Календарь значимых событий
Госуслуги

Порядок организации публичных слушаний

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ
(Утверждено Решением Обнинского городского Собрания от 14.02.2006 г. № 01-14
в ред. Решений Обнинского городского Собрания
от 28.11.2006 N 04-32, от 28.02.2008 N 06-57, от 22.01.2009 N 09-69,
от 26.11.2009 N 03-79, от 27.09.2011 N 06-24, от 10.12.2013 N 04-50,
от 28.10.2014 N 17-61, от 28.04.2015 N 04-70, от 27.10.2015 N 04-03,
от 20.06.2017 N 05-31, от 28.11.2017 N 08-34, от 27.02.2018 N 09-40)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами, законами Калужской области, Уставом города Обнинска и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.

Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории города Обнинска.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Публичные слушания

1. Публичные слушания - это форма прямого волеизъявления граждан, реализуемая путем обсуждения жителями города Обнинска проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Публичные слушания назначаются Обнинским городским Собранием или Главой городского самоуправления.
3. Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
4. Мнение граждан города Обнинска, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов городского самоуправления рекомендательный характер.

Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 04-50)

Публичные слушания проводятся в целях:
- обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования "Город Обнинск" при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
- доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
- выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.

Статья 3. Вопросы публичных слушаний
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 04-50)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования "Город Обнинск" Обнинским городским Собранием, Главой городского самоуправления могут проводиться публичные слушания.
2. Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава города, а также проект решения городского Собрания о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп. 2.1 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 20.06.2017 N 05-31)
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.3. Исключен. - Решение Обнинского городского Собрания от 27.02.2018 N 09-40;
2.4. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города Обнинска требуется получение согласия населения города, выраженного путем голосования.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 27.10.2015 N 04-03)
2.5. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
(пп. 2.5 введен Решением Обнинского городского Собрания от 28.11.2017 N 08-34)

Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Собрания, Главы городского самоуправления.
2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 500 подписей.

II. РЕАЛИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДА ОБНИНСКА ИНИЦИАТИВЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний

1. Граждане, проживающие на территории города Обнинска, обладающие избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом городское Собрание в трехдневный срок.
2. Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Обнинское городское Собрание не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
- абзац исключен. - Решение Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 04-50;
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
- информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
- список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
4. Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных". Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
(п. 4 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 04-50)
5. Обнинское городское Собрание не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Положения - о назначении публичных слушаний;
- в противном случае - об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Обнинского городского Собрания должны быть изложены причины отказа.
Копия решения Обнинского городского Собрания в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.

III. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Собрания, назначаются решением Обнинского городского Собрания, а по инициативе Главы городского самоуправления - постановлением Главы городского самоуправления.
2. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указываются:
- название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
- организатор проведения публичных слушаний;
- председательствующий на публичных слушаниях;
- дата, время, продолжительность публичных слушаний (время начала и окончания слушаний) и место проведения;
- время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
(п. 2 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 04-50)
3. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию.
Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Вместе с решением Обнинского городского Собрания или постановлением Главы городского самоуправления о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию проект выносимого на публичные слушания муниципального правового акта, а также информация о месте и времени сбора предложений от заинтересованных лиц.
Решение (постановление) о назначении публичных слушаний, проект выносимого на публичные слушания муниципального правового акта, за исключением проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении бюджета города, а также информация о месте и времени сбора предложений от заинтересованных лиц подлежат опубликованию не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний.
(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 27.02.2018 N 09-40)
Решения (постановления) о назначении публичных слушаний по проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета города публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета города.
(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 27.02.2018 N 09-40)
4. Исключен. - Решение Обнинского городского Собрания от 27.02.2018 N 09-40.

IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 04-50)

Организация проведения публичных слушаний осуществляется соответствующим профильным комитетом Обнинского городского Собрания или Администрацией города в соответствии с решением (постановлением) о назначении публичных слушаний.

Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 04-50)

1. Порядок подготовки публичных слушаний включает:
- разработку повестки дня, проекта заключения по итогам публичных слушаний;
- регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
- ведение протокола публичных слушаний;
- определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
2. Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования "Город Обнинск", выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.

Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан

1. Председательствующим на публичных слушаниях является Глава городского самоуправления города Обнинска, либо заместитель председателя Обнинского городского Собрания, либо, Глава администрации города (или по его поручению).
2. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
3. Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
4. Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
5. Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
6. Заключение по итогам публичных слушаний содержит следующую информацию: о количестве человек, принявших участие в публичных слушаниях, о количестве поданных предложений по рассматриваемому проекту, в том числе о количестве предложений, поданных в поддержку проекта, количестве возражений по проекту, количестве иных предложений жителей города.
Заключение по итогам публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения слушаний.
(п. 6 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 04-50)
7. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
8. Утратил силу. - Решение Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 04-50.
9. Рассмотрение городским Собранием проекта муниципального правового акта, за исключением проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении бюджета города, или Устава города с учетом результатов публичных слушаний назначается не ранее чем через 30 дней после опубликования проекта и не позднее чем через 30 дней после опубликования заключения по итогам публичных слушаний, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
(в ред. Решений Обнинского городского Собрания от 22.01.2009 N 09-69, от 26.11.2009 N 03-79, от 27.09.2011 N 06-24)
10. Рассмотрение городским Собранием проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении бюджета города с учетом результатов публичных слушаний назначается не ранее чем через 15 дней после опубликования проекта и не позднее чем через 30 дней после опубликования заключения по итогам публичных слушаний, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
(п. 10 введен Решением Обнинского городского Собрания от 26.11.2009 N 03-79; в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 N 06-24)

V. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ

Исключена. - Решение Обнинского городского Собрания от 27.02.2018 N 09-40.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 12. Хранение материалов публичных слушаний

Материалы публичных слушаний в течение всего срока полномочий депутатов Обнинского городского Собрания и Главы администрации города Обнинска должны храниться в указанных органах, а по истечении этого срока сдаются на хранение в муниципальный архив.

Статья 13. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний

1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением публичных слушаний по проектам Устава муниципального образования города Обнинска, решениям Обнинского городского Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Обнинска, по проекту бюджета города Обнинска и отчета о его исполнении осуществляется за счет средств бюджета города в пределах, предусмотренных на эти цели решением Обнинского городского Собрания на очередной финансовый год.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 27.02.2018 N 09-40)

2. Исключен. - Решение Обнинского городского Собрания от 27.02.2018 N 09-40.

Создано: 19.02.2015 16:45

Дата последнего обновления страницы: 24.04.2018 16:56