальных услуг» на 2019 год от 12.11.2018.
постоянно

Муниципальное предприятие «Водоканал»

№ п/п
Административная процедура
(действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной
 коррупционной схемы)
Наименование должности замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1
Организация деятельности предприятия
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности.
Директор, заместитель директора по экономике, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений
Информационная открытость;
Соблюдение утверждённой антикоррупционной политики предприятия, разъяснения работникам предприятия о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2019г.
2
Принятие на работу работников
Предоставление не предусмотренных законом преимуществ, (протекционизм, семейственность) при оформлении на работу.
Директор, руководители структурных подразделений, ведущий специалист по кадрам
Разъяснительная работа с ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений, проведение собеседования при приёме на работу с директором предприятия.
2019г.
3
Работа со служебной информацией
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению
Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам
Директор, заместитель директора по экономике, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений, работники бухгалтерии
Соблюдение утверждённой антикоррупционной политики предприятия, разъяснения работникам предприятия о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2019г.
4
Взаимоотношения с должностными лицами в органах власти и управления, с правоохранительными органами и другими организациями.
Дарение подарков, оказание не служебных услуг должностным лицам в органах власти и управления, правоохранительных органах и различных организациях.
Директор, заместитель директора по экономике, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений, работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия
Соблюдение утверждённой антикоррупционной политики предприятия, разъяснения работникам предприятия о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2019г.
5
Представление интересов предприятия в судебных и иных органах власти
Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя предприятия (пассивная позиция при защите интересов предприятия в целях принятия судебных решений в пользу третьих лиц) при представлении интересов предприятия в судебных и иных органах власти; злоупотреблении предоставленными полномочиями (в обмен на обещанное вознаграждение отказ от исковых требований, признание исковых требований, заключение мирного соглашения в нарушение интересов предприятия
Директор, работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия
Разъяснение работнику предприятия:
-обязанности незамедлительно сообщить руководству о склонении его к совершению коррупционного правонарушения
-ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
-анализ материалов судебных дел в части реализации работниками предприятия утверждённой правовой позиции
2019г.
Выработка позиции представления в суде интересов предприятия, используя договоренность со стороной по делу (судьёй)
Директор, работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия
 
2019г.
Получение положительного решения по делам предприятия:
-используя договорённость со стороной по делу, судьёй;
-умалчивая о фактических обстоятельствах дела;
-инициируя разработку проекта нормативно-правового акта, содержащего коррупционные факторы
Директор, работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия
 
2019г.
6
Организация договорной работы (рассмотрение проектов договоров (соглашений) заключаемых от имени предприятия; подготовка по ним заключений замечаний, предложений; мониторинг исполнения договоров
Согласование проектов договоров (соглашений) предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.
Директор, работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия
Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений);
Исключение необходимости личного взаимодействия (общения) работников предприятия с гражданами и представителями организаций;
Разъяснение работникам предприятия:
-обязанности незамедлительно сообщить руководству о склонении его к совершению коррупционного правонарушения
-ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Формирование негативного отношения к поведению должностных лиц, работников, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
2019г.
7
Принятие решений об использовании средств от приносящей доход деятельности
Нецелевое использование средств от приносящей доход деятельности
Директор, заместитель директора по экономике, главный бухгалтер.
Соблюдение утверждённой антикоррупционной политики предприятия, привлечение к принятию решений руководителей структурных подразделений.
Осуществление контроля финансово-хозяйственной деятельности.
2019г.
8
Регистрация материальных ценностей и ведение регистров материальных ценностей
Несвоевременная постановка на учёт материальных ценностей.
Умышленное досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учёта. Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранения имущества и материальных ценностей.
Главный бухгалтер, работники бухгалтерии, материально-ответственные лица.
Организация работы по контролю за деятельностью предприятия. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции на предприятии.
2019г.
9
Составление, заполнение документов, справок, отчётности.
Искажение сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчётных документах, а также в выдаваемых гражданам справках.
Директор, заместитель директора по экономике, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений
Система визирования документов ответственными лицами.
Организация внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий. Разъяснения ответственным лицам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2019г.
10
Оплата труда
Оплата рабочего времени не в полном объёме. Оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда работник фактически отсутствовал на рабочем месте.
Директор, главный бухгалтер, заместитель директора по экономике,
руководители структурных подразделений, бухгалтер по реализации и заработной плате, ведущий специалист по кадрам.
Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с «Штатным расписанием», с «Положением о премировании работников МП «Водоканал» г. Обнинск».
Разъяснения ответственным лицам о мерах
ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2019г.
11
Проведение аттестации работников
Не объективная оценка знаний, завышение или занижение результатов аттестации.
Директор, руководители структурных подразделений,
Руководитель службы охраны труда
Комиссионное принятие решений.
 Разъяснения ответственным лицам о мерах
ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2019г.
12
Осуществление функции муниципального заказчика, осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
В ходе разработки и составления технической документации подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки
Директор, руководитель контрактной службы, специалист по закупкам, ведущий юрисконсульт, главный бухгалтер.
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;
Разъяснение служащим:
-обязательности незамедлительно сообщить руководству о склонении его к совершенству коррупционного правонарушения;
-ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2019г.
При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно:
Расширен (ограничен) круг возможных участников закупки;
-необоснованно завышена (занижена) цена контракта
 
Обоснование начальной цены контракта.
2019г.
При приёмке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключённых контрактов (договоров), в целях подписания акта приёмки (накладной) представителя исполнителя по контракту (договору) за вознаграждение предлагается не отражать в приёмной документации информацию о выявленных нарушениях не предъявлять претензию о допущенном нарушении.
 
Разъяснение служащим:
-обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
-ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2019г.
 В целях создания «преференций» для какой – либо организации – исполнителя представителем организации за вознаграждение предлагается нарушить предусмотренную законом процедуру либо допустить нарушения при оформлении документации на закупку у единственного поставщика товаров, работ, услуг.
 
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции.
 
2019г.
В целях заключения контракта (договора) с подрядной организацией, не имеющей специального разрешения на проведение определенного вида работ, представителем организации за вознаграждение предлагается при разработке технической документации либо проекта контракта (договора) не отражать в условиях контракта (договора) требование к исполнителю о наличие специального разрешение на выполнение определенного вида работ.
 
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции.
 
2019г.
При ведении претензионной работы служащему предлагается за вознаграждение способствовать не предъявлению претензий либо составить претензию, усматривающую возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения контракта (договора)
 
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции.
 
2019г.
Подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.
 
Публичное вскрытие конвертов и открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде.
Коллегиальное принятие решений.
2019г.
Участие в голосовании при наличие близкого родства или свойства с участником закупки.
 
Нормативное закрепление порядка раскрытия конфликта интересов и его урегулирования;
Повышение личной ответственности членов комиссии путём подписания ими заявления об отсутствии конфликта интересов.
2019г.
Предоставление неполной или некорректной информации о закупке, подмена разъяснений по ссылкам на документацию о закупке.
 
Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции.
2019г.
Прямые переговоры с потенциальным участником закупки.
Дискриминационные изменения документации.
 
Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;
Оборудование мест взаимодействия служащих и представителей участников торгов средствами аудио- , видео- записи.
2019г.
При приёме котировочных заявок, конкурсных заявок склонение к разглашению информации об организациях и лицах, подавших заявки на участие в процедурах по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд предприятия, необоснованный отказ в приёме заявки, несвоевременная регистрация заявки.
 
Разъяснение служащим:
-обязанности незамедлительно сообщить руководству о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
-мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2019г.
13
Предоставление имущества, составляющего муниципальную собственность в аренду
Необоснованное занижение арендной платы за передаваемое в аренду имущество или установление иных условий аренды а в пользу арендатора в обмен за полученное (обещанное) вознаграждение
Директор, заместитель директора по экономике, главный бухгалтер
Установление чёткой регламентации способа совершения действий должностным лицом, а также арендной платы и иных условий договора аренды
2019г.

Муниципальное автономное учреждение «Городской парк» города Обнинска

№ п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
Организация деятельности Учреждения
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо иной личной заинтересованности
Директор, Заместители директора, административно-управленческий персонал
1. Информационная открытость Учреждения;
Регулярно
2. Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики Учреждения;
3. Разъяснение сотрудникам Учреждения о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2.
Принятие на работу сотрудников
Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу в Учреждение
Директор, Заместители директора, менеджер по персоналу
1. Разъяснительная работа с ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
Регулярно
2. Проведение собеседования при приеме на работу директором Учреждения.
3.
Работа со служебной информацией
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Попытки несанкционированного доступа к информационным ресурсам
Директор, Заместители директора, административно-управленческий персонал
1. Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики Учреждения;
2. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении;
Регулярно
3. Разъяснение сотрудникам Учреждения о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
4.
Обращение юридических и физических лиц
Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений юридических и физических лиц. Требование от граждан и юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством РФ
Директор, Заместители директора, ответственные за рассмотрение обращений
1. Разъяснение сотрудникам Учреждения о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
2. Соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений граждан;
Регулярно
3. Контроль рассмотрения обращений.
5.
Взаимоотношения с должностными лицами в органах власти и управления, правоохранительными органами и другими организациями
Дарение подарков и оказание не служебных услуг должностными лицами в органах власти и управления, правоохранительных органах и различных организациях, за исключением символических знаков внимания, протокольных мероприятий
Директор, Заместители директора, уполномоченные директором представлять интересы Учреждения
1. Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики Учреждения;
2. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении.
Регулярно
6.
Принятие решений об использовании бюджетных средств и средств, от приносящей доход деятельности
Нецелевое использование бюджетных средств и средств, от приносящей доход деятельности
Директор, Заместители директора, Главный бухгалтер, экономист
1. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении;
2. Разъяснение сотрудникам Учреждения о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
7.
Регистрация основных средств и материальных ценностей, ведение их учета
Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей. Умышленно досрочное списание основных средств и материальныхх ценностей с регистрационного учета. Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранения имущества
Главный бухгалтер, метериально-ответственные лица
1. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении.
Регулярно
8.
Осуществление процедур закупок, заключение гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
Расстановка минимальных приоритетов по предмету, объемам, срокам удовлетворения потребностей. Определение необходимых средств. Необоснованное расширение/ограничение круга возможных поставщиков. Необоснованное расширение/ограничение (упрощение/усложнение) необходимых условий договора и оговорок относительно их исполнения. Необоснованное завышение/занижение договора. Необоснованное усложнение/упрощение процедур определения поставщика/исполнителя. Неприемлемые критерии допуска и отбора поставщика/исполнителя, отсутствие или размытый перечень необходимых критериев допуска и отбора.
Директор, Заместители директора, экономист
1. Соблюдение при проведении закупок товаров, работ и услуг требований по заключению договоров с контрагентами в соответствии с федеральными законами; 2. Разъяснение работникам Учреждения, связанных с заключением договорах, о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 3. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении.
Необоснованный способ выбора размещения заказа по срокам, цене, объему, особенностям объекта закупки, конкурентноспособности и специфики рынка поставщиков. Необоснованное затягивание или ускорение процесса осуществления закупок. Совершение сделок с нарушением установленного порядка требований закона и Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд Учреждения в личных интересах. Заключение договоров без соблюдения установленной процедуры. Отказ от проведения мониторинга цен на товары и услуги. Предоставление заведомо ложных сведений о проведении мониторинга цен на товары и услуги.
9.
Составление, заполнение документов, справок, отчетности
Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчетных документах, выдаваемых справках
Заместители директора, менеджер по персоналу, ответственные лица
1. Система визирования документов ответственными лицами;
Регулярно
2. Организация внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий;
3. Разъяснение ответсвенным лицам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
10.
Оплата труда
Оплата рабочего времени не в полном объеме. Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте
Главный бухгалтер
1. Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с Положением об оплате труда;
Регулярно
2. Разъяснение ответсвенным лицам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
11.
Проведение оценки эффективности деятельности сотрудников
Необъективная оценка деятельности работников, завышение результативности труда, влияющие на уровень оплаты труда
Директор, Заместители директора, Главный бухгалтер
Прозрачность системы оценки

Муниципальное предприятие «Горэлектросети»

№ п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1
Проведение закупок для нужд предприятия
Установление необоснованных преимуществ для отдельных организаций при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
Директор предприятия
Проведение закупок в соответствии с 223-ФЗ от 18.07.2011 г. и 44-ФЗ от 05.04.2013 г.
Выполнено

Муниципальное предприятие «Коммунальное хозяйство»

№ п/п
Коррупционно-опасная функция
Типовая ситуация
Наименование должности
Степень риска (низкая, средняя, высокая)
Меры по управлению коррупционными рисками
1
Осуществление функций заказчика, осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для нужд предприятия
В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов договоров установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.
Директор предприятия, заместители директора, начальники служб и отделов, главный экономист
Средняя
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий специалистами при осуществлении коррупционно-опасной функции;
разъяснение специалистам:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
2
При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены договора необоснованно: 
- расширен (ограничен) круг возможных участников закупки; - необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена договора
 
Директор предприятия, заместители директора, Начальник ПТО, начальник ОМТС
Средняя
Подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта.
3
При приемке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключенных договоров. В целях подписания акта приемки представителем исполнителя по договору за вознаграждение предлагается не отражать в приемной документации информацию о выявленных нарушениях, не предъявлять претензию о допущенном нарушении.
 
Директор предприятия, заместители директора, начальники служб, начальник ПТО, начальник ОМТС.
Средняя
Комиссионный прием результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг);
разъяснение специалистам:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
 
4
В целях заключения договора с подрядной организацией, не имеющей специального разрешения на проведение определенного вида работ, представителем организации за вознаграждение предлагается при разработке технической документации либо проекта договора не отражать в условиях договор требование к исполнителю о наличии специального разрешения на выполнение определенного вида работ
 
Директор предприятия, заместители директора, начальники служб и отделов, главный экономист
низкая
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий специалистов при осуществлении коррупционно-опасной функции;
привлечение к подготовке документации иных специалистов органа местного самоуправления.
 
5
При ведении претензионной работы специалисту предлагается за вознаграждение способствовать не предъявлению претензии либо составить претензию, предусматривающую возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения договора
 
Директор предприятия, заместители директора, начальники служб и отделов, главный экономист
Средняя
Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий специалистами при осуществлении коррупционно-опасной функции.
6
Подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение
 
Директор предприятия, заместители директора, начальники служб и отделов
низкая
Публичное вскрытие конвертов и открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде.
Коллегиальное принятие решений.
7
Прямые договоры и переговоры с потенциальным участником закупки.
Дискриминационные изменения документации
 
 
Директор предприятия, заместители директора, начальники служб и отделов, главный экономист
средняя
Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий специалистами при осуществлении коррупционно-опасной функции;
оборудование мест взаимодействия служащих и представителей участников торгов средствами аудио - видео-записи.
8
При приеме котировочных заявок, конкурсных заявок склонение к разглашению информации об организациях и лицах, подавших заявки на участие в процедурах по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, необоснованный отказ в приеме заявки, несвоевременная регистрация заявки
 
Директор предприятия, заместители директора, главный экономист
средняя
Разъяснение специалистам:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
 
9
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо иной личной заинтересованности
Организация деятельности предприятия
Директор предприятия, заместители директора
низкая
Информационная открытость деятельности
Предприятия.
 Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики предприятия
Разъяснение работникам предприятия положений законодательства о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Перераспределение функций между структурными подразделениями.
10
Предоставление непредусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу
Принятие на работу сотрудников
Директор предприятия, начальник отдела кадров
низкая
Разъяснительная работа с ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Проведение собеседования при приеме на работу.
11
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению.
Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам.
Замалчивание информации
Работа со служебной информацией
Директор, заместители директора, начальники служб и отделов, гл.бухгалтер, главный экономист
средняя
Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики на предприятии
Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции на предприятии
Разъяснение работникам предприятия положений законодательства о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
12
Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
Требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством
Работа с обращениями юридических и физических лиц
Директор, заместители директора, гл.бухгалтер, гл. экономист, начальники служб и отделов
средняя
Разъяснительная работа.
Соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений граждан.
Контроль рассмотрения обращений.
13
Дарение подарков и оказание неслужебных услуг должностным лицам в органах власти и управления, правоохранительных органах и различных организациях, за исключением символических знаков внимания, протокольных мероприятий
Взаимоотношения с должностными лицами в органах власти, правоохранительными органами и другими организациями
Директор предприятия и работники предприятия
низкая
Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики предприятия.
Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции на предприятии.
14
Нецелевое использование бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности
Принятие решения об использовании бюджетных средств
Директор предприятия
низкая
Привлечение к принятию решений заместителей директора.
Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в колледже. Разъяснительная работа о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
15
Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей.
Умышленно - досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета.
Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранения имущества
Регистрация материальных ценностей и ведение баз данных материальных ценностей
Материально-ответственные лица, гл.бухгалтер
средняя
Организация работы по контролю за деятельностью структурных подразделений предприятия.
Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции на предприятии.
16
Оплата рабочего времени не в полном объеме.
Оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте
 
Директор предприятия, начальники служб и отделов, гл. бухгалтер, гл. экономист
средняя
Создание и работа комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам предприятия.
Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с Положением об оплате труда работников предприятия.
Разъяснение ответственным лицам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Муниципальное предприятие «Теплоснабжение»

№ п/п
Административная процедура
(действие)
Коррупционный риск (краткое описание возможностей коррупционной схемы)
Наименование должности при которой коррупционное правонарушение возможно
Предлагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционных рисков
Срок реализации
1.
Организация деятельности
 МП «Теплоснабжение»
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности.
Директор, главный инженер, заместители директора, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений.
Информационная открытость;
Соблюдение утверждённой антикоррупционной политики предприятия, разъяснения работникам предприятия о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
постоянно
2.
Принятие на работу работников
Предоставление не предусмотренных законом преимуществ, (протекционизм, семейственность) при оформлении на работу.
Директор, главный инженер, руководители структурных подразделений, специалист отдела кадров.
Разъяснительная работа с ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений, проведение собеседования при приёме на работу.
При приеме на работу сотрудников
3.
Работа со служебной информацией
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению
Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам
Директор, главный инженер, заместители директора , главный бухгалтер, руководители структурных подразделений, работники бухгалтерии, отдела энергосбыта и энергонадзора.
Соблюдение утверждённой антикоррупционной политики предприятия, разъяснения работникам предприятия о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
постоянно
4.
Взаимоотношения с должностными лицами в органах власти и управления, с правоохранительными органами и другими организациями.
Дарение подарков, оказание не служебных услуг должностным лицам в органах власти и управления, правоохранительных органах и различных организациях.
Директор, заместители директора, главный инженер, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений, работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия.
Соблюдение утверждённой антикоррупционной политики предприятия, разъяснения работникам предприятия о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Постоянно
5.
Обращение юридических и физических лиц
Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц. Требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством РФ.
Директор, заместители директора, главный инженер, зам.главного инженера, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений, работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия
Разъяснительная работа. Соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений граждан. Контроль рассмотрения обращений.
Постоянно
6.
Представление интересов предприятия в судебных и иных органах власти
Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя предприятия (пассивная позиция при защите интересов предприятия в целях принятия судебных решений в пользу третьих лиц) при представлении интересов предприятия в судебных и иных органах власти; злоупотреблении предоставленными полномочиями (в обмен на обещанное вознаграждение отказ от исковых требований, признание исковых требований, заключение мирного соглашения в нарушение интересов предприятия
Выработка позиции представления в суде интересов предприятия, используя договоренность со стороной по делу (судьёй)
Получение положительного решения по делам предприятия:
-используя договорённость со стороной по делу, судьёй;
-умалчивая о фактических обстоятельствах дела;
-инициируя разработку проекта нормативно-правового акта, содержащего коррупционные факторы
Директор, работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия.
Разъяснение работнику предприятия:
-обязанности незамедлительно сообщить руководству о склонении его к совершению коррупционного правонарушения
-ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
-анализ материалов судебных дел в части реализации работниками предприятия утверждённой правовой позиции
Постоянно
7.
Организация договорной работы (рассмотрение проектов договоров (соглашений) заключаемых от имени предприятия; подготовка по ним заключений замечаний, предложений; мониторинг исполнения договоров
Согласование проектов договоров (соглашений) предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.
Директор, работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия.
Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений);
Исключение необходимости личного взаимодействия (общения) работников предприятия с гражданами и представителями организаций;
Разъяснение работникам предприятия:
-обязанности незамедлительно сообщить руководству о склонении его к совершению коррупционного правонарушения
-ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Формирование негативного отношения к поведению должностных лиц, работников, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
Постоянно
8.
Принятие решений об использовании средств от приносящей доход деятельности предприятия
Нецелевое использование средств от приносящей доход деятельности
Директор, главный бухгалтер.
Соблюдение утверждённой антикоррупционной политики предприятия, привлечение к принятию решений руководителей структурных подразделений.
Осуществление контроля финансово-хозяйственной деятельности.
Постоянно
9.
Регистрация материальных ценностей и ведение регистров материальных ценностей
Несвоевременная постановка на учёт материальных ценностей.
Умышленное досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учёта. Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранения имущества и материальных ценностей.
 
Главный бухгалтер, работники бухгалтерии, материально-ответственные лица.
Организация работы по контролю за деятельностью предприятия. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции на предприятии.
Постоянно
10.
Составление, заполнение документов, справок, отчётности.
Искажение сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчётных документах, а также в выдаваемых гражданам справках.
Директор, заместители директора, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений.
Система визирования документов ответственными лицами.
Организация внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий. Разъяснения ответственным лицам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Постоянно
11.
Оплата труда
Оплата рабочего времени не в полном объёме. Оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда работник фактически отсутствовал на рабочем месте.
Директор, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений, бухгалтер по реализации и заработной плате.
Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с «Штатным расписанием», с Положением о премировании рабочих и инженерно-технических работников.
Разъяснения ответственным лицам о мерах
ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Постоянно
12.
Осуществление функции муниципального заказчика, осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для нужд МП «Теплоснабжение»
В ходе разработки и составления технической документации подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.
 При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно:
Расширен (ограничен) круг возможных участников закупки;
-необоснованно завышена (занижена) цена контракта
При приёмке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключённых контрактов (договоров), в целях подписания акта приёмки (накладной) представителя исполнителя по контракту (договору) за вознаграждение предлагается не отражать в приёмной документации информацию о выявленных нарушениях не предъявлять претензию о допущенном нарушении.
 В целях создания «преференций» для какой – либо организации – исполнителя представителем организации за вознаграждение предлагается нарушить предусмотренную законом процедуру либо допустить нарушения при оформлении документации на закупку у единственного поставщика товаров, работ, услуг.
В целях заключения контракта (договора) с подрядной организацией, не имеющей специального разрешения на проведение определенного вида работ, представителем организации за вознаграждение предлагается при разработке технической документации либо проекта контракта (договора) не отражать в условиях контракта (договора) требование к исполнителю о наличие специального разрешение на выполнение определенного вида работ.
При ведении претензионной работы служащему предлагается за вознаграждение способствовать не предъявлению претензий либо составить претензию, усматривающую возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения контракта (договора).
 Подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.
Участие в голосовании при наличие близкого родства или свойства с участником закупки.
Предоставление неполной или некорректной информации о закупке, подмена разъяснений по ссылкам на документацию о закупке.
Прямые переговоры с потенциальным участником закупки.
Дискриминационные изменения документации.
При приёме котировочных заявок, конкурсных заявок склонение к разглашению информации об организациях и лицах, подавших заявки на участие в процедурах по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд предприятия, необоснованный отказ в приёме заявки, несвоевременная регистрация заявки.
Директор, комиссия по закупкам товаров, работ, услуг для нужд МП «Теплоснабжение», работники предприятия, уполномоченные директором представлять интересы предприятия.
Разъяснение работникам:
-обязательности незамедлительно сообщить руководству о склонении его к совершенству коррупционного правонарушения;
-ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Публичное вскрытие конвертов и открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде.
Коллегиальное принятие решений.
Оборудование мест взаимодействия работников и представителей участников торгов средствами аудио- , видео- записи.
 Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий работниками при осуществлении коррупционно-опасной функции;
 
 
Постоянно
13.
Предоставление имущества, составляющего муниципальную собственность в аренду.
Необоснованное занижение арендной платы за передаваемое в аренду имущество или установление иных условий аренды а в пользу арендатора в обмен за полученное (обещанное) вознаграждение.
Директор, главный инженер, заместители директора, главный бухгалтер.
Установление чёткой регламентации способа совершения действий должностным лицом, а также арендной платы и иных условий договора аренды.
Постоянно

Муниципальное предприятие «УЖКХ»

Административная процедура/действие/
функция
Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)
Наименование коррупционнорискованной должности
Меры по управлению
коррупционными рисками
Срок реализации
1
Подготовка проектов локальных нормативных актов
Разработка и согласование проектов локальных нормативных актов, коллективного договора, содержащих коррупциогенные факторы.
Подготовка предложений по разработке, согласованию проектов актов МП и дополнений в коллективный договор в целях создания преференций для определенного круга субъектов.
Директор предприятия, заместители директора, члены СТК,
Члены конкурсной комиссии, все работники
 
Нормативное регулирование и соблюдение порядка, способа и сроков совершения действий;
Привлечение к обсуждению и согласованию проектов локальных нормативных актов юристов, СТК;
Соблюдение Свода стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы и поведения работников МП «УЖКХ», Кодекса этики и служебного поведения работников МП «УЖКХ».
Разъяснение работникам МП обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
об ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Постоянно, при реализации процедуры
2
 
Представление интересов МП в администрации МО, в ФНС, ГЖИ, судах, иных органах власти, и субъектах хозяйствования
Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя предприятия (пассивная позиция при защите интересов МП) с целью принятия решений в пользу заинтересованных лиц;
Злоупотребление предоставленными полномочиями в обмен на обещанное вознаграждение или покровительство
Директор предприятия, заместители директора,
члены конкурсной комиссии, начальники отделов, все работники
Информирование работников о возможности и необходимости участия в проведении опций антикоррупционной экспертизы проектов локальных нормативных актов;
Организация повышения профессионального уровня работников МП, осуществляющих представительство и отдельные опции антикоррупционной экспертизы;
Перераспределение функций между работниками МП, ротация кадров .
Постоянно, при реализации процедуры
3
Судебное представительство
Выработка позиции представления в суде интересов МП, используя договоренность с участниками судебного процесса.
Работники юридического отдела
4
Организация договорной работы (анализ проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени МП; мониторинг исполнения договоров (соглашений)
 
Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.
Директор предприятия, заместители директора,
члены конкурсной комиссии, начальники отделов, Работники юр.отдела.
Разъяснение работникам МП обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
об ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений);
Разработка положений о работе отделов.
Постоянно, при реализации процедуры
5
Осуществление функций контроля в рамках полномочий МП
Принятие решения о проведении мероприятий по контролю выборочно в отношении отдельных лиц или помещений.
Директор предприятия, заместители директора,
 начальники отделов, Работники юр.отдела, бухгалтерии
Обязательное заблаговременное согласование правовой и организационно-технической позициипредставителя МП с руководителем отдела или директором предприятия,
 
Разъяснение работникам МП обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
об ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
 
Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений);
 
Минимизация личного взаимодействия (общения) работников МП с гражданами и представителями организаций;
 
Формирование негативного отношения к поведению должностных лиц, работников, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
Постоянно, при реализации процедуры
6
Оформление результатов обследования, контроля, иных мероприятий
Принятие по результатам проведения мероприятий формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.
Директор предприятия, заместители директора,
0 начальники отделов, Работники юр.отдела, бухгалтерии
7
Осуществление функций распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на финансирование возложенных на МП полномочий.
При проверке правильности оформления поступивших на оплату первичных документов и их соответствия суммам, заявленным на данные расходы, работник МП выявляет, что определенные работы:
- уже были ранее оплачены;
- не предусмотрены договором. При этом от заинтересованного лица служащему поступает предложение за вознаграждение провести оплату.
Директор предприятия, заместители директора,
члены конкурсной комиссии, начальники отделов, Работники юр.отдела, бухгалтерии
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий работником МП при осуществлении коррупционно-опасной функции;
 
Комиссионное проведение мероприятий;
 
Соблюдение Свода стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы и поведения работников МП «УЖКХ», Кодекса этики и служебного поведения работников МП «УЖКХ»,
Разъяснение работникам МП обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
об ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
Постоянно, при реализации процедуры
8
Взыскание дебиторской задолженности
В целях получения материальной выгоды от заинтересованного лица работнику МП поступает предложение за вознаграждение: - скрыть наличие просроченной дебиторской задолженности; не принимать надлежащие меры к погашению просроченной дебиторской задолженности.
Директор предприятия, заместители директора,
Работники юр.отдела, бухгалтерии
Постоянно, при реализации процедуры
9
Осуществление полномочий по хозяйственному ведению вверенным имуществом
Заключение сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением.
Необоснованное согласие или необоснованный отказ в согласии предоставления в аренду муниципального имущества
Директор предприятия, заместители директора,
члены конкурсной комиссии, начальники отделов, Работники юр.отдела, бухгалтерии
Соблюдение Свода стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы и поведения работников МП «УЖКХ», Кодекса этики и служебного поведения работников МП «УЖКХ»,
Разъяснение работникам МП обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
об ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
 
 
Постоянно, при реализации процедуры
10
Осуществление функций муниципального заказчика, осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.
Директор предприятия, заместители директора,
члены конкурсной комиссии, начальники отделов, Работники юр.отдела, бухгалтерии
Минимизация необходимости личного взаимодействия (общения) работников с гражданами и представителями организаций.
 
Разъяснение работникам МП обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
об ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Постоянно, при реализации процедуры
 
 
При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно:             
- расширен (ограничен) круг возможных участников закупки; - необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта.
 
 
 
11
 
При приемке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключенных государственных (муниципальных) контрактов (договоров).
Директор предприятия, заместители директора,
члены конкурсной комиссии, начальники отделов, Работники юр.отдела, бухгалтерии
Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий работником МП при осуществлении коррупционно-опасной функции;
 
Установление четкой регламентации порядка и сроков совершения действий работником учреждения.
Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий работником МП при осуществлении коррупционно-опасной функции;
 
Проведение антикоррупционного анализа проектов государственных (муниципальных) контрактов, договоров либо технических заданий к ним;
 
Разъяснение работникам МП обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
об ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
Оборудование мест взаимодействия работников МП и представителей участников торгов средствами аудио- видео-записи.
Постоянно, при реализации процедуры
 
При ведении претензионной работы работнику МП предлагается за вознаграждение способствовать не предъявлению претензии либо составить претензию, предусматривающую возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения государственного (муниципального) контракта (договора).
Постоянно, при реализации процедуры
 
Прямые контакты и переговоры с потенциальным участником закупки.
 
Дискриминационные изменения документации.
Постоянно, при реализации процедуры
12
Оказание муниципальной услуги/функции
Установление необоснованных преимуществ при оказании государственной (муниципальной) услуги.
Директор предприятия, заместители директора, члены конкурсной комиссии, начальники отделов, Работники юр.отдела
Подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта;
 
Комиссионный прием результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг);
 
Разъяснение работникам МП обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
об ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий работником МП при осуществлении коррупционно-опасной функции.
 
Нормативное регулирование порядка оказания/выполнения муниципальной услуги/функции;
 
Размещение на официальном сайте МП регламента предоставления услуги;
 
Совершенствование механизма отбора работников МП для включения в состав комиссий, рабочих групп, принимающих соответствующие решения;
Осуществление контроля;
Разъяснение работникам МП обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
об ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Введение или расширение процессуальных форм взаимодействия граждан (организаций) и должностных лиц, например, использование информационных технологий (WatsApp, email, сайт, ГИС ЖКХ в качестве приоритетного направления для осуществления служебной деятельности (типов общения «одно окно», системы электронного обмена информацией).
Оптимизация перечня документов(материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права.
Коллегиальное принятие решений.
Размещение на официальном сайте информации.
Постоянно, при реализации процедуры
Незаконное оказание либо отказ в оказании/осуществлении муниципальной услуги/функции.
Постоянно, при реализации процедуры
Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом
Постоянно, при реализации процедуры

Муниципальное предприятие «Обнинская типография»

п/п
Процессы деятельности учреждения
Коррупционный риск
Наименование
должности
Меры по минимизации (устранению)
коррупционного риска
1
Обеспечение деятельности предприятия.
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд предприятия.
Директор,
главный бухгалтер, контрактный управляющий, члены закупочной комиссии
Проведение электронных торгов преимущественно в виде аукционов. Предоставление возможности всем участникам закупок или представителям этих участников присутствовать на заседаниях комиссии при вскрытии конвертов.
2
Оказание услуг населению.
Требование от получателей услуг информации, предоставление которой не предусмотрено законодательством.
Специалисты, оказывающие услуги
Организация внутреннего контроля за исполнением работниками должностных обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий. Использование средств видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приема граждан
3.
Оплата труда.
оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте.
Директор, заместитель директора, главный бухгалтер
Организация работы по контролю за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, ведением учета рабочего времени сотрудников.
4.
Принятие на работу сотрудников.
Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу.
Директор
Разъяснительная работа с ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений; Проведение собеседования при приеме на работу директором.
5.
Взаимоотношения с вышестоящими должностными лицами, должностными лицами в правоохранительных органах и иных контролирующих организациях.
Дарение подарков и оказание не служебных услуг вышестоящим должностным лицам, должностным лицам в правоохранительных органах и различных организациях, за исключением символических знаков внимания, протокольных мероприятий.
Директор, работники, уполномоченные руководителем представлять интересы предприятия.
Разъяснительная работа с ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

 

 

Создано: 06.02.2019 14:43

Дата последнего обновления страницы: 19.02.2019 14:25